El Gobierno de la Autoridad Palestina de marzo de 2006 , también conocido como el Primer Gobierno de Haniyeh , fue un gobierno de la Autoridad Nacional Palestina (AP), liderado por Ismail Haniyeh , que juró el cargo el 29 de marzo de 2006 y fue sucedido por el gobierno de unidad palestina del 17 de marzo de 2007. El 25 de enero de 2006, Hamás ganó las elecciones para el Consejo Legislativo Palestino (CLP) con el 44,4% de los votos frente al 41,4% de Fatah, y su líder Haniyeh formó el gobierno, compuesto principalmente por miembros de Hamás y cuatro independientes, después de que Fatah y otras facciones se negaran a formar gobierno con Hamás. Fue el primer gobierno de la AP liderado por Hamás en los territorios palestinos . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
Debido a la incapacidad de Hamás y Fatah para formar un gobierno unificado, tras las elecciones se desataron enfrentamientos entre ambos grupos, lo que llevó a Hamás a tomar el control total de Gaza en junio de 2007. Esto genera confusión sobre quién es la legítima "Autoridad Palestina". Fatah obtuvo el control de Cisjordania en 2007 y generalmente se la conoce como la Autoridad Palestina, mientras que a Hamás se la denomina con mayor frecuencia "Gobierno de la Autoridad Palestina".
El Cuarteto sobre Oriente Medio instó al gobierno de Hamás a reconocer el derecho de Israel a existir, renunciar a la violencia y aceptar la validez de los acuerdos palestino-israelíes previos, incluidos los Acuerdos de Oslo . [ 5 ] Cuando Hamás rechazó estas condiciones, varios gobiernos, incluidos Israel y Estados Unidos, suspendieron la ayuda a Palestina e impusieron sanciones al gobierno de la Autoridad Palestina (AP) . Tras la toma de posesión del gobierno de Hamás, Israel también retuvo los impuestos recaudados en nombre de la AP , [ 6 ] lo que duraría 12 meses. En abril de 2006, ministros del gobierno renunciaron a su militancia en Hamás en respuesta a las sanciones internacionales. [ 7 ] Para evitar un empeoramiento de la crisis humanitaria y el colapso de la AP, la UE propuso la creación de un « mecanismo internacional temporal » (MIT) para canalizar fondos internacionales a los palestinos a través del presidente palestino, sin pasar por el gobierno liderado por Hamás. [ 8 ] El MIT fue aceptado por el Cuarteto y Estados Unidos el 17 de junio de 2006. [ 9 ]
Tras el secuestro de Gilad Shalit por militantes palestinos con base en Gaza, Israel detuvo a casi un tercio de los miembros y ministros del Consejo Legislativo de Palestina, todos ellos funcionarios o simpatizantes de Hamás de Cisjordania. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
Fondo
De conformidad con los Acuerdos de Oslo , la autoridad del Gobierno de la Autoridad Palestina se limita a algunos derechos civiles de los palestinos en las zonas A y B de Cisjordania y en la Franja de Gaza, y a la seguridad interna en la zona A y en Gaza.
Formación
Las elecciones legislativas palestinas , celebradas el 25 de enero de 2006, fueron ganadas por Hamás. El 26 de enero de 2006, el líder de Fatah, Saeb Erakat, declaró que su partido no deseaba unirse a un gobierno de Hamás. El Comité Central de Fatah decidió que Fatah no se uniría al próximo gobierno, pero indicó que dependería del presidente Abbas. El 28 de enero de 2006, Hamás declaró que intentaría formar un gobierno de tecnócratas si no era posible un gobierno con Fatah y todos los grupos políticos. El 29 de enero de 2006, los diputados del PLC de Fatah confirmaron, tras conversaciones con Abbas, que su facción no se uniría a Hamás en un gobierno de coalición y preferiría permanecer en la oposición, a pesar de los llamamientos de Hamás a una «alianza política». Sin embargo, la decisión no fue discutida ni ratificada por el Comité Central de Fatah. [ 2 ]
El 27 de marzo de 2006, Ismail Haniyeh anunció al Consejo Legislativo Palestino la formación del nuevo gobierno, integrado por miembros de Hamás y cuatro independientes . [ 13 ] El 28 de marzo, el gobierno fue aprobado por el Consejo Legislativo Palestino y juró su cargo el 29 de marzo de 2006. [ 14 ]
Reacción internacional
Tras la victoria de Hamás en las elecciones legislativas palestinas de 2006 , Israel declaró que, si Hamás formaba parte del nuevo gobierno de la Autoridad Palestina, restringiría el movimiento de dinero, personas y mercancías hacia y desde la Franja de Gaza y Cisjordania. [ 15 ] El Cuarteto para Oriente Medio había afirmado que sus miembros no negociarían con el gobierno de Hamás a menos que este reconociera el derecho de Israel a existir, renunciara a la violencia y aceptara la validez de los acuerdos palestino-israelíes previos. [ 5 ] Hamás rechazó estas condiciones y una parte sustancial de la comunidad internacional, especialmente Israel y Estados Unidos, se negó a negociar con el gobierno de Hamás e impuso sanciones.
Tras la toma de posesión del gobierno liderado por Hamás el 29 de marzo de 2006, Israel, [ 16 ] Estados Unidos [ 14 ] y el Cuarteto impusieron sanciones contra la Autoridad Palestina . [ 17 ] Tras la toma de posesión del gobierno de Hamás, Israel también retuvo los impuestos recaudados en nombre de la Autoridad Palestina , [ 6 ] que durarían 12 meses.
Cronología
Debido al bloqueo israelí, los ministros de Cisjordania y Gaza se vieron obligados a comunicarse por videollamada. Uno de los primeros actos del gabinete de Hamás fue congelar una ronda de nombramientos del gobierno saliente liderado por Fatah. [ 6 ]
Surgió una lucha de poder entre el presidente Abbas y el nuevo gobierno en torno a los servicios de seguridad . Abbas nombró a Rashid Abu Shbak, afiliado a Fatah, jefe de las tres ramas de los Servicios de Seguridad Palestinos , otorgándole autoridad para contratar y destituir oficiales en dichas ramas, pasando por alto la autoridad del ministro del Interior de Hamás. También ordenó que todas las declaraciones y gestiones diplomáticas se coordinaran con la Organización para la Liberación de Palestina , dominada por Fatah , [ 6 ] después de que el ministro de Asuntos Exteriores, Mahmoud Zahar, enviara una carta al secretario general de la ONU. [ 7 ]
En abril de 2006, se anunció que los ministros de Hamás en el gabinete habían renunciado a su membresía en Hamás, en un esfuerzo por reducir la presión israelí e internacional, enfrentando el bloqueo económico. [ 7 ] El gobierno fue sucedido por un gobierno de unidad en marzo de 2007 .
Miembros del Gobierno
Véase también
Referencias
- ↑ El primer ministro palestino dimitirá tras las elecciones . BBC, 26 de enero de 2006.
- 1 2 Revisión cronológica de los acontecimientos relacionados con la cuestión de Palestina. Revisión mensual de seguimiento de los medios de comunicación, enero de 2006. ONU, División de Derechos Palestinos, 8 de febrero de 2006.Día 26: "Saeb Erakat, quien ganó la reelección al Consejo Legislativo Palestino (CLP) en su ciudad natal de Jericó, superando el desafío de un candidato de Hamás, dijo que su partido no quería unirse a un gobierno de Hamás. ... "El Comité Central de Fatah ha decidido que Fatah no se unirá al próximo gobierno", dijo Intissar Wazir, miembro del Comité, después de que el grupo se reuniera para discutir el resultado de las elecciones del CLP. Los funcionarios dijeron que la decisión final sobre si Fatah podría unirse a un nuevo gobierno aún dependería del presidente de la Autoridad Palestina, Abbas." Día 29: "Después de las conversaciones con el presidente de la Autoridad Palestina, Abbas, los diputados del CLP de Fatah confirmaron que su facción no se uniría a Hamás en un gobierno de coalición y preferiría estar en la oposición, a pesar de los llamados de Hamás a una "asociación política"."
- ↑ CRONOLOGÍA: Acontecimientos clave desde 2006. Reuters , 20 de junio de 2007
- ↑ El impacto del semipresidencialismo en la gobernanza de la Autoridad Palestina (pdf) . Francesco Cavatorta y Robert Elgie. Asuntos Parlamentarios (2009). (También en versión HTML) pág. 9: «Hamás ofreció a Fatah una gran coalición, pero Fatah la rechazó».
- 1 2 Se dice que Estados Unidos e Israel hablan sobre la expulsión de Hamás. Steven Erlanger, New York Times, 14 de febrero de 2006.
- 1 2 3 4 El líder palestino de Hamás se enfrenta a multitud de problemas . The New York Times, 6 de abril de 2006.«Israel se niega a permitir el paso de funcionarios de Hamás entre Cisjordania y Gaza, además de otras medidas destinadas a aumentar su aislamiento».
- 1 2 3 Ministros de Hamás renuncian a su militancia en un movimiento para congraciarse con EE. UU. e Israel . Arnon Regular, Haaretz, 7 de abril de 2006
- ↑ EE. UU. "Bloquea" el plan de ayuda a los palestinos. Archivado el 15 de enero de 2016 en Wayback Machine , BBC News; Las potencias acuerdan el plan de ayuda a los palestinos. Archivado el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine , BBC News; Los palestinos recibirán ayuda provisional. Archivado el 8 de agosto de 2016 en Wayback Machine , BBC News
- ↑ Declaración del Cuarteto , 17 de junio de 2006.
- ↑ Miembros del Consejo Legislativo Palestino Archivado el 12/04/2013 en Wayback Machine . Addameer, 2013
- ↑ Diputado palestino exige la liberación de miembros del PLC y la restitución de la identificación de Jerusalén. Archivado el 12 de diciembre de 2013 en Wayback Machine . Agencia de Noticias Ma'an, 12 de septiembre de 2008.
- ↑ El 25% de los diputados palestinos detenidos por Israel . Conal Urquhart, Guardian, 21 de agosto de 2006
- 1 2 Declaración ministerial del nuevo gobierno leída por el primer ministro electo Ismail Hanieh ante el PLC . JMCC, 27 de marzo de 2006
- 1 2 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con el gobierno de Hamás . The Guardian, 29 de marzo de 2006
- ↑ El líder de Hamás critica el plan de sanciones israelí . Steven Erlanger, New York Times, 18 de febrero de 2006.
- ↑ Incautación de impuestos en represalia por parte de Israel , págs. 10-11. Al-Haq, 1 de abril de 2015. Disponible aquí. Archivado el 5 de febrero de 2017 en Wayback Machine .
- ↑ Recortes presupuestarios: Gaza se enfrenta a una plaga de problemas sanitarios . New York Times, 8 de mayo de 2006
- ↑ Lista del Gabinete Ministerial de la PA, marzo de 2006 - marzo de 2007. JMCC. Archivado el 4 de octubre de 2009.
- gobiernos de la Autoridad Nacional Palestina
- Establecimientos en Palestina en 2006
- Disoluciones del Estado en Palestina en 2007
- Gabinetes establecidos en 2006
- Los gabinetes fueron disueltos en 2007.
- Ismail Haniyeh