conversaciones sobre la autonomía palestina

Las conversaciones sobre la autonomía palestina surgieron del tratado de paz entre Egipto e Israel y tenían como objetivo resolver el nacionalismo palestino en Cisjordania y la Franja de Gaza . Según el Marco para la Paz en Oriente Medio, una parte de los Acuerdos de Camp David de 1978 establecía que Egipto e Israel debían acordar, en el plazo de un año, la celebración de elecciones para una «autoridad autónoma» palestina. ^{[ 1 ]} Esta idea estaba directamente relacionada con la propuesta de autonomía palestina del primer ministro israelí Menachem Begin .

El presidente Jimmy Carter designó a Robert S. Strauss como su enviado a las conversaciones sobre autonomía. ^{[ 2 ]} Ni la Organización para la Liberación de Palestina ni ninguna otra organización palestina participó directamente en las conversaciones.

Las conversaciones comenzaron el 25 de mayo de 1979 en Beersheva , Israel . La segunda ronda se celebró en Alejandría , Egipto, del 11 al 12 de junio de 1979. La tercera ronda de conversaciones tuvo lugar en Herzliya , Israel, del 25 al 26 de junio de 1979, seguida de conversaciones en Alejandría (5 y 6 de julio) y Haifa (5 y 6 de agosto). ^{[ 3 ]} Las delegaciones estuvieron encabezadas por el Primer Ministro Mustafa Khalil (Egipto), el Ministro del Interior Yosef Burg (Israel) y el Embajador James Leonard (Estados Unidos). Egipto declaró que no hablaba en nombre de los palestinos, sino que buscaba elecciones palestinas para un consejo que los representara. ^{[ 4 ]}

Los delegados se reunieron del 31 de enero al 1 de febrero de 1980 en Herzliya y en los Países Bajos del 27 al 28 de febrero de 1980. ^{[ 5 ]}

El 8 de mayo de 1980, Anwar Sadat suspendió unilateralmente las negociaciones. ^{[ 6 ]} En julio de 1980, se reanudaron las conversaciones, pero Egipto las suspendió nuevamente. Para entonces, el mediador estadounidense era Sol Linowitz , quien había reemplazado a Strauss a finales de 1979. ^{[ 7 ]} Al final de la administración Carter, Linowitz afirmó que el 80% de los problemas se habían resuelto. Wat T. Cluverius IV , quien trabajó en el equipo de Linowitz, explicó más tarde que, si bien los problemas más difíciles no se habían resuelto, «habíamos hecho un gran trabajo allanando el camino para una negociación seria sobre los temas más difíciles: Cisjordania y Jerusalén. Así que se le entregó algo a la administración Reagan entrante». ^{[ 8 ]}

Estados Unidos intentó relanzar las conversaciones sobre autonomía en 1982, pero ese esfuerzo se vio interrumpido por el estallido de la Guerra del Líbano de 1982. ^{[ 9 ]} En enero de 1982, el Secretario de Estado Alexander Haig viajó a Oriente Medio para intentar reactivar las conversaciones. No tuvo éxito. ^{[ 10 ]} El golpe final a las conversaciones sobre autonomía se produjo el 16 de agosto de 1982, cuando el gobierno egipcio las suspendió en protesta por los combates israelíes en el Líbano. ^{[ 11 ]}

Las conversaciones no lograron un avance directo, pero algunas de las ideas —un período intermedio de cinco años con negociaciones postergadas sobre el estatus final de Cisjordania y la Franja de Gaza— se incorporaron a los Acuerdos de Oslo . ^{[ 12 ]}