El 20 de enero de 1996 se celebraron por primera vez elecciones generales en los territorios palestinos para elegir al presidente de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) y a los miembros del Consejo Legislativo Palestino (CLP), el órgano legislativo de la ANP. Estas elecciones tuvieron lugar en Cisjordania , la Franja de Gaza y Jerusalén Este . Tras los comicios, se formó un nuevo gobierno encabezado por el presidente Yasser Arafat .
Fondo
Antes de las elecciones, no existían partidos políticos convencionales fuertes. Los resultados estuvieron dominados por Fatah , el movimiento más influyente dentro de la Organización para la Liberación de Palestina , liderada por Yasser Arafat . El grupo islamista Hamás , principal rival de Fatah, se negó a participar en las elecciones, pues consideraba que hacerlo legitimaría a la Autoridad Nacional Palestina (ANP), creada a partir de lo que ellos denominaban negociaciones y concesiones inaceptables con Israel . Observadores internacionales independientes informaron que las elecciones fueron libres y justas; sin embargo, los boicots de Hamás y otros movimientos de oposición limitaron las opciones de los votantes.
Encuestas de opinión
Presidencial
Legislativo
Conducta
A pesar de la considerable obstrucción israelí, [ 1 ] el PCBS logró organizar el registro de votantes necesario. Las obstrucciones incluyeron largas demoras en la entrega de mapas e información necesaria, e insistencia en documentos solo en hebreo; en Gaza, seis toneladas de tarjetas de registro de votantes fueron retenidas en el cruce de Erez , y finalmente tuvieron que ser "pasadas a mano por encima de las barreras de concreto que rodean el puesto de control".
Palestinos haciendo fila para emitir su voto.
Miembro del comité electoral en la Franja de Gaza.
La gente votando.
Observadores internacionales en un puesto electoral en la Franja de Gaza.
Resultados
Presidente
El presidente fue elegido por voto popular simple. La mayoría de los observadores consideraban que el resultado de la elección era un hecho consumado, debido al dominio que Arafat había ejercido durante mucho tiempo en la escena política palestina (había sido presidente de la PNA desde su creación y jefe de la OLP durante décadas antes) y al gran respeto que le profesaba la mayoría de los palestinos. Su única oponente, la política Samiha Khalil , era considerada en gran medida una figura decorativa. [ 2 ] Arafat ganó las elecciones con el 88,2 por ciento de los votos frente al 11,5 por ciento de Khalil. [ 3 ]
Consejo Legislativo
En las elecciones legislativas, 88 miembros del Consejo Legislativo de Palestina (CLP) fueron elegidos en circunscripciones plurinominales, cuyo número de representantes se determinó según la población. Se asignaron 51 escaños a Cisjordania y 37 a la Franja de Gaza. Algunos escaños se reservaron para las comunidades cristiana y samaritana . De las 25 candidatas, cinco obtuvieron un escaño: Hanan Ashrawi , Dalal Salameh , Jamila Saidam , Rawya Shawa e Intissar al-Wazir .
Análisis
Las elecciones en los Territorios Palestinos Ocupados se celebran para ejercer el derecho palestino a la autodeterminación en relación con su derecho a establecer su propio Estado, pero se llevan a cabo en el contexto de la ocupación israelí. [ 4 ] Se celebran en el marco de los Acuerdos de Oslo , lo que significa que el poder de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) estaba (y está) limitado a asuntos como la cultura, la educación, los documentos de identidad y la distribución de la tierra y el agua.
Se ha formulado una afirmación controvertida: que los cambios en la realidad política, incluidas las elecciones y la formación de nuevas entidades políticas bajo ocupación, son, al igual que los propios Acuerdos de Oslo, contrarios a los Convenios de Ginebra y, por lo tanto, ilegales. Este argumento no suele aceptarse, ya que los Acuerdos se concibieron como un paso intermedio hacia la autodeterminación palestina. [ 5 ] Algunos consideran que las elecciones en los Territorios Palestinos son poco más que simbólicas, dado el poder limitado que otorgan.
La libertad política es limitada en los Territorios Palestinos; los puestos de control y los muros de separación dificultan toda actividad social. El parlamento no puede funcionar, simplemente porque no es posible la libre circulación, especialmente entre Gaza y Cisjordania. Además, las hostilidades entre Fatah y Hamás obstaculizan el correcto funcionamiento del parlamento.
Además, la PNA y el parlamento no representan a la diáspora palestina (a la que la OLP tiene derecho).
Género
Una encuesta realizada el 19 de abril de 1994 por el Centro Palestino de Investigación Política y de Encuestas con 2006 encuestados reveló que la mayoría de los palestinos (79%) apoyaba el derecho al voto de las mujeres (86% de las mujeres y 76% de los hombres). El 63% (71% de las mujeres y 59% de los hombres) mostró disposición a votar por una candidata competente, mientras que el 21% (24% de los hombres y 16% de las mujeres) indicó que no votaría por una mujer porque "un hombre probablemente esté más cualificado" y el 11% (13% de los hombres y 7% de las mujeres) afirmó no apoyar la candidatura de mujeres a las elecciones. [ 6 ] [ 7 ] : 31 Antes de las elecciones, se discutió la posibilidad de establecer una cuota electoral del 30% para garantizar la representación femenina, similar a la cuota para los cristianos, aunque no se implementó ninguna. Según una encuesta, el 50% del público palestino estaba a favor de una cuota para mujeres. [ 7 ] : 32
De los 550 candidatos, 28 (5%) eran mujeres. Cinco mujeres fueron elegidas para el consejo (6% de los 88 escaños), dos de Cisjordania y tres de Gaza. Estas fueron Hanan Ashrawi (Jerusalén, independiente), Dalal Salameh (Nablus, Fatah), la periodista Rawya Shawa (Gaza, independiente), Jamila Saidam (Khan Younis, Fatah) e Intissar al-Wazir . Una sexta candidata, Zahira Kamal (Jerusalén, Fida ), perdió por 104 votos de los 32.316 emitidos en la circunscripción de Jerusalén. [ 7 ]
Secuelas
Las elecciones de 1996 se celebraron en un momento de optimismo en el proceso de paz israelí-palestino ; muchos palestinos creían que el gobierno que elegían sería el primero de un Estado palestino independiente . Sin embargo, en los meses y años siguientes, israelíes y palestinos no lograron resolver sus diferencias ni alcanzar un acuerdo sobre el estatus final; el recrudecimiento de la violencia significó que el conflicto israelí-palestino continuaría. Como consecuencia de esta inestabilidad, no se celebraron nuevas elecciones hasta casi una década después.
Referencias
- ↑ Nigel Parsons (2005), La política de la Autoridad Palestina , págs. 200-201
- ↑ Nordlinger, Jay (20 de marzo de 2012). La paz, dicen: una historia del Premio Nobel de la Paz, el premio más famoso y controvertido del mundo . ISBN 9781594035999.
- ↑ Comisión Electoral Central (CEC), Resultados de las primeras elecciones generales de 1996. Disponible aquí. Archivado el 2 de febrero de 2018 en Wayback Machine.
- ↑ Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolución 58/292. Estatuto del Territorio Palestino Ocupado, incluida Jerusalén Oriental. Archivado el 6 de agosto de 2012 en Wayback Machine . 17 de mayo de 2004 (doc.nr. A/RES/58/292).
- ↑ Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), Convenio (IV) relativo a la protección de civiles en tiempo de guerra. Ginebra, 12 de agosto de 1949 – Comentario ARTÍCULO 47. 2005
- ↑ "Encuesta de opinión pública n.° 8: Elecciones palestinas, participación de las mujeres y otros temas relacionados, abril de 1994" . pcpsr.org . Centro de Investigación y Estudios Palestinos . Abril de 1994. Archivado del original el 25 de diciembre de 2001. Consultado el 19 de noviembre de 2023 .
- 1 2 3 Valentine Moghadam (2007). Del patriarcado al empoderamiento: participación, movimientos y derechos de las mujeres en Oriente Medio, África del Norte y Asia Meridional . Syracuse University Press. págs. 31-35. ISBN 9780815631118.
Enlaces externos
- Comisión Electoral Central Palestina
- Elecciones de 1996 en Palestina
- Elecciones de 1996 en Asia
- Elecciones en la Autoridad Nacional Palestina