Liga Árabe

La Liga Árabe ( árabe : الجامعة العربية , al-Jāmiʿa al-ʻArabiyya [ al.d͡ʒaː.mi.ʕa al.ʕa.ra.bij.ja ]^ⓘ ), oficialmenteLiga de los Estados Árabes(árabe:جامعة الدول العربية, Jāmiʿat ad-Duwal al-ʿArabiyya ), es unaorganización regionaldelmundo árabe. La Liga Árabe se formó enEl Cairoel 22 de marzo de 1945, inicialmente con siete miembros:Egipto,Irak,Transjordania,Líbano,Arabia Saudita,SiriayYemen del Norte. ^{[ 3 ]} Actualmente, la Liga tiene22 miembros.

El objetivo principal de la Liga es «estrechar las relaciones entre los Estados miembros y coordinar la colaboración entre ellos, salvaguardar su independencia y soberanía, y considerar de manera general los asuntos e intereses de los países árabes». ^{[ 4 ]} La organización ha recibido un nivel de cooperación relativamente bajo a lo largo de su historia. ^{[ 5 ]}

A través de instituciones, en particular la Organización Árabe para la Educación, la Cultura y la Ciencia (ALECSO) y el Consejo Económico y Social de su Consejo de la Unidad Económica Árabe (CAEU), la Liga facilita programas políticos, económicos, culturales, científicos y sociales diseñados para promover los intereses del mundo árabe. ^{[ 6 ]} Ha servido como foro para que los Estados miembros coordinen políticas, organicen estudios y comités sobre asuntos de interés común, resuelvan disputas interestatales y limiten conflictos como la crisis del Líbano de 1958. La Liga ha servido como plataforma para la redacción y conclusión de muchos documentos trascendentales que promueven la integración económica. Un ejemplo es la Carta Conjunta de Acción Económica Árabe , que describe los principios para las actividades económicas en la región.

Cada Estado miembro tiene un voto en el Consejo de la Liga Árabe , y las decisiones son vinculantes solo para aquellos Estados que las hayan votado. Los objetivos de la Liga en 1945 eran fortalecer y coordinar los programas políticos, culturales, económicos y sociales de sus miembros, así como mediar en las disputas entre ellos o entre ellos y terceros. Además, la firma de un acuerdo sobre Defensa Conjunta y Cooperación Económica el 13 de abril de 1950 comprometió a los signatarios a coordinar las medidas de defensa militar. En marzo de 2015, el Secretario General de la Liga Árabe anunció la creación de una Fuerza Árabe Conjunta con el objetivo de contrarrestar el extremismo y otras amenazas a los Estados árabes. La decisión se tomó mientras la Operación Tormenta Decisiva se intensificaba en Yemen. La participación en el proyecto es voluntaria, y el ejército interviene únicamente a petición de uno de los Estados miembros. La cooperación militar existente entre los Estados de la Liga Árabe, las guerras civiles regionales y las amenazas terroristas fueron los impulsos para la creación de la Fuerza Árabe Conjunta. ^{[ 7 ]}

A principios de la década de 1970, el Consejo Económico propuso la creación de Cámaras de Comercio Árabes Conjuntas en todo el mundo. Esto dio lugar al establecimiento de mandatos para promover, fomentar y facilitar el comercio bilateral entre el mundo árabe y sus principales socios comerciales.

Tras la adopción del Protocolo de Alejandría en 1944, la Liga Árabe se fundó el 22 de marzo de 1945. ^{[ 8 ]} La sede oficial de la Liga era el Palacio de Boustan en El Cairo. ^{[ 9 ]} Su objetivo era ser una organización regional de estados árabes centrada en el desarrollo de la economía, la resolución de disputas y la coordinación de objetivos políticos. ^{[ 9 ]} Otros países se unieron posteriormente a la liga. ^{[ 10 ]} Cada país tenía un voto en el consejo. La primera acción importante fue la intervención conjunta para evitar que Palestina se dividiera en dos estados, de acuerdo con la decisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Cuando Transjordania aceptó esta propuesta, Egipto intervino para impedirlo. ^{[ 11 ]} Dos años después se firmó un tratado de defensa mutua. En 1965 se estableció un mercado común. ^{[ 12 ]}

Según Michael Barnett y Etel Solingen , la Liga Árabe «ha alcanzado un nivel de cooperación relativamente bajo» a lo largo de su historia. Afirman que el diseño de la Liga Árabe refleja las preocupaciones individuales de los líderes árabes por la supervivencia de sus regímenes: «la política del nacionalismo árabe y una identidad compartida llevaron a los estados árabes a adoptar la retórica de la unidad árabe para legitimar sus regímenes y a temer la unidad árabe en la práctica porque impondría mayores restricciones a su soberanía». ^{[ 5 ]} La Liga Árabe fue «diseñada específicamente para fracasar en la producción del tipo de mayor colaboración e integración que podría haber debilitado a los líderes políticos internos». ^{[ 5 ]}

Los estados miembros de la Liga Árabe abarcan más de ¹³ 000 000 km² (5 000 000 millas cuadradas ) y se extienden por dos continentes: África y Asia . La zona se compone principalmente de desiertos áridos, como el Sahara . No obstante, también incluye varias tierras muy fértiles, como el valle del Nilo , el valle del Jubba y el valle de Shebelle en el Cuerno de África , las montañas del Atlas en el Magreb y la Media Luna Fértil que se extiende por Mesopotamia y el Levante . La zona comprende densos bosques en el sur de Arabia y tramos del río más largo del mundo, el Nilo .   

La Carta de la Liga Árabe , también conocida como el Pacto de la Liga de los Estados Árabes, es el tratado fundacional de la Liga Árabe. Adoptada en 1945, estipula que "la Liga de los Estados Árabes estará compuesta por los Estados árabes independientes que hayan firmado este Pacto". ^{[ 4 ]}

En 1945 había siete miembros, ^{[ 13 ]} pero la Liga Árabe ahora tiene 22 miembros, incluidos 10 países africanos:

y 7 estados observadores (nota: los estados observadores que figuran a continuación han sido invitados a participar en determinadas sesiones de la Liga Árabe, pero no tienen derecho a voto):

La Liga Árabe es una organización política que busca integrar económicamente a sus miembros y resolver conflictos entre ellos sin solicitar asistencia extranjera. Posee características de un parlamento representativo estatal, si bien sus asuntos exteriores suelen gestionarse bajo la supervisión de la ONU. ^{[ 28 ]}

La Carta de la Liga Árabe ^{[ 4 ]} respaldó el principio de un Estado-nación árabe , respetando la soberanía de cada Estado miembro. El reglamento interno del Consejo de la Liga ^{[ 29 ]} y de los comités ^{[ 30 ]} se aprobó en octubre de 1951. El de la Secretaría General se aprobó en mayo de 1953. ^{[ 31 ]}

Desde entonces, la gobernanza de la Liga Árabe se ha basado en la dualidad de las instituciones supranacionales y la soberanía de los Estados miembros. La preservación de la individualidad estatal se fortaleció gracias a la preferencia natural de las élites gobernantes por mantener su poder e independencia en la toma de decisiones. Además, las disputas entre los gobernantes árabes y la influencia de potencias externas que podrían oponerse a la unidad árabe pueden considerarse obstáculos para una mayor integración de la liga.

Conscientes de sus anteriores declaraciones en apoyo de los árabes de Palestina, los redactores del Pacto estaban decididos a incluirlos en la Liga desde su inauguración. ^{[ 32 ]} Esto se hizo mediante un anexo que declaraba: ^{[ 4 ]}

Aunque Palestina no pudo controlar su propio destino, fue sobre la base del reconocimiento de su independencia que el Pacto de la Sociedad de Naciones determinó un sistema de gobierno para ella. Por lo tanto, su existencia y su independencia entre las naciones no pueden cuestionarse de jure , al igual que la independencia de cualquier otro Estado árabe. [...] En consecuencia, los Estados signatarios del Pacto de la Liga Árabe consideran que, dadas las circunstancias especiales de Palestina, el Consejo de la Liga debería designar un delegado árabe de Palestina para que participe en sus trabajos hasta que este país goce de una independencia efectiva.

En septiembre de 1963, la Liga Árabe designó a Ahmad Shukeiri como Representante de Palestina ante la Liga. ^{[ 33 ] : xxviii} En la Cumbre de El Cairo de 1964, la Liga Árabe impulsó la creación de una organización que representara al pueblo palestino. El primer Consejo Nacional Palestino se reunió en Jerusalén Este el 29 de mayo de 1964. La Organización para la Liberación de Palestina se fundó durante esta reunión, el 2 de junio de 1964. Palestina fue admitida poco después en la Liga Árabe, representada por la OLP. Hoy, el Estado de Palestina es miembro de pleno derecho de la Liga Árabe.

En la Cumbre de Beirut del 28 de marzo de 2002, la liga adoptó la Iniciativa de Paz Árabe , ^{[ 34 ]} un plan de paz de inspiración saudí para el conflicto árabe-israelí . La iniciativa ofrecía la normalización total de las relaciones con Israel . A cambio, se exigía a Israel que se retirara de todos los territorios ocupados , incluidos los Altos del Golán , que reconociera la independencia palestina en Cisjordania y la Franja de Gaza , con Jerusalén Este como su capital, así como una "solución justa" para los refugiados palestinos . La Iniciativa de Paz fue respaldada nuevamente en 2007 en la Cumbre de Riad. En julio de 2007, la Liga Árabe envió una misión, compuesta por los ministros de Asuntos Exteriores de Jordania y Egipto , a Israel para promover la iniciativa. Tras la decisión de Venezuela de expulsar a diplomáticos israelíes en medio del conflicto entre Israel y Gaza de 2008-2009 , el diputado kuwaití Waleed Al-Tabtabaie propuso trasladar la sede de la Liga Árabe a Caracas , Venezuela . ^{[ 35 ]} El 13 de junio de 2010, Amr Mohammed Moussa, Secretario General de la Liga Árabe, visitó la Franja de Gaza , la primera visita de un funcionario de la Liga Árabe desde la toma armada del poder por parte de Hamas en 2007.

La Liga Árabe es miembro del Foro de Cooperación China-Estados Árabes (CASCF), creado en 2004. El CASCF representa la primera participación de la Liga Árabe en un foro de cooperación con otro país o región. ^{[ 36 ]} El CASCF es el principal mecanismo de coordinación multilateral entre los estados árabes y China, y dentro del CASCF la Liga Árabe representa a sus estados miembros como una fuerza relativamente unificada. ^{[ 37 ]} La ​​coordinación de la Liga Árabe permite a los estados árabes negociar activamente proyectos colectivos que involucran a múltiples estados, como proyectos ferroviarios, proyectos de energía nuclear e iniciativas para el Mar Muerto. ^{[ 36 ]}

En 2015, la Liga Árabe expresó su apoyo a la intervención militar liderada por Arabia Saudita en Yemen contra los hutíes chiítas y las fuerzas leales al expresidente Ali Abdullah Saleh , quien fue depuesto en el levantamiento de 2011. ^{[ 38 ]}

El 15 de abril de 2018, en respuesta a la invasión turca del norte de Siria destinada a expulsar a los kurdos sirios respaldados por Estados Unidos del enclave de Afrin , la Liga Árabe aprobó una resolución que instaba a las fuerzas turcas a retirarse de Afrin. ^{[ 39 ]}

En septiembre de 2019, la Liga Árabe condenó los planes de Benjamin Netanyahu de anexar la parte oriental de la Cisjordania ocupada conocida como el Valle del Jordán . ^{[ 40 ]}

La Liga Árabe se reunió en El Cairo el 12 de octubre de 2019 para debatir la ofensiva turca en el noreste de Siria . Tras la reunión, sus Estados miembros votaron a favor de condenar la ofensiva turca, calificándola de «invasión» y «agresión» contra un Estado árabe, y añadiendo que la organización la consideraba una violación del derecho internacional. ^{[ 41 ]}

El 9 de septiembre de 2020, la Liga Árabe se negó a condenar la decisión de los Emiratos Árabes Unidos de normalizar las relaciones con Israel . Sin embargo, «el objetivo que persiguen todos nuestros países árabes, sin excepción, es poner fin a la ocupación y establecer un Estado palestino independiente dentro de las fronteras de 1967, con Jerusalén Este como su capital», declaró Aboul Gheit . ^{[ 42 ]} En enero de 2024, la Liga Árabe expresó su apoyo a la demanda por genocidio presentada por Sudáfrica ante la CIJ contra Israel. ^{[ 43 ]}

El Consejo de Defensa Conjunta de la Liga Árabe es una de las instituciones de la Liga Árabe . ^{[ 49 ]} Fue establecido en virtud del Tratado de Defensa Conjunta y Cooperación Económica de 1950 para coordinar la defensa conjunta de los Estados miembros de la Liga Árabe . ^{[ 50 ]}

La Liga Árabe, como organización, no posee una fuerza militar, al igual que la ONU, pero en la cumbre de 2007, los líderes decidieron reactivar su política de defensa conjunta y establecer una fuerza de mantenimiento de la paz para desplegarla en el sur del Líbano, Darfur, Irak y otros puntos conflictivos.

En una cumbre celebrada en Egipto en 2015, los Estados miembros acordaron en principio formar una fuerza militar conjunta. ^{[ 51 ]}

La Liga Árabe es rica en recursos, como enormes reservas de petróleo y gas natural en algunos de sus estados miembros.

Los logros económicos impulsados ​​por la Liga entre los estados miembros han sido menos impresionantes que los alcanzados por organizaciones árabes más pequeñas como el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). ^{[ 52 ]} Entre ellos se encuentra el Gasoducto Árabe , que transportará gas egipcio e iraquí a Jordania, Siria, Líbano y Turquía. A partir de 2013, existe una diferencia significativa en las condiciones económicas entre los estados petroleros desarrollados de Argelia , Qatar , Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos , y los países en desarrollo como Comoras , Yibuti , Mauritania , Somalia , Sudán y Yemen .

La Liga Árabe también abarca vastas tierras fértiles en el sur de Sudán . Conocida como la despensa del mundo árabe , la inestabilidad de la región, incluyendo la independencia de Sudán del Sur, no ha afectado su industria turística , considerada la de mayor crecimiento en la región, con Egipto , Emiratos Árabes Unidos , Líbano , Túnez y Jordania a la cabeza. Otra industria que crece de forma constante en la Liga Árabe es la de las telecomunicaciones.

Los logros económicos de los miembros han sido bajos en la historia de la liga; otras organizaciones árabes más pequeñas han logrado más que la liga, como el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) . Sin embargo, últimamente se prevé la finalización de varios proyectos económicos importantes y prometedores: el Gasoducto Árabe , que conectará el gas egipcio e iraquí con Jordania, Siria y Líbano, y posteriormente con Turquía y Europa, estará terminado para 2010; además, se prevé la firma de un Acuerdo de Libre Comercio ( GAFTA ) para el 1 de enero de 2008, lo que eximirá de impuestos aduaneros al 95% de todos los productos árabes.

Al recopilar datos sobre alfabetización, muchos países estiman el número de personas alfabetizadas basándose en datos autodeclarados. Algunos utilizan datos sobre el nivel educativo como indicador indirecto, pero las medidas de asistencia escolar o finalización de los estudios pueden variar. Dado que las definiciones y los métodos de recopilación de datos varían entre países, las estimaciones de alfabetización deben utilizarse con precaución. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo , Informe sobre Desarrollo Humano 2010. La región del Golfo Pérsico ha experimentado un auge petrolero , lo que ha permitido la creación de más escuelas y universidades.

Si bien los árabes constituyen la gran mayoría de la Liga Árabe, siendo los egipcios el grupo más numeroso, la región también alberga a otros grupos étnicos distintos. Entre ellos se encuentran los bereberes , kurdos , somalíes , asirios , armenios , nubios , mandeos y circasianos . Cada uno de estos grupos posee culturas, lenguas y tradiciones propias. Al 1 de julio de 2013, aproximadamente 359 millones de personas vivían en los estados de la Liga Árabe. Su población crece más rápido que en la mayoría de las demás regiones del mundo. El estado miembro más poblado es Egipto , con más de 100 millones de habitantes. ^{[ 56 ]} El menos poblado es Comoras , con aproximadamente 850 000 habitantes.

• (en árabe) La Liga de los Estados Árabes (sitio web oficial).
• (en inglés) Oficina de la Liga de los Estados Árabes. Archivado el 31 de diciembre de 2021 en Wayback Machine en Washington D.C.
• La Liga de los Estados Árabes en Al-Bab.com
• La Liga Árabe en el Consejo de Relaciones Exteriores
• Perfil: Liga Árabe , BBC News , actualizado el 9 de agosto de 2011
• La Liga Árabe recopiló noticias y comentarios en The Jerusalem Post.
• La Liga Árabe recopiló noticias y comentarios en The New York Times.