Hispanopedia WikiEl Movimiento Pan-Maya es un movimiento etnopolítico entre los pueblos mayas de Guatemala y México . Surgió a finales de la década de 1980 y principios de la de 1990 como respuesta a la larga tradición de marginación política de la numerosa población indígena de Guatemala, y en particular a las violentas políticas de contrainsurgencia que afectaron desproporcionadamente a las comunidades indígenas durante la Guerra Civil Guatemalteca . El movimiento se organizó en torno a una ideología que buscaba unir a los hablantes de las diversas lenguas mayas de Guatemala bajo una identidad cultural y étnica común. Constituyó una alternativa a ambos bandos de la guerra civil: los revolucionarios comunistas y el gobierno conservador. Lingüistas indígenas mayas formados por lingüistas norteamericanos en el Proyecto Lingüístico Francisco Marroquín desempeñaron un papel fundamental en la organización del movimiento. Con los acuerdos de paz de 1996, el movimiento adquirió una posición significativa en la política guatemalteca.
Fondo
El Movimiento Pan-Maya consiste en la acción colaborativa de más de 20 grupos lingüísticos mayas diferentes. [ 1 ] Aunque los pueblos indígenas de Guatemala constituyen aproximadamente la mitad de la población total del país, no están representados y sufren una gran discriminación. [ 1 ]
La unificación fue difícil durante una guerra civil represiva, lo que contribuyó a la fragmentación de los mayas. [ 2 ] Las organizaciones mayas solían ser locales y atendían a un pequeño grupo de la población, principalmente a aquellos que compartían el mismo idioma. [ 2 ] Entre las barreras para la unificación se encontraba la diversidad lingüística, que dificultaba la coordinación dentro de la población indígena. [ 1 ] Las barreras geográficas incluyen la falta de concentración de los mayas en una región de Guatemala y el hecho de que la mayoría de la población vive en zonas rurales, lo que dificulta la coordinación física. Finalmente, las barreras socioeconómicas incluyen altas tasas de pobreza y menos recursos que otros grupos étnicos del país.
Movilización
El Movimiento Pan-Maya se movilizó oficialmente cuando las organizaciones comenzaron a hacer reivindicaciones explícitamente indígenas. [ 1 ] Estas organizaciones se centraron en la creación del pan-maya, uniendo a la diversa población maya de todo el país. [ 1 ] Las organizaciones abogaron por la autonomía política, la preservación lingüística, el acceso a la tierra y la revitalización cultural. [ 1 ]
El movimiento surgió junto con el auge de otros movimientos indígenas en América Latina. [ 3 ] El movimiento se separó del activismo indígena anterior que surgió a través de organizaciones campesinas pero que no hacía reivindicaciones étnicas. Anteriormente se habían unido a organizaciones campesinas porque crear organizaciones con reivindicaciones explícitamente indígenas los convertía en blancos fáciles de discriminación. [ 2 ] El apoyo internacional a los derechos indígenas en ese momento ayudó a cambiar eso. [ 1 ]
Conversaciones de paz
El Movimiento Pan-Maya cobró fuerza al final de una brutal guerra civil, cuando la presión internacional impulsó las conversaciones de paz en Guatemala. Las conversaciones de paz de principios de la década de 1990 crearon una oportunidad para que los movimientos sociales mayas se expandieran y el pan-maya prosperara. [ 1 ] Organizaciones internacionales y no gubernamentales vieron la necesidad de abogar por los derechos humanos de la población indígena en Guatemala. [ 1 ] Contribuyeron a presionar al gobierno guatemalteco para que permitiera al movimiento participar en las conversaciones de paz y para que defendiera sus intereses. [ 1 ] El movimiento pan-maya estaba limitado antes de las conversaciones de paz, ya que estas se desarrollaron durante la guerra civil del país, que generó violencia estatal genocida, cuyas víctimas eran en su mayoría indígenas. [ 3 ] Actores internacionales ayudaron a visibilizar la violencia a la que estaba expuesta la comunidad maya. [ 3 ]
Para 1992, el movimiento había sido reconocido a nivel nacional como actor político. [ 3 ] Se crearon organizaciones paraguas como la Coordinadora de Organizaciones del Pueblo Maya (COPMAGUA) para unificar organizaciones bajo un mismo techo político. [ 1 ] Esto ayudó a visibilizar mejor los problemas que afectaban a las comunidades indígenas en su conjunto.
Acuerdos de Paz de 1996
En 1996 se firmaron los últimos 17 acuerdos de paz después de nueve años. [ 3 ] El proceso fue considerado un modelo debido a que la sociedad civil tuvo un papel consultivo formal, algo nunca antes visto en las conversaciones de paz. [ 4 ] Los asuntos y derechos indígenas se convirtieron en un tema central de las conversaciones de paz y la firma de los acuerdos de paz simbolizó el punto culminante del movimiento. [ 3 ] Las organizaciones internacionales que apoyaron el movimiento también desempeñaron un papel en la participación en los acuerdos de paz e impulsaron el cambio en Guatemala. Los acuerdos de paz incluyeron un acuerdo sobre derechos indígenas, el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, que se firmó en 1995. [ 2 ] Este acuerdo describió a Guatemala como una nación multiétnica, multicultural y multilingüe y pidió reformas para ayudar a las poblaciones indígenas. [ 2 ] Partes de los Acuerdos sobre Derechos Indígenas requerían la implementación de reformas constitucionales, que posteriormente enfrentaron una fuerte oposición. [ 2 ]
Secuelas
Las desigualdades étnicas siguen siendo elevadas más de una década después de la firma de los acuerdos de paz. [ 1 ] La desnutrición infantil entre la población indígena de Guatemala alcanza casi el 70%. [ 5 ] La pobreza sigue siendo alta en las zonas rurales donde reside la mayor parte de la población indígena; la pobreza rural se sitúa en torno al 42%, en comparación con el 29% a nivel nacional.
La influencia política de estas organizaciones mayas ha disminuido en la última década. [ 1 ] Junto con la dificultad de unificar las diferencias regionales y lingüísticas del grupo, se han producido divisiones internas en las organizaciones debido a líneas político-ideológicas y religiosas. [ 1 ] Ha aumentado la sectorización de las organizaciones, donde cada una se centra en un tema específico, lo que ha impedido el desarrollo de una agenda política común. [ 1 ] El fin de las conversaciones de paz puso fin a la agenda política común que fortaleció el movimiento a mediados de la década de 1990. La Coordinadora de Organizaciones del Pueblo Maya (COPMAGUA) solo duró seis años debido a divisiones internas. [ 1 ]
Localismo
La derrota del referéndum constitucional de 1999 simbolizó un declive en la fuerza política del movimiento. [ 1 ] El movimiento se fragmentó aún más en cuanto a los pasos a seguir. En 2001 se llevaron a cabo varias reuniones para abordar las diferentes posturas sobre la política parlamentaria. [ 2 ] En ese momento surgieron dificultades para unir a los distintos pueblos mayas y muchos sintieron la necesidad de centrarse en cambios más locales y regresar a las bases. [ 2 ] El 43% de los mayas solo habla su lengua materna y muchos activistas creían que sería más beneficioso mantener las organizaciones a nivel local. [ 2 ]
Los principales partidos nacionales, desde los acuerdos de paz, no han respondido a las demandas del movimiento ni a los acuerdos. [ 2 ] La representación de indígenas autoidentificados en el congreso sigue siendo baja; [ 2 ] desde la década de 1980, la representación indígena en el congreso solo aumentó del 8,0 % al 13,9 %. [ 6 ] Incluso esos representantes autoidentificados indígenas no han avanzado en el trabajo por los objetivos del movimiento. [ 2 ] La falta de una mayor representación puede deberse a la discriminación y la violencia que han hecho que los miembros indígenas teman participar en la política. [ 2 ]
Desde los acuerdos de paz, el movimiento se ha centrado más en crear conciencia sobre la cultura. Los líderes políticos indígenas, tanto a nivel nacional como departamental, se han abstenido de abordar los problemas socioeconómicos y la discriminación étnica que enfrentan las poblaciones indígenas. [ 2 ] Por otro lado, los líderes locales han tenido más éxito impulsando mayores derechos étnicos, ya que suelen dirigirse a poblaciones donde la mayoría es indígena y, por lo tanto, están dispuestas a aceptar y promover esos derechos. [ 2 ] Las desconexiones entre los niveles local, departamental y nacional de gobierno dificultan la representación en niveles superiores, a pesar del aumento de la representación indígena local. [ 2 ]
Referencias
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Vogt , Manuel (10 de febrero de 2015). "El movimiento desarticulado: barreras para la movilización maya en la Guatemala posconflicto" (PDF) . Latin American Politics and Society . 57 : 29–50 . doi : 10.1111/j.1548-2456.2015.00260.x .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Pallister, Kevin (30 de agosto de 2013). "¿Por qué no hay un partido maya? Movimientos indígenas y política nacional en Guatemala". Latin American Politics and Society . 55 (3): 117– 138. doi : 10.1111/j.1548-2456.2013.00205.x .
- 1 2 3 4 5 6 Brett, Roddy (20 de mayo de 2011). "Enfrentando el racismo desde dentro del Estado guatemalteco: Los desafíos que enfrenta el defensor de los derechos indígenas de la Oficina del Defensor del Pueblo de Derechos Humanos de Guatemala". Oxford Development Studies . 39 (2): 205– 228. doi : 10.1080/13600818.2011.568612 .
- ↑ Issacs, Anita (28 de mayo de 2010). "¿En guerra con el pasado? La política de la búsqueda de la verdad en Guatemala". The International Journal of Transitional Justice . 4 (2): 251– 274. doi : 10.1093/ijtj/ijq005 .
- ↑ Taft-Morales, Maureen (7 de agosto de 2014). "Guatemala: Condiciones políticas, de seguridad y socioeconómicas y relaciones con Estados Unidos". Servicio de Investigación del Congreso . www.crs.gov
- ↑ García, Marla (2012). "Representación política e inclusión social: estudio de caso de Guatemala". Americas Society/Council of the Americas . Nueva York, Nueva York.
Fuentes
- Warren, Kay B. 2000. “El panmayanismo y el proceso de paz guatemalteco”. En Christopher Chase-Dunn, Susanne Jonas y Nelson Amaro, eds., Globalización en el terreno: Democracia y desarrollo en Guatemala después de la guerra, págs. 145–166.
- Warren, Kay B. 2001. “Activismo cultural maya en Guatemala”. En David Carrasco, ed., La enciclopedia Oxford de las culturas mesoamericanas. Nueva York: Oxford University Press.
- Warren, Kay B. y Jean Jackson. 2005. “Movimientos indígenas en América Latina, 1992-2004: controversias, ironías, nuevas direcciones”. Annual Review of Anthropology 34, (2005):549-573.
- Warren, Kay B. y Jean Jackson. 2002. Movimientos indígenas, autorrepresentación y el Estado. Coeditado con Jean Jackson. Austin: University of Texas Press, 2002.
- Warren, Kay B. 1998. Movimientos indígenas y sus críticos: Activismo pan-maya en Guatemala. Princeton: Princeton University Press, 1998.
- Los años 80 en Guatemala
- La década de 1990 en Guatemala
- Organizaciones indígenas en Guatemala
- Pueblos mayas de Guatemala
- Pueblos mayas de México
- Movimientos sociales en México