Panel de Sabios

El Panel de Sabios (PdS) ​​es un órgano consultivo de la Unión Africana , compuesto por cinco miembros designados que cumplen mandatos de tres años. Su mandato es proporcionar opiniones al Consejo de Paz y Seguridad sobre cuestiones relevantes para la prevención, la gestión y la resolución de conflictos. Se eligen representantes para las regiones Norte , Este , Sur , Oeste y Central del continente. ^{[ 1 ]}

El primer Panel de Sabios se estableció en diciembre de 2007, con un mandato que expiró en 2010. La Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno , reunida en Kampala en 2010, decidió ampliar la composición del Panel, nombrando un Grupo de "Amigos del Panel de Sabios" designados sobre la misma base que el Panel (un representante por cada subregión africana).

Los miembros del Panel son elegidos por el Presidente de la Comisión de la Unión Africana y aprobados por la Comisión de la Unión Africana por períodos de tres años, renovables una vez. ^{[ 2 ]}

La PoW, cuando lo solicita el Consejo de Paz y Seguridad (CPS) o por iniciativa propia, lleva a cabo "las acciones que considere apropiadas para apoyar los esfuerzos del CPS y los del Presidente de la Comisión para la prevención de conflictos". ^{[ 2 ]}

El Panel se reúne al menos tres veces al año para debatir su labor y seleccionar las regiones o países que desea visitar. Asimismo, organiza talleres anuales sobre prevención y gestión de conflictos, así como sobre temas conexos, con el fin de elaborar un informe temático que presenta a la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de África para su aprobación. Los informes elaborados anteriormente abarcaron temas como la no impunidad, las mujeres y los niños en los conflictos armados y las disputas electorales. ^{[ 2 ]}

Según su sitio web, el mandato del Panel es el siguiente, citado textualmente:

1. Apoyar y asesorar la labor del presidente de la comisión y del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana en el ámbito de la prevención de conflictos;
2. Asesorar tanto a la Comisión como al Consejo sobre cuestiones que necesariamente deben ser consideradas por los órganos políticos de la UA, tales como las cuestiones de impunidad, justicia y reconciliación, así como las mujeres y los niños en los conflictos armados y su impacto en los más vulnerables;
3. Utilizar sus buenos oficios para llevar a cabo la mediación de conflictos y negociar acuerdos de paz entre las partes en conflicto; y
4. Ayudar a la Comisión de la UA a identificar las amenazas a la paz y la seguridad proporcionando asesoramiento y análisis periódicos y solicitando a la Comisión que despliegue equipos de investigación o mediación en países específicos. ^{[ 2 ]}

PanWise es una red panafricana, establecida mediante una Decisión de la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la UA en mayo de 2013, que reúne a actores y mecanismos de mediación, como el Panel de Sabios de la UA, el Comité de Ancianos de la COMESA , el Panel de Ancianos de la CEDEAO , el Panel de Sabios de la SADC , futuros mecanismos de las CER, mediadores internos y mediadores africanos e internacionales que trabajan en África, con responsabilidades complementarias.

El objetivo de PanWise es fortalecer, coordinar y armonizar los esfuerzos de prevención, respuesta temprana y consolidación de la paz que llevan a cabo diversos actores en África bajo un mismo paraguas.

De conformidad con las disposiciones pertinentes del Protocolo relativo al establecimiento del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana (Protocolo del CPS); el Protocolo sobre las relaciones entre la Unión Africana y las Comunidades Económicas Regionales; el Memorando de Entendimiento sobre cooperación en materia de paz y seguridad entre la UA, las CER y las Brigadas de Reserva de África Oriental y Norte de África (MdE); las Modalidades de funcionamiento del Panel de Sabios (UA); y, por último, las experiencias y lecciones aprendidas en materia de cooperación, colaboración y armonización entre el Panel de Sabios de la UA y sus homólogos a nivel subregional y nacional, la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno, en su 21.ª sesión ordinaria de la Cumbre de la UA, que conmemoró el 50.º aniversario de la OUA el 25 de mayo de 2013, adoptó la decisión de establecer la «Red Panafricana de Sabios» (PanWise).

PanWise está integrado, como miembros principales, por el Panel de Sabios/Amigos de la UA y sus contrapartes actuales y futuras a nivel subregional, entre las que se incluyen: el Consejo de Sabios de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental ; el Grupo de Referencia de Mediación y el Panel de Ancianos de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC); el Comité de Ancianos del Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA); el Grupo de Contacto de Mediación de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), la Comunidad Económica de los Estados de África Central (CEEAC), la Comunidad de África Oriental (CAO), la Unión de Estados del Magreb (UEM) y la Comunidad de Estados Sahel-Saharianos (CENSAD). Como miembros asociados, PanWise incluye al Foro de Ex Jefes de Estado Africanos, la Asociación Africana de Defensores del Pueblo y Mediadores (AAOM), infraestructuras nacionales para la paz, consejos nacionales de mediación, etc., así como asociaciones/instituciones africanas de mediación pertinentes.

Cuando resulte pertinente para la agenda de PanWise, se invitará al Presidente de la UA, así como a los mediadores africanos (Enviados Especiales, Representantes Especiales, Mediadores Jefes y sus Equipos de Mediación) a participar en las actividades de la red.

La creación de la «Red Panafricana de Sabios» no menoscaba la independencia de cada panel, la confidencialidad que se les exige en el desempeño de sus funciones dentro de sus respectivas organizaciones, ni su libertad para elegir socios, donantes y demás partes interesadas. En el desarrollo de sus actividades, la «Red Panafricana de Sabios» es consciente en todo momento de que sus miembros pueden estar participando activamente en diplomacia preventiva, mediación y actividades afines con las partes involucradas en una disputa o conflicto; por lo tanto, se observa discreción, respeto a la confidencialidad y una cuidadosa consulta con los miembros durante las deliberaciones.

La exitosa creación de PanWise representa una contribución significativa al Jubileo de Oro de la OUA, celebrado este año bajo el lema “Panafricanismo y Renacimiento Africano”. En efecto, subraya y pone en práctica los ideales de los Padres Fundadores de la OUA: el panafricanismo, la solidaridad y la unidad de propósito.

Los miembros y amigos actuales del Panel de Sabios, que son los miembros salientes del Panel de Sabios que prestaron servicio desde 2010 hasta 2014, son:

• Unión Africana
• Consejo de Paz y Seguridad

• Sitio web oficial de la Unión Africana