Parte I de la Constitución de la India

Parte I—La Unión y sus territorios es una recopilación de leyes relativas a la constitución de la India como país y a la unión de estados y territorios de la unión que la componen.

Esta parte de la Constitución de la India contiene la ley relativa al establecimiento, cambio de nombre, fusión o modificación de las fronteras de los estados o territorios de la unión. También define físicamente los términos Unión/Gobierno central/Gobierno de la India, estados, territorio de la India, territorio de un estado, territorios de la unión y territorios adquiridos, que se utilizan con frecuencia en la Constitución. Esta parte consta de cuatro artículos, del 1 al 4. Estos artículos se invocaron cuando se cambió el nombre de Bengala Occidental y para la formación de estados relativamente nuevos como Jharkhand , Chhattisgarh , Sikkim y, más recientemente, Telangana . ^{[ 1 ]}

El artículo 1 de la constitución dice que la India , es decir, Bharat, será una unión de estados y el territorio de la India estará formado por el de los estados, los territorios de la unión especificados en el Primer Anexo y otros territorios adquiridos.

Los territorios adquiridos pueden convertirse en un estado según el Artículo 2. Jammu y Cachemira se convirtieron en territorios de la Unión en 2019. Ladakh también se convirtió en territorio de la Unión.

Sikkim fue un caso especial, ya que se incluyó como un tipo de estado completamente nuevo bajo un nuevo Artículo 2A y las condiciones mencionadas en el décimo anexo , y se le denominó "estado asociado". Pero este experimento fracasó y Sikkim fue posteriormente incorporado a la Unión India mediante la Ley de Enmienda Constitucional (1975).

Con la séptima enmienda a la Constitución en 1956, la representación de escaños en el Consejo de los Estados ( Rajya Sabha ) se establecerá en el Anexo 4 de la Constitución. Las aguas territoriales y las zonas económicas exclusivas también formarán parte de los territorios de los estados o territorios de la Unión, a falta de una lista separada de las mismas en los Anexos 1 y 4 de la Constitución. No existe representación separada en el Parlamento , aunque hay población que habita estas zonas marítimas para la explotación de recursos como la pesca, el petróleo y el gas, entre otros.

La Ley de Enmienda Constitucional (40.ª enmienda) de 1976 se aprobó durante el estado de emergencia y recibió la aprobación presidencial el 27 de mayo de 1976. Enmendó el artículo 297 (anteriormente también enmendado por la Ley de Enmienda Constitucional [15.ª enmienda] de 1963) para otorgar a la Unión de la India todos los terrenos, minerales y demás bienes de valor que se encuentren bajo el océano dentro de las aguas territoriales, la plataforma continental o la zona económica exclusiva de la India. ^{[ 2 ]}

La Ley de aguas territoriales, plataforma continental, zona económica exclusiva y otras zonas marítimas de 1976 fue promulgada por el gobierno indio para notificar los derechos soberanos sobre estas áreas en las relaciones con otros países. ^{[ 3 ]} Sin embargo, estas zonas marítimas también forman parte de los estados, ya que no están enumeradas por separado en el Anexo 1 de la Constitución y el papel del gobierno central se limita principalmente a defender el territorio marítimo de amenazas externas. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Los Estados no están impedidos de imponer impuestos o regalías sobre los minerales extraídos de las aguas territoriales y la zona económica exclusiva (que están bajo la jurisdicción de los Estados) según el número de serie 50 de la lista estatal en el séptimo anexo (Impuestos sobre los derechos mineros sujetos a cualquier limitación impuesta por el Parlamento por ley relativa al desarrollo minero) de la Constitución. ^{[ 6 ]} La pesca, incluso en aguas territoriales, está bajo la jurisdicción estatal (entrada 21 de la lista estatal , Anexo 7 de la Constitución de la India) excepto la pesca y la pesca más allá de las aguas territoriales (entrada 57 de la lista de la Unión , Anexo 7 de la Constitución de la India) que está bajo la jurisdicción de la Unión.

El artículo 3 trata sobre la formación de nuevos Estados y la modificación de áreas, límites o nombres de Estados existentes:

El artículo 3 dice: El Parlamento podrá, mediante ley:

(a) formar un nuevo Estado mediante la separación de territorio de cualquier Estado o mediante la unión de dos o más Estados o partes de Estados o mediante la unión de cualquier territorio a una parte de cualquier Estado; (b) aumentar el área de cualquier Estado; (c) disminuir el área de cualquier Estado; (d) alterar los límites de cualquier Estado; o (e) alterar el nombre de cualquier Estado;

Siempre que ningún proyecto de ley para tal fin se presente en ninguna de las Cámaras del Parlamento excepto por recomendación del Presidente y a menos que, cuando la propuesta contenida en el proyecto de ley afecte el área, los límites o el nombre de alguno de los Estados, el Presidente haya remitido el proyecto de ley a la Legislatura de ese Estado para que exprese sus opiniones al respecto dentro del plazo que se especifique en la remisión o dentro de cualquier plazo adicional que el Presidente pueda autorizar y el plazo especificado o autorizado haya expirado.

Explicación I: En este artículo, en las cláusulas (a) a (e), el término Estado incluye un territorio de la Unión, pero en la cláusula de excepción, el término Estado no incluye un territorio de la Unión.

Explicación II: El poder conferido al Parlamento por la cláusula (a) incluye el poder de formar un nuevo Estado o territorio de la Unión mediante la unión de una parte de cualquier Estado o territorio de la Unión a cualquier otro Estado o territorio de la Unión.

El artículo 4 se invoca cuando se promulga una ley conforme al artículo 2 o 3 para las disposiciones marginales, incidentales y consecuentes necesarias para modificar los límites de un estado o territorio de la unión. Según el artículo 4 (2) , ninguna ley elaborada conforme al artículo 4 (1) se considerará una enmienda a la constitución a los efectos del artículo 368 .

• Lista de enmiendas a la Constitución de la India (véanse las enmiendas 5, 7 y 18 para el artículo 3).
• Lista de legislación federal india
• Asamblea Constituyente de la India

Veredicto del Tribunal Supremo sobre la cláusula de no obstante