Articulo de referencia

Patrick Nip

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Patrick Nip Tak-kuen ( chino :聶德權; nacido en 1964) es un exfuncionario del gobierno de Hong Kong. Ocupó el cargo de Secretario de la Administración Pública desde 2020 hasta 2022.

Fondo

Nip asistió al Kwun Tong Maryknoll College y luego a la Universidad de Hong Kong , donde se graduó en 1986. Obtuvo una maestría en administración pública de la Harvard Kennedy School y también estudió en la Universidad de Oxford y asistió a cursos de estudios nacionales en la Academia China de Gobernanza. [ 1 ]

Carrera

Nip se unió al Servicio Administrativo en agosto de 1986, prestando servicios en diversas oficinas y departamentos, incluyendo la Administración de la Ciudad y los Nuevos Territorios , la Oficina del Subsecretario Jefe , la Rama de Comercio e Industria , la Rama de Finanzas, la Rama de la Función Pública, el Departamento de Comercio, la Oficina del Jefe Ejecutivo , la antigua Oficina de Salud y Bienestar, la Oficina de Beijing y la antigua Oficina de Salud, Bienestar y Alimentación. [ 2 ]

Fue nombrado Director de Bienestar Social en 2009 y Director (Funciones Especiales) en la Oficina Privada del Secretario Jefe de Administración en 2013, antes de convertirse en Director de Servicios de Información en febrero de 2014. Durante un año, a partir de julio de 2016, fue Secretario Permanente de Alimentación y Salud (Salud) . [ 2 ]

Desde julio de 2017, Nip fue Secretario de Asuntos Constitucionales y de China Continental . Pero en una reorganización del gabinete el 22 de abril de 2020, Lam lo destituyó del cargo (siendo reemplazado por Erick Tsang ). El anuncio se produjo dos días después de que la oficina de Nip emitiera (y luego modificara) comunicados de prensa que no reflejaban la afirmación de Beijing de que la Oficina de Enlace y la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao no estaban sujetas al Artículo 22 de la Ley Fundamental , que impide la injerencia de las autoridades continentales en los asuntos de Hong Kong. Hasta entonces, todas las ramas del Gobierno de Hong Kong siempre habían afirmado que sí lo estaban, y de hecho se creía ampliamente que tal efecto era fundamental para el principio de " un país, dos sistemas ". [ 3 ] [ 4 ]

Nip asumió de inmediato el cargo de Secretario de la Administración Pública , convirtiéndose de manera controvertida en el primer no funcionario público en ocupar dicho puesto, en un momento de creciente activismo político dentro de las filas de la Administración Pública y de presión por parte de Beijing para obtener una lealtad inquebrantable de todo el personal del gobierno de Hong Kong. [ 5 ]

En febrero de 2021, Nip anunció que el gobierno estaba considerando crear leyes que ilegalizarían que los ciudadanos insultaran a los funcionarios públicos. [ 6 ]

Toma de juramento

En octubre de 2020, Nip anunció una nueva norma que establecía que los funcionarios públicos que no firmaran una declaración de defensa de la Ley Fundamental o que no juraran lealtad al gobierno de Hong Kong corrían el riesgo de perder ascensos futuros. [ 7 ] El diario Apple Daily informó en octubre de 2020 que Nip había dicho anteriormente que quienes violaran sus juramentos también podrían enfrentar el despido y otras consecuencias graves. [ 8 ] Además, afirmó que los funcionarios públicos debían "explicar, implementar y promover" las políticas gubernamentales sin expresar opiniones personales, y también abstenerse de criticar abiertamente las decisiones del gobierno. [ 8 ] En diciembre de 2020, Nip anunció que los funcionarios públicos tendrían un mes para firmar el juramento, o correrían el riesgo de ser despedidos o de que se les ordenara jubilarse si su servicio "no era de interés público". [ 9 ]

El 18 de enero de 2021, Nip advirtió nuevamente a los funcionarios públicos que no expresaran sus opiniones públicamente, advirtiéndoles que podrían tener problemas: «Si expresa su opinión abiertamente, en su calidad de funcionario público, a menos que el asunto sea sobre el salario y las condiciones de la función pública, de lo contrario tendremos que considerar si tal expresión crearía un conflicto con su deber en la función pública y si eso causaría malentendidos en la administración». [ 10 ] Además, mencionó que los contratistas temporales y a corto plazo y el personal de la función pública también estarían obligados a prestar juramento. [ 11 ]

En febrero de 2021, Nip afirmó que si los funcionarios públicos aceptaban genuinamente el juramento, no deberían sentirse amenazados por él. [ 12 ] Al preguntársele si los funcionarios públicos podían expresar sus opiniones políticas fuera del trabajo, Nip solo dijo que existen límites a la libertad de expresión. [ 12 ] En marzo de 2021, Nip dijo que la neutralidad política significa estar del lado del gobierno y no ser neutral, afirmando que "Lo que realmente significa la neutralidad política es que, para los funcionarios públicos, tienen que apoyar al jefe del ejecutivo y al gobierno de turno en el desempeño de su trabajo, independientemente de cuáles sean sus creencias personales o sus inclinaciones políticas". [ 13 ]

En abril de 2021, Nip reveló que 129 miembros de la Oficina de la Función Pública no habían firmado el juramento, incluidos aquellos que consideraban que el juramento menoscababa la libertad de expresión, y afirmó que serían despedidos rápidamente. [ 14 ] Apple Daily reveló que el personal directivo, incluidos directores y funcionarios administrativos, también había renunciado a un ritmo récord en comparación con antes de que la política entrara en vigor. [ 15 ]

formación en seguridad nacional

En febrero de 2022, Nip anunció que los funcionarios públicos estarían obligados a realizar una capacitación en seguridad nacional para completar su período de prueba. [ 16 ] Los funcionarios públicos en ejercicio también tendrían que realizar la capacitación antes de ser ascendidos. [ 16 ]

Referencias

  1. "Sr. Patrick Nip Tak-kuen, JP, Secretario de Asuntos Constitucionales y de China Continental" . GovHK . Archivado del original el 29 de octubre de 2020. Consultado el 25 de octubre de 2017 .
  2. 1 2 "Nombramientos de altos cargos (con fotos)" (Comunicado de prensa). info.gov.hk. 28-06-2016. Archivado del original el 02-06-2017 . Consultado el 26-06-2017 .
  3. Ho, Kelly (21 de abril de 2020). "El ministro de Asuntos Continentales, Patrick Nip, fue reemplazado tras disculparse por la polémica en su oficina de Pekín" . Hong Kong Free Press . Archivado del original el 30 de junio de 2021. Consultado el 21 de abril de 2020 .
  4. Cheung, Gary (21 de abril de 2020). "La líder de Hong Kong, Carrie Lam, anunciará una importante reorganización del gabinete con la salida de cuatro ministros y el traslado de otro, según revelan fuentes" . South China Morning Post . Archivado del original el 21 de abril de 2020. Consultado el 21 de abril de 2020 .
  5. Cheng, Lillian (23 de abril de 2020). "El nuevo jefe del servicio civil de Hong Kong se enfrenta al formidable reto de complacer a Pekín a la vez que eleva la moral del personal, según los expertos" . South China Morning Post . Archivado del original el 22 de abril de 2020. Consultado el 23 de abril de 2020 .
  6. "Aún no es momento para una ley que prohíba insultar a los funcionarios: CE" . RTHK . 23 de febrero de 2021. Archivado del original el 23 de febrero de 2021. Consultado el 23 de febrero de 2021 .
  7. "El ministro Patrick Nip sugiere que la falta de juramento de lealtad de los funcionarios públicos es una señal de deslealtad" . Apple Daily . 9 de octubre de 2020. Archivado del original el 12 de octubre de 2020. Consultado el 10 de octubre de 2020 .
  8. 1 2 "Los funcionarios públicos violan sus juramentos si no aceptan 'Un país, dos sistemas', dice el jefe de la administración pública" . Apple Daily . 12 de octubre de 2020. Archivado del original el 17 de octubre de 2020. Consultado el 12 de octubre de 2020 .
  9. "Se dará un mes a los funcionarios públicos para firmar un nuevo juramento" . RTHK . 13 de diciembre de 2020. Archivado del original el 13 de diciembre de 2020. Consultado el 13 de diciembre de 2020 .
  10. ""Tus opiniones no deben estar en conflicto con tu identidad"." . RTHK . 18-01-2021. Archivado del original el 18-01-2021 . Recuperado el 18-01-2021 .
  11. Ho, Kelly (19 de enero de 2021). "El juramento de lealtad del gobierno de Hong Kong también cubrirá a los contratistas del servicio civil, dice el ministro" . Hong Kong Free Press . Archivado del original el 19 de enero de 2021. Recuperado el 20 de enero de 2021 .
  12. 1 2 "La promesa no es una espada sobre las cabezas de los funcionarios públicos: Nip" . RTHK . 11 de febrero de 2021. Archivado del original el 11 de febrero de 2021. Recuperado el 12 de febrero de 2021 .
  13. Cheng, Lilian (24 de marzo de 2021). "La neutralidad política no significa que los funcionarios públicos puedan tomar partido, dice el ministro" . South China Morning Post . Archivado del original el 24 de marzo de 2021. Consultado el 24 de marzo de 2021 .
  14. "El gobierno acelerará el despido de empleados 'desleales'" . RTHK . 19 de abril de 2021. Archivado del original el 19 de abril de 2021. Consultado el 19 de abril de 2021 .
  15. "Número récord de altos funcionarios de Hong Kong renuncian tras la aplicación del juramento de lealtad" . Apple Daily . 22 de abril de 2021. Archivado del original el 22 de abril de 2021. Consultado el 22 de abril de 2021 .
  16. 1 2 Noticias, HKFP Fast (09/02/2022). "Los funcionarios públicos de Hong Kong necesitarán capacitación en seguridad nacional para superar el período de prueba o ser ascendidos, dice un funcionario" . Hong Kong Free Press HKFP . Consultado el 09/02/2022 .{{cite web}}: |last=tiene nombre genérico ( ayuda )
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