Institución Patuxent

La Institución Patuxent está ubicada en Jessup, Maryland, a una milla al este de la Ruta 1 de los Estados Unidos, en la Ruta 175 de Maryland . Es un centro penitenciario de máxima seguridad orientado al tratamiento. Con una capacidad estática máxima de 987 camas, ofrece los servicios más diversos a la población de reclusos, tanto hombres como mujeres, más variada del estado, y posiblemente del país. La Institución Patuxent es la única institución para delincuentes condenados en Maryland que no forma parte del Departamento de Seguridad Pública y Servicios Correccionales de Maryland . Su fundamento reside en la Ley General Pública de Maryland, codificada como el Título 4 del Artículo de Servicios Correccionales. El predecesor de este estatuto, el Artículo 31B de las Leyes Generales Públicas de Maryland, se promulgó en 1951. ^{[ 1 ]}

La Institución Patuxent comenzó a operar en 1955, un centro único creado para albergar a los delincuentes más peligrosos de Maryland . Su misión era garantizar la seguridad pública mediante el tratamiento psicoterapéutico de " delincuentes problemáticos ". Se trataba de delincuentes que demostraban un comportamiento antisocial y delictivo persistente, y que habían sido designados por el tribunal para ser internados involuntariamente en la Institución Patuxent bajo una sentencia indeterminada. Desde su creación, la Institución Patuxent fue diseñada específicamente como una operación autónoma con personal clínico a tiempo completo, incluyendo psicólogos , trabajadores sociales y psiquiatras , así como personal de custodia. La Institución Patuxent también era única porque contaba con su propia autoridad de admisión, revisión de internos y libertad condicional, independiente de la División de Correcciones de Maryland (DOC). Por lo tanto, una vez designado como delincuente problemático, un delincuente solo podía ser liberado de Patuxent si el tribunal determinaba que su liberación redundaba en beneficio del interno y de la sociedad.

En 1977 se formó una comisión gubernamental para revisar el funcionamiento de la Institución Patuxent, así como las leyes que la regían. ^{[ 2 ]} Esta revisión dio como resultado la reescritura del Artículo 31B. Se abolieron la Ley de Delincuentes Defectuosos y las sentencias indeterminadas, y el 1 de julio de 1977 se creó el Programa de Personas Elegibles, o "EP". En 1987, impulsado por un decreto de consentimiento resultante del caso judicial de Brown, et al. contra Gluckstern, se implementó otro cambio institucional significativo. El programa EP, que inicialmente atendía solo a delincuentes varones, se amplió mediante este decreto para incluir también a delincuentes mujeres. En 1990, se inauguró la Institución Patuxent para Mujeres (PIW), con capacidad para 109 personas, en los terrenos de la institución.

En 1992,  se creó el Centro Correccional de Salud Mental Jessup (CMHC-J) dentro de la Institución Patuxent para brindar un entorno de tratamiento más coordinado y centralizado, específicamente adaptado a las necesidades de un número creciente de reclusos con enfermedades mentales graves. Esta unidad de salud mental de 192 camas consolidó los servicios para los reclusos del Departamento Correccional de todo el estado que padecían trastornos psiquiátricos graves .

En 1994, la Institución Patuxent modificó el enfoque de su programa de tratamiento principal en respuesta al creciente número de jóvenes infractores que ingresaban al sistema penitenciario. El nuevo enfoque, que se centraba en las necesidades de los jóvenes infractores en lugar de las de los infractores mayores y más reincidentes , se concibió como "remediación" en vez de rehabilitación . La remediación identifica y trata las deficiencias específicas de un interno, en lugar de intentar modificar su personalidad en general. Para implementar el enfoque de remediación, el personal de tratamiento se reorganizó en unidades más pequeñas y flexibles llamadas Equipos de Gestión de Remediación (EGR). Asimismo, se introdujeron módulos de tratamiento (como Habilidades Sociales, Resolución de Problemas Morales y Prevención de Recaídas ), así como programas especializados (como el Programa de Recuperación de Drogas de Patuxent y el Módulo de Tratamiento para Delincuentes Sexuales), para ampliar y mejorar el modelo tradicional de terapia grupal .

El Centro de Tratamiento para Delincuentes Restringidos (ROTC, por sus siglas en inglés) también se implementó en 1994 como un esfuerzo conjunto con la División de Libertad Condicional y Vigilancia de Maryland. Actualmente privatizado, el programa ofrece un ciclo de tratamiento de cuatro meses a reclusos y reclusas con un historial significativo de abuso de sustancias que se preparan para la libertad condicional o la liberación obligatoria.

En el año 2000, se creó en la Institución Patuxent la Unidad de Transición de Salud Mental, diseñada para complementar el CMHC-J. Esta unidad proporciona evaluación y apoyo a los reclusos derivados de instituciones del Departamento Correccional (DOC) que tienen antecedentes de salud mental y que están programados para su liberación a la comunidad. También en el año 2000 se creó una Unidad de Salud Mental de Transición, actualmente integrada al CMHC-J, para atender a los reclusos con antecedentes de respuesta positiva al tratamiento de salud mental, pero que se descompensan al regresar a sus instituciones de origen del DOC. La unidad fue diseñada específicamente para brindar a estos reclusos con enfermedades mentales el apoyo necesario para prepararse para un eventual regreso permanente a la población general de su institución de origen .

En marzo de 2004, la Institución Patuxent también desarrolló un nuevo programa de seis semanas para hombres dentro de Patuxent y para mujeres dentro de la Institución Correccional para Mujeres de Maryland, pero administrada por la Institución Patuxent. El Programa de Transición para el Abuso de Sustancias (SATP, por sus siglas en inglés) es un programa de "descanso" dentro del sistema penitenciario diseñado para brindar módulos de prevención de recaídas y planificación de la transición a infractores técnicos de la libertad condicional que tienen un problema leve de abuso de sustancias.

Una de las funciones únicas que la Legislatura de Maryland otorgó a la Institución Patuxent en su creación fue la de contar con su propia autoridad independiente de libertad condicional . Conocida como la Junta de Revisión Institucional, este organismo también revisa anualmente el progreso de los reclusos en los Programas de Rehabilitación y Juventud de Patuxent, y puede otorgar, denegar o revocar la libertad condicional a los reclusos que participan en estos programas. Puede determinar que los reclusos no son elegibles para un programa de tratamiento o recomendar al tribunal que dictó la sentencia que los libere del resto de la condena .

En 1982, en respuesta a las necesidades cambiantes dentro del sistema penitenciario, la legislatura modificó varios aspectos de la autoridad de la Junta de Revisión. Específicamente en relación con la libertad condicional de los reclusos que cumplen una condena a cadena perpetua, estas modificaciones permitieron a la Junta de Revisión:

• Aprobar la libertad condicional para un delincuente que cumple cadena perpetua si el delito se cometió antes del 1 de julio de 1982.

• Recomendar la libertad condicional para un delincuente que cumple cadena perpetua. Sin embargo, la libertad condicional debe ser aprobada tanto por el Gobernador como por el Secretario de Seguridad Pública y Servicios Correccionales. ^{[ 3 ]}

• Los reclusos que cumplen cadena perpetua pueden optar a la libertad condicional tras cumplir 15 años de la condena impuesta por el tribunal. Otros requisitos para que una persona con cadena perpetua pueda optar a la libertad condicional incluyen haber completado satisfactoriamente dos años de trabajo en libertad condicional, una evaluación clínica favorable, una recomendación del RMT y el respaldo de la Junta de Revisión Institucional para su remisión al gobernador.

• Los reclusos que cumplen una condena de "cadena perpetua" pueden ser elegibles para la consideración de libertad condicional al completar el 50% del período impuesto por el tribunal. Al igual que con las personas que cumplen condenas de cadena perpetua, se requiere completar dos años de libertad condicional laboral, una conferencia de revisión clínica favorable, una recomendación del RMT y el apoyo de la Junta de Revisión Institucional para la remisión al Gobernador .

• La Junta de Revisión también puede aprobar la libertad condicional para los delincuentes que cumplen una condena que no sea cadena perpetua. Si el delito del delincuente se cometió el 20 de marzo de 1989 o antes, la Junta de Revisión puede actuar de forma autónoma. Si el delito se cometió el 20 de marzo de 1989 o después, la Junta de Revisión puede recomendar la libertad condicional, pero debe contar con la aprobación del Secretario de Seguridad Pública y Servicios Correccionales. Tras una revisión y enmienda de la ley en marzo de 1989, también se requiere la aprobación de siete de los nueve miembros de la Junta de Revisión para que a un delincuente se le otorgue cualquier tipo de estatus de liberación condicional, incluidos los permisos diurnos, los permisos para trabajar o estudiar y la libertad condicional.

El Centro de Reinserción Comunitaria (REF, por sus siglas en inglés) está dirigido por un RMT (Terapeuta de Rehabilitación de Menores) que brinda servicios de supervisión y tratamiento a los reclusos varones en libertad condicional tras cumplir condena laboral o escolar, quienes residen en el centro. También se ofrecen servicios a personas en libertad condicional que viven de forma independiente en la comunidad y que acuden al REF para recibir supervisión. Las reclusas en libertad condicional tras cumplir condena laboral o escolar continúan residiendo en la Institución Patuxent y recibiendo servicios de la misma. Las mujeres en libertad condicional también acuden a la institución para recibir supervisión.

El personal del REF ofrece una amplia gama de servicios a los residentes y personas en libertad condicional bajo su supervisión. Estos servicios incluyen terapia individualizada, reuniones semanales de seguimiento, terapia grupal y asistencia para encontrar empleo. Se realiza un estricto control del consumo de drogas ilícitas o alcohol entre los infractores .

A medida que el delincuente avanza por las distintas etapas del programa de libertad condicional y preliberación, se espera que demuestre un mayor nivel de responsabilidad personal y una menor dependencia del apoyo externo. Cuando el Equipo de Gestión de Riesgos (RMT, por sus siglas en inglés) recomienda la libertad condicional comunitaria para un delincuente, el Comité de Revisión de Rehabilitación (REF, por sus siglas en inglés) confía en que este ha adquirido las habilidades sociales necesarias para una vida comunitaria productiva y libre de delitos.

Cuando el personal de REF tiene motivos para creer que una persona en libertad condicional ha incumplido alguna condición de su contrato de libertad condicional o ha violado alguna ley, dicha persona es devuelta a la institución. La persona en libertad condicional es llevada ante un funcionario de audiencias para una audiencia preliminar de revocación de la libertad condicional dentro de las 72 horas posteriores a su regreso.

El recluso en libertad condicional permanece detenido en la Institución Patuxent a la espera de una audiencia formal de revocación de la libertad condicional ante la Junta de Revisión, si el funcionario encargado de la audiencia determina que existe causa probable . En dicha audiencia, la Junta de Revisión decide si se debe revocar o no la libertad condicional del recluso. En los casos en que el funcionario encargado de la audiencia determine que no existe causa probable para mantener al recluso en libertad condicional en la Institución Patuxent, se le permite regresar al REF o a la comunidad.

39°9′50.73″N 76°46′43.42″O / 39.1640917°N 76.7787278°O / 39.1640917; -76.7787278