Punto Pavee

Pavee Point ( PP ) es una organización no gubernamental financiada por el gobierno con sede en Dublín , Irlanda, que se formó para mejorar los derechos humanos de los nómadas irlandeses y para superar las desigualdades económicas y sociales entre los nómadas y las personas sedentarias. ^[1] Los nómadas irlandeses son un grupo étnico minoritario que se originó a partir de comerciantes nómadas. ^{[2] [3]}

Los nómadas han sufrido una larga historia de discriminación étnica. ^[4] Con el tiempo, el consiguiente prejuicio social y la disparidad entre la educación de los sedentarios y la de los nómadas han perjudicado económicamente a la comunidad. Esas desventajas iniciales se han manifestado desde entonces en una elevada dependencia de la asistencia social, un alto riesgo de pobreza y una baja esperanza de vida para los nómadas. ^[5]

Para mejorar las condiciones de vida de los nómadas y preservar su identidad cultural, Pavee Point opera en las siguientes áreas: educación pública, desarrollo de capacidades , defensa de derechos, programas para jóvenes, investigación y presentación de políticas. ^[6] La organización tiene su sede permanente en Dublín, pero colabora regularmente con otros grupos de derechos de los nómadas en toda Irlanda.

Pavee Point se fundó en 1985, cuando los fundadores compraron Free Church , una iglesia metodista desaparecida ubicada en North Great Charles Street, que ahora funciona como el centro de operaciones de la organización. ^[7] En 2012 Pavee Point decidió cambiar oficialmente su nombre a Pavee Point Traveller and Roma Centre . Pavee Point se formó originalmente como una agencia de capacitación para promover el desarrollo de habilidades y la solidaridad dentro de la comunidad itinerante, pero más tarde los líderes de PP decidieron expandir el alcance de sus actividades a nivel nacional. Pavee Point se diferenció de los grupos de viajeros existentes en los años 80 porque enmarcaron su situación en términos de derechos humanos: "-una minoría étnica que experimenta discriminación y racismo por parte de la población mayoritaria". ^[5]

Pavee Point opera de acuerdo con sus siete principios fundamentales: ^[8]

• Derechos humanos
• Solidaridad social
• Diversidad cultural
• Desarrollo comunitario
• Multidimensionalidad
• Asociación
• Igualdad

. salud . juventud . desarrollo comunitario . educación . violencia contra la mujer . comunicaciones . drogas . alcohol

Pavee Point es una ONG financiada por el gobierno porque la mayoría de sus ingresos provienen de una variedad de departamentos y agencias oficiales, pero sus actividades operativas se gestionan independientemente del gobierno irlandés.

En 2016, sus ingresos ascendieron a 1.474.609 euros. Los principales organismos que proporcionaron subvenciones fueron el Departamento de Protección Social, el Consejo de Servicios para la Juventud de la Ciudad de Dublín, Pobal y la Autoridad Ejecutiva del Servicio de Salud. ^[9]

Pavee Point está dirigida por sus dos codirectores: Martin Collins, un nómada, y Ronnie Fay, una persona establecida. ^[10] Supervisan un equipo de gestión superior, que también está compuesto por una mezcla de nómadas y personas establecidas, lo que fomenta la solidaridad entre los dos grupos. El equipo de gestión superior gobierna subgrupos para programas orientados a temas, incluidos: educación, construcción, hombres, comunicaciones, mujeres, capacitación, internacional y un foro de políticas. En 2016, el número promedio de empleados fue de 3 en administración y 50 en proyectos comunitarios. ^{[9] [11]}

Según el censo de 2016, hay 30.987 nómadas irlandeses en Irlanda. Pavee Point funciona como un recurso nacional para esa comunidad, además de aquellos que trabajan con nómadas, al implementar una estrategia de acción multidimensional. ^[5] Pavee Point responsabiliza a los no nómadas por las condiciones de los nómadas porque la inacción permite que los problemas persistan: "Los no nómadas tienen la responsabilidad de abordar los diversos procesos que sirven para excluir a los nómadas de participar como iguales en la sociedad". ^[12] Pavee Point trabaja a nivel local, regional, nacional e internacional. Los programas orientados al servicio en Pavee Point están diseñados para remediar problemas específicos que enfrenta la comunidad nómada.

Según el censo de 2002, el 54,8% de los niños nómadas no cursan estudios superiores a la escuela primaria y sus niveles de alfabetización son muy inferiores a los de los niños asentados en general. ^[13] Para ayudar a cambiar esta situación, Pavee Point puso en marcha en agosto de 2004 el proyecto de educación para padres y nómadas. Los objetivos del proyecto son: conseguir que los padres nómadas se involucren más en la escuela de sus hijos educándolos sobre el sistema en sí; y trabajar con las escuelas para que sean más receptivas a los padres nómadas. A partir de 2005, Pavee Point ha producido un DVD educativo para ayudar a los padres a familiarizarse con el sistema escolar, ha facilitado talleres para padres sobre cómo involucrarse en la escuela y ha proporcionado apoyo y asesoramiento personalizados. ^[14]

• Nivel local: Proyecto de Atención Primaria para Viajeros (PCTP) ^[15]

En 1994, Pavee Point se unió a la Junta de Salud del Este para formar una iniciativa piloto de salud: el Proyecto de Atención Primaria para los Viajeros. Cuatro años más tarde, el proyecto se amplió desde Finglas para incluir a Blanchardstown en su radio de servicio. Los objetivos del proyecto eran crear conciencia sobre la buena salud de los Viajeros, enseñar a las mujeres Viajeras habilidades básicas relacionadas con la salud, facilitar el diálogo entre los Viajeros y los proveedores de servicios de salud y llamar la atención sobre los problemas en la distribución de la atención médica para los Viajeros. Para hacer que la atención médica fuera más accesible para los Viajeros, Pavee Point creó materiales informativos de salud con imágenes adecuadas para los Viajeros y comenzó a educar a los hospitales y universidades sobre los problemas de salud que enfrentan los Viajeros.

• Nivel regional: Unidad de Salud del Viajero (UHV) ^[16]

En 1995, un informe concluyó por primera vez que no se estaban satisfaciendo las necesidades de salud de los nómadas. Para ayudar a reducir la brecha entre las necesidades de los nómadas y la prestación de servicios de atención de la salud, se creó el Comité Nacional de Asesoramiento sobre Salud para los Viajeros.

• Nivel nacional: Comité Nacional de Asesoramiento sobre Salud para Viajeros (NTHAC) ^[17]

Pavee Point es un representante de los intereses de salud de los viajeros como miembro de NTHAC y realizó importantes contribuciones a la formación de la Estrategia Nacional de Salud de los Viajeros.

Pavee Point comenzó a ofrecer servicios de mediación en 1999 con la esperanza de mejorar la relación entre los nómadas y las comunidades asentadas, y de fomentar también vínculos más fuertes dentro de la comunidad nómada. La mediación ofrece un entorno no violento para que las partes enfrentadas afronten el conflicto de manera civilizada. La participación en la mediación es un acto voluntario que funciona mejor si existe un entendimiento de respeto mutuo. Cada parte tiene la oportunidad de aclarar su problema, identificar necesidades y explorar posibles soluciones antes de llegar a un acuerdo. Los problemas más comunes entre los nómadas que pueden resolverse mediante la mediación son: conflictos sobre la gestión de los lugares de alojamiento, campamentos no autorizados y vertidos ilegales. ^[18]

El servicio se interrumpió posteriormente debido a recortes de financiación. ^[19]

En 2005, Pavee Point albergó la Semana de Atención a los Viajeros, del 3 al 10 de diciembre de 2005. El tema de la semana fue el reconocimiento, porque el reconocimiento de los Viajeros como minoría étnica por parte del gobierno irlandés y del resto del mundo es un tema crucial para la comunidad. Entre los eventos se incluyeron un concurso de fotografía, un concierto, una mesa redonda sobre la igualdad y el lanzamiento del DVD de educación para padres Pavee Parents Primary Concerns , entre otros. 2000 personas participaron en los eventos a lo largo de la semana. ^[20]

Los programas para promover y ayudar al empleo de los nómadas, especialmente en el servicio público, son de importancia crítica para Pavee Point. ^[21] El Programa de Pasantías para los Nómadas en el Servicio Civil fue organizado por PP en 2005 para introducir a los nómadas en la experiencia laboral en el servicio público. El programa implica una pasantía remunerada de seis meses en un departamento o agencia gubernamental para aproximadamente 20 nómadas.

La decisión de Pavee Point de defender los derechos de los nómadas a nivel internacional, en lugar de hacerlo en Irlanda, es una característica decisiva de sus operaciones. Como se expresa en el informe trianual 2003-2005: "Nuestra razón de ser para este trabajo es que muchos de los problemas que enfrentan los nómadas irlandeses, como el racismo, existen fuera del país y es poco probable que se resuelvan a nivel nacional únicamente". ^[22] El trabajo a nivel internacional ha permitido a PP establecer redes con otros grupos minoritarios, aprender nuevas estrategias de activismo e incorporar las cuestiones de los derechos de los nómadas en el diálogo actual sobre derechos humanos internacionales.

• En 2003, el Consejo de Europa invitó a PP a asistir a dos conferencias como experto y representante de la comunidad nómada. En el segundo seminario sobre "Desafíos para la cooperación y la integración entre los romaníes y los nómadas y las autoridades locales y regionales", los representantes de Pavee Point tuvieron la oportunidad de hablar ante un público internacional.
• En 2004, tras diez años de deliberaciones minuciosas, se creó el Foro Europeo de los Gitanos y los Viajeros ^[23] . PP es uno de los miembros fundadores del foro y está representado por Martin Collins. Junto con otros dos delegados, Collins será la voz oficial del grupo étnico de los gitanos irlandeses a nivel europeo.
• En 2004, el PP presentó un informe paralelo a la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (CERD). El gobierno irlandés ya había enviado un informe propio que incluía el hecho de que no reconocería a los nómadas como un grupo étnico minoritario. ^[24] Pavee Point impugnó la negativa del gobierno irlandés a reconocer a los nómadas como un grupo étnico. En su informe a la CERD, el PP calificó las acciones del gobierno de cerradas miras y reprobables, y no sin ramificaciones negativas para las relaciones establecidas con los nómadas. En 2005, Pavee Point estuvo representada en la audiencia de la CERD sobre Irlanda. ^[25]
• El proyecto TRAILER (Acción de los gitanos y los nómadas para la aplicación de los derechos legales y de igualdad) fue creado por cinco países para ayudar a aplicar la legislación contra la discriminación. PP es la organización que representa a Irlanda. ^[26]

El informe más reciente de Pavee Point es del año 2016.

PP también publica una gran cantidad de informes de investigación analítica sobre las condiciones de los viajeros, que se utilizan como referencias en la literatura académica ^[27] y en organismos legislativos internacionales. ^[25]

• Viajeros irlandeses
• Los gitanos en Irlanda
• Campamento gitano M50

• Sitio web oficial de Pavee Point
• Foro Europeo de los Gitanos y los Viajeros