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Articulo de referencia

Comité de Revisión Periódica

Las Juntas de Revisión Periódica administran un "procedimiento administrativo" estadounidense para recomendar si ciertas personas detenidas en los campos de detención de la Bahí...

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Las Juntas de Revisión Periódica administran un "procedimiento administrativo" estadounidense para recomendar si ciertas personas detenidas en los campos de detención de la Bahía de Guantánamo , en Cuba , pueden ser liberadas o transferidas de forma segura, o si deben permanecer detenidas sin cargos. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Las juntas están autorizadas y supervisadas por la Secretaría de Revisión Periódica , que el presidente Barack Obama estableció mediante la Orden Ejecutiva 13567 el 7 de marzo de 2011.

Altos funcionarios del Servicio Civil de seis agencias forman parte de la Junta: el Departamento de Defensa de los Estados Unidos , el Departamento de Seguridad Nacional , el Departamento de Justicia y el Departamento de Estado , y las oficinas del Presidente del Estado Mayor Conjunto y del Director de Inteligencia Nacional . [ 4 ] Cada miembro tiene derecho de veto sobre cualquier recomendación. [ 4 ] Aunque Obama autorizó a la Secretaría a realizar revisiones periódicas a principios de 2011, la primera revisión no se llevó a cabo hasta finales de 2013.

El 21 de julio de 2013, Carol Rosenberg , escribiendo en el Miami Herald , informó que el anuncio de que las Juntas finalmente se reunirían siguió a una "avalancha de correos electrónicos" a los abogados de los cautivos, después de años de demora. [ 5 ] Rosenberg señaló que el anuncio de Norton C. Joerg , un ex oficial y abogado sénior de la Armada de los Estados Unidos , se produjo en el punto álgido de la huelga de hambre más generalizada de Guantánamo .

Las personas que han enfrentado cargos pueden solicitar que una Junta de Revisión Periódica revise su situación si se retiran los cargos. En 2013, a 24 personas que el Grupo de Trabajo de Revisión de Guantánamo había recomendado que enfrentaran cargos, se les retiraron dichos cargos y pudieron optar a la revisión cuando los tribunales de apelación anularon las condenas por " proporcionar apoyo material al terrorismo " .

Durante la segunda revisión, el 28 de enero de 2014, la de Abdel Malik al Rahabi, se permitió a nueve periodistas y cuatro trabajadores de derechos humanos observar por videoconferencia la parte no clasificada de la audiencia, que duró 19 minutos. [ 6 ] Se espera que otras 69 personas tengan su estatus revisado.

Casi la mitad de las personas que aún permanecen en Guantánamo ya han sido autorizadas para su liberación o traslado, algunas incluso desde 2005, por lo que los críticos han cuestionado la relevancia de haber autorizado la liberación de Mahmud Abd Al Aziz Al Mujahid .

Durante la administración Obama, la Junta examinó a 63 detenidos y recomendó el traslado de 37 de ellos. [ 4 ]

De los 693 exdetenidos transferidos de Guantánamo, se sospecha o se ha confirmado que el 30 % ha vuelto a participar en actividades terroristas. [ 4 ] De los detenidos transferidos durante la presidencia de Obama, se ha confirmado que el 5,6 % ha vuelto a participar en actividades terroristas y se sospecha que el 6,8 % lo ha hecho. [ 4 ]

La Junta celebró su primera audiencia bajo la presidencia de Donald Trump el 9 de febrero de 2017. [ 4 ] Advirtiendo sobre el peligro de reincidencia, ese mismo día once senadores republicanos escribieron una carta instando al presidente a suspender inmediatamente la Junta y a prohibir el traslado de cualquier detenido. [ 4 ]

El 6 de febrero de 2018, tuvo lugar la primera revisión completa durante la administración Trump. [ 7 ] Khalid Ahmed Qasim había tenido cuatro revisiones de expedientes desde su primera revisión completa, el 6 de marzo de 2015.

Cronología

Referencias

  1. 1 2 Carol Rosenberg (15 de noviembre de 2013). "Los cautivos de Guantánamo, condenados a cadena perpetua, solicitarán su libertad en secreto" . Miami Herald . Archivado del original el 16 de noviembre de 2013. Recuperado el 2 de febrero de 2014. El presidente Barack Obama ordenó a su administración que estableciera las llamadas Juntas de Revisión Periódica el 7 de marzo de 2011. En julio, funcionarios del Departamento de Defensa dijeron que las juntas revisarían los expedientes de 71 casos de prisioneros de Guantánamo: 46 llamados "detenidos indefinidos" y 25 hombres que alguna vez fueron considerados candidatos para juicios por crímenes de guerra.
  2. 1 2 Jason Leopold (24 de julio de 2013). "Panel revisará a los detenidos de Guantánamo: Un nuevo proceso gubernamental revisará si se debe liberar a detenidos específicos" . Al Jazeera . Archivado del original el 21 de julio de 2013. Dos años después de que el presidente Obama firmara una orden ejecutiva que establecía una especie de junta de libertad condicional para revisar si alguno de los 48 "detenidos indefinidos" de Guantánamo puede ser liberado, el panel finalmente se está poniendo a trabajar, con la vista puesta en reducir la población, según ha podido saber Al Jazeera.
  3. 1 2 Ben Fox (25/01/2014). "Nuevas audiencias en Guantánamo limitan el acceso de los medios y las ONG" . Miami : Abc News. Archivado del original el 06/02/2014. Algunos prisioneros en Guantánamo tendrán la oportunidad de interceder por su liberación, pero los periodistas y observadores de grupos de derechos humanos no podrán escucharlos, en lo que los críticos consideran una ruptura con la práctica anterior en la base estadounidense en Cuba.
  4. 1 2 3 4 5 6 7 Charlie Savage (18 de febrero de 2017). "La lucha por la Junta de Libertad Condicional de Guantánamo, explicada" . The New York Times . págs. A10 . Recuperado el 20 de febrero de 2017 . 
  5. ↑ Carol Rosenberg (21 de julio de 2013). "El Pentágono prepara paneles de revisión para 71 detenidos de Guantánamo" . Miami Herald . Archivado del original el 22 de agosto de 2013. Consultado el 3 de febrero de 2014. La revelación se produjo tras una serie de correos electrónicos enviados después de las 22:00 del viernes por burócratas del Pentágono, en los que se notificaba a los abogados de algunos de los 71 cautivos que se estaban realizando preparativos para celebrar las denominadas Juntas de Revisión Periódica ordenadas por el presidente Barack Obama hace años.
  6. ↑ Andrea Prasow (28 de enero de 2014). "Crónicas: Tan opaco como siempre en Guantánamo" . Human Rights Watch . Archivado del original el 2 de febrero de 2014. Diecinueve minutos. Esa fue la duración de la audiencia de revisión de un detenido de Guantánamo esta mañana. O, para ser más exactos, esa fue la parte del procedimiento que nueve periodistas y cuatro representantes de organizaciones no gubernamentales pudieron observar, a través de una transmisión de video, desde una sala de conferencias segura en Arlington, Virginia.
  7. ↑ Katherine Cosgrove (5 de febrero de 2018). "La primera Junta de Revisión Periódica iniciada por la Administración Trump" . Human Rights First . Archivado del original el 19 de abril de 2018. Consultado el 6 de febrero de 2018 .
  8. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 "Secretaría de Examen Periódico: Información sobre el Examen" . Secretaría de Examen Periódico . Archivado del original el 30 de diciembre de 2013.
  9. ↑ Charlie Savage (12 de marzo de 2014). "Panel dice que el hombre yemení debe permanecer detenido" . New York Times . Washington D.C. pág. A18. Archivado del original el 27 de marzo de 2014. Recuperado el 13 de febrero de 2014. Un panel de tipo libertad condicional en la Bahía de Guantánamo, Cuba, ha decidido recomendar que los militares continúen manteniendo a un hombre yemení en detención indefinida en tiempos de guerra sin juicio, según un documento militar. La decisión es la primera de su tipo para el nuevo sistema de la Junta de Revisión Periódica de la administración Obama. 
  10. ↑ Ian Simpson (2014-03-20). "Junta de EE. UU. en Guantánamo revisará el caso del guardaespaldas de bin Laden de los '30 sucios'" . Washington D. C .: Reuters . Archivado del original el 20 de marzo de 2014. Un presunto guardaespaldas de Osama bin Laden, recluido en la prisión militar de la Bahía de Guantánamo durante 12 años, comparecerá el jueves ante una junta de seguridad nacional de EE. UU. que decidirá si debe permanecer encarcelado allí.
  11. ↑ Wells Bennett (2014-03-20). "Audiencia de la Junta de Revisión Periódica de Hoy" . Lawfare . Archivado del original el 2014-03-20. Hoy, un panel de revisión interinstitucional escuchará, por videoconferencia, el caso del detenido de Guantánamo Ali Ahmad al-Razihi. La cuestión es si la detención prolongada del yemení es necesaria para proteger una amenaza de seguridad significativa y continua para los Estados Unidos.
  12. ↑ "La junta de EE. UU. en Guantánamo revisa el caso del guardaespaldas de Bin Laden de los '30 Sucios'" . Firstpost . 20 de marzo de 2014. Archivado del original el 20 de marzo de 2014. La audiencia de Razihi ante la Junta de Revisión Periódica tenía como objetivo reexaminar si debía permanecer detenido sin cargos en la Bahía de Guantánamo, la prisión militar estadounidense en Cuba, o ser trasladado, posiblemente a su hogar en Yemen.
  13. ↑ "Prisionero de Guantánamo pide regresar a Yemen" . Iron Mountain Daily News . 20 de marzo de 2014. La junta de revisión, con oficinas cerca del Pentágono, forma parte del esfuerzo del presidente Barack Obama por cerrar la prisión. Compuesta por representantes de seis agencias gubernamentales estadounidenses, la junta ahora debe decidir si al-Razihi representa alguna amenaza latente para Estados Unidos, un proceso que podría durar semanas.{{cite news}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  14. ↑ "Detenido de Guantánamo de Yemen suplica que lo envíen a casa" . Yahoo News . 20 de marzo de 2014. Archivado del original el 20 de marzo de 2014. Con una espesa barba y un uniforme de prisión gris, Ali Ahmed Mohammed al-Rahizi, de 34 años, fue presentado ante el panel que revisaba su caso como "posiblemente guardia" del líder de Al-Qaeda, Osama bin Laden, cerebro de los ataques del 11 de septiembre.
  15. ↑ John Knefel (2014-03-20). "Libertad por PowerPoint: Un 'prisionero eterno' de Guantánamo busca ser transferido" . Revista Rolling Stone . Archivado del original el 2014-03-20. Los representantes personales presentaron un plan de negocios en PowerPoint para demostrar que Razihi tenía la intención de vivir una vida civil pacífica en Yemen.
  16. ↑ "La junta de EE. UU. sobre Guantánamo revisará el caso del guardaespaldas de Bin Laden de los '30 Sucios'" . AM NY . 2014-03-20. Archivado del original el 2014-03-20 . Consultado el 2014-03-20 . La audiencia es la tercera de la junta de revisión, diseñada para facilitar el eventual cierre de la prisión. Alrededor de 70 de los 154 prisioneros en la Bahía de Guantánamo no pueden ser procesados ​​por diversas razones, pero se les considera demasiado peligrosos para ser liberados.
  17. ↑ Andy Worthington (5 de abril de 2014). «Lean “Guantánamo para siempre”, mi último artículo para Al-Jazeera English» . Archivado del original el 6 de abril de 2014. Las juntas de revisión comenzaron en noviembre y, hasta la fecha, solo han revisado tres de los 71 casos que se les encomendó revisar. La cuarta, que revisará el caso de Ghaleb al-Bihani, un yemení, tendrá lugar el 8 de abril.
  18. ↑ Carol Rosenberg (28-05-2014). "La Junta aprueba la liberación del enfermo 'prisionero de por vida' que aprendió yoga en Guantánamo: Ghaleb Nassar al Bihani, de 35 años, de Yemen, está autorizado para ser liberado 'cuando sea factible' y dice que preferiría ir a un tercer país antes que a su tierra natal" . Base Naval de la Bahía de Guantánamo : Miami Herald . Archivado del original el 02-06-2014 . Recuperado el 02-06-2014 . La nueva designación del yemení como elegible para la liberación significa que de los 154 cautivos de la prisión de Guantánamo, 43 ahora son considerados detenidos indefinidamente y 78 podrían salir una vez que el Departamento de Estado negocie acuerdos de transferencia. El resto incluye a tres criminales de guerra convictos y otros cautivos que esperan juicio o son considerados posibles candidatos a tribunal.
  19. 1 2 Carol Rosenberg (18 de marzo de 2015). "La junta de libertad condicional de Guantánamo absuelve a otro 'prisionero de por vida'"" . Miami Herald . Los miembros de la junta de los Departamentos de Defensa, Justicia, Estado, Seguridad Nacional, así como la Dirección Nacional de Inteligencia, citaron como razón para su liberación la "falta de indicios de que el detenido albergue sentimientos antiestadounidenses, creencias extremistas o intención de volver a participar" después de 13 años bajo custodia militar estadounidense.