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Petroestado

Un petroestado , estado petrolero o petrocracia es una entidad política cuya economía depende en gran medida de la extracción y exportación de petróleo o gas natural . Los petro...

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Un petroestado , estado petrolero o petrocracia es una entidad política cuya economía depende en gran medida de la extracción y exportación de petróleo o gas natural . Los petroestados son, por convención, naciones independientes; sin embargo, autores como Samuel Weston y Andrew Nikiforuk describen a importantes entidades subnacionales productoras de petróleo como Wyoming , [ 1 ] Alberta y Luisiana como petroestados. [ 2 ] Una petromonarquía o monarquía petrolera es un petroestado gobernado por un monarca absoluto dinástico ; [ 3 ] uno gobernado por otro tipo de autócrata es una petrodictadura . [ 4 ]

La sola presencia de grandes industrias de petróleo y gas no define a un petroestado: los principales productores de petróleo que también tienen economías diversificadas no se clasifican como petroestados debido a su capacidad para generar ingresos de diversas industrias y sectores más allá de la industria petrolera. [ 5 ] Los petroestados suelen tener un poder político y económico altamente concentrado, en manos de una élite , así como instituciones políticas que no rinden cuentas y son susceptibles a la corrupción . [ 6 ]

Países considerados petroestados

Se han identificado varios países como petroestados actuales o antiguos:

Economía

Los petroestados dependen del petróleo como principal fuente de ingresos, lo que puede hacer que sus economías sean vulnerables a las fluctuaciones de los precios del petróleo. Cuando los precios del petróleo son altos, tienden a prosperar, pero pueden sufrir durante los períodos de precios bajos. La dependencia del petróleo y el gas natural puede impedir el desarrollo de otras industrias, fenómeno conocido como enfermedad holandesa . Las industrias ligeras, incluidas las textiles y la confección, son factores clave que impulsan la participación de las mujeres en la fuerza laboral. Por lo tanto, los petroestados suelen tener tasas más bajas de mujeres trabajadoras, lo que puede obstaculizar el acceso de las mujeres a las libertades sociales y políticas. [ 4 ]

Los petroestados se caracterizan por economías débiles, donde los productos se importan con mayor frecuencia que los producidos internamente. La diversificación puede darse con éxito en circunstancias limitadas, como la adhesión de México al Tratado de Libre Comercio de América del Norte ( TLCAN ) o el aprovechamiento de la ubicación de Dubái para convertirse en un centro de comercio y turismo. La mayoría de los petroestados no intentan diversificar su economía, sino que buscan el dominio económico a través de grandes compañías petroleras estatales. [ 5 ]

Gobernancia

Los petroestados se caracterizan por una extrema abundancia de ingresos no tributarios [ 21 ] y, por lo general, impuestos directos extremadamente bajos o, a menudo, nulos . Esto se debe a que la naturaleza extremadamente intensiva en capital de la extracción de petróleo y gas natural implica que la negociación entre las corporaciones y el gobierno es de vital importancia para el desarrollo de estos recursos. [ 22 ] Además, a diferencia de los impuestos directos, los ingresos petroleros se acumulan sin desarrollar redes con los ciudadanos. [ 23 ] Se argumenta que los petroestados dependen de su dinámica rentista y no podrían sobrevivir si pierden el acceso a estas rentas. [ 17 ] [ 24 ]

En algunos petroestados, los líderes y gobiernos pueden volverse más autoritarios a medida que acumulan riqueza y poder significativos mediante el control del sector petrolero. Pueden usar estos recursos para mantener el control político, reprimir a la oposición y sofocar las instituciones democráticas. Por ejemplo, Steven Fish identifica la riqueza petrolera como una de las principales razones del fracaso de la democratización de Rusia . Explica que los ingresos de las exportaciones de petróleo alimentaron la corrupción, y la corrupción , a su vez, obstaculizó la liberalización política de Rusia. Además, señala que la riqueza en recursos de Gran Bretaña y Noruega no condujo al autoritarismo porque ya existían "regímenes democráticos sólidos". [ 25 ] De manera similar, Michael Ross argumenta que "el caso de Rusia desde 1998 ilustra cómo los ingresos petroleros pueden poner en peligro una democracia débil al impulsar la popularidad de un gobernante electo, quien gradualmente elimina los controles y equilibrios sobre su propia autoridad". [ 26 ]

En muchos petroestados, los gobernantes invierten en programas de bienestar social, que incluyen atención médica, educación y subsidios para bienes esenciales. Por ejemplo, Kuwait , Arabia Saudita , Emiratos Árabes Unidos y Qatar han invertido en educación, atención médica y servicios públicos para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. [ 27 ] [ 28 ]

Influencia internacional

Las democracias exitosas y estables son el peor resultado posible para los petroestados autoritarios, ya que son potencialmente menos sumisos a los gobernantes extremadamente ricos de estos [ 6 ] [ 29 ] y podrían inspirar ejemplos similares en otros lugares, incluso dentro de los propios petroestados. [ 30 ] La riqueza de los petroestados puede, por lo tanto, contribuir al retroceso democrático internacional : cuando los regímenes autoritarios estables dentro de su esfera de influencia se vuelven inviables, los estados petroleros apoyan incluso a gobernantes autocráticos que no están aliados con ellos, o permiten o incluso alientan a las naciones en cuestión a colapsar en un conflicto permanente. [ 29 ]

Las remesas de los petroestados también pueden estabilizar regímenes autocráticos en naciones cuyos ciudadanos proporcionan mano de obra barata en el extranjero. Estas remesas pueden ser captadas como impuestos indirectos [ 31 ] por gobiernos que, de otro modo, carecerían de capital [ 32 ] , y permitir a las élites gobernantes de los países proveedores de mano de obra adquirir bienes de consumo más baratos . [ 31 ] Se sabe que los petroestados autoritarios también son modelos de gobernanza para gobernantes populistas de derecha y para corporaciones adineradas que buscan un sistema de gobierno sin impuestos ni democracia. [ 33 ]

maldición de los recursos

Los precios mundiales de la energía pueden provocar fluctuaciones turbulentas e impredecibles en la economía de un petroestado. La dependencia excesiva de las industrias del petróleo y el gas puede causar crisis políticas y económicas cuando el precio del petróleo baja. La sobreinversión en estas industrias a expensas de otros sectores, como la manufactura y la agricultura, puede perjudicar el crecimiento económico y la competitividad. Los petroestados pueden sufrir la maldición de los recursos , lo que significa que su abundancia de recursos naturales puede tener impactos perjudiciales en otras partes de la economía, así como impactos sociales y políticos negativos. [ 6 ] [ 34 ]

Se ha argumentado que los petroestados experimentan una creciente desigualdad a medida que aumenta la riqueza, porque no dependen del trabajo de sus habitantes, sino de la suerte de una pequeña élite que posee sus valiosos recursos. [ 16 ] [ 17 ] También se argumenta que no tienen incentivos para cumplir con las normas relativas a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, y que los estados consumidores no tienen capacidad para controlar a los petroestados contaminantes. [ 17 ]

Preocupaciones medioambientales y climáticas

La extracción y producción de petróleo pueden tener importantes impactos ambientales y ecológicos, como contaminación, destrucción de hábitats y emisiones de gases de efecto invernadero. Esto puede generar preocupación y críticas ambientales, tanto a nivel nacional como internacional.

Estudios recientes cuestionan la suposición de que la transición a la energía sostenible conducirá al declive de los petroestados, sugiriendo que su futuro depende de los costos de producción y los factores sociales. [ 35 ] [ 36 ] Además, la transición hacia una economía baja en carbono podría brindar nuevas oportunidades de exportación para los petroestados a medida que disminuyen los sectores de alto consumo energético en los países desarrollados, lo que podría llevar a algunos, particularmente en Oriente Medio, a especializarse aún más en sectores con altas emisiones de carbono. [ 35 ]

Desde la invasión rusa de Ucrania en 2022 , Alexander Etkind ha sugerido que los petroestados se involucran en guerras debido a la amenaza económica existencial que la descarbonización representa para el poder y la riqueza de sus gobernantes. [ 16 ] También argumenta que los petroestados no pagan absolutamente nada por las emisiones y los costos del cambio climático que su petróleo crea en el extranjero, ni por las emisiones producidas por la quema de petróleo en el país. [ 17 ] La identidad corporativa de las corporaciones estatales de petróleo y gas también ha ayudado a aislar a los petroestados de los requisitos para restringir la producción de combustibles fósiles y los ha llevado a intentar afirmar que la producción continua de combustibles fósiles puede desvincularse de las emisiones de gases de efecto invernadero. [ 37 ] Esto ocurre a pesar de los graves impactos del cambio climático en muchos petroestados extremadamente ricos: [ 37 ] han tendido a evitar hacerse las víctimas y a alinearse con otros grandes contaminadores menos afectados, incluso cuando se ven gravemente amenazados. [ 38 ] Rusia y otros petroestados de Asia Central también han comenzado en los últimos años a liderar una fuerte reacción en contra de los movimientos para descarbonizar en la Unión Europea . [ 20 ]

Narrativas culturales

La presencia de una floreciente industria petrolera influye en el panorama cultural de una nación. Esto puede manifestarse en un consumo ostentoso , el desarrollo urbano y el surgimiento de símbolos culturales específicos asociados con la riqueza y el estatus.

La narrativa del petroestado a menudo se entrelaza con la identidad nacional, especialmente en Rusia [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] y en Arabia Saudita. [ 42 ] [ 43 ] La historia de una nación rica en petróleo puede influir en la memoria colectiva y el orgullo nacional. Las narrativas culturales pueden enfatizar la autosuficiencia, la fortaleza económica o el papel del petróleo en la construcción nacional.

Véase también

Referencias

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