Hispanopedia WikiLa piratería se ha producido en una zona marítima delimitada por el estrecho de Suez y el estrecho de Ormuz , en la región que rodea el Cuerno de África y en las aguas que rodean la península arábiga ; en la región del océano Índico, desde el mar Rojo a través del mar Arábigo hasta el golfo de Omán .
La piratería marítima moderna se produce en la región y ha motivado la declaración de zonas de seguridad internacional en la zona durante el siglo XXI. Aproximadamente el 35 % de todo el petróleo crudo transportado por mar y un tercio de todo el gas natural licuado transitan por el estrecho de Ormuz. Estos cargamentos son uno de los objetivos de la piratería. [ 1 ]
Zonas de Alto Riesgo (ZAR)
Se han declarado zonas de alto riesgo de piratería (ZAR) en diferentes partes del mundo para reflejar las precauciones que deben tomarse cuando los buques transitan por ellas. [ 2 ] Estas incluyen las siguientes:
Grupo de Contacto contra la Piratería frente a las Costas de Somalia (CGPCS)
Según el Grupo de Contacto sobre la Piratería frente a las Costas de Somalia (CGPCS), el HRA (actualizado el 8 de octubre de 2015) es un área delimitada por lo siguiente: [ 3 ] En el Mar Rojo: límite norte: latitud 15°N, En el Golfo de Omán: límite norte: latitud 22°N Límite este: longitud 065°E Límite sur: latitud 5°S.
Comité Conjunto de Guerra (JWC)
Según la JWC, al 12 de junio de 2013, en el Océano Índico, las aguas delimitadas por: al noroeste por el Mar Rojo, al sur de la latitud 15° N; al oeste del Golfo de Omán por la longitud 58° E; al este, la longitud 78° E; y al sur, la latitud 12° S, con excepción de las aguas costeras de los territorios adyacentes hasta 12 millas náuticas mar adentro, salvo que se disponga lo contrario, constituyen la Zona de Riesgo de Guerra Naval, Piratería, Terrorismo y Peligros Conexos . [ 4 ]
Foro Internacional de Negociación (IBF)
El IBF es un foro con sede en Londres compuesto por dos partes: IMEC e ITF Seafarers Trust . [ 5 ] IMEC, un comité de empleadores marítimos con sede en Londres, integrado principalmente por gestores de buques y agentes de contratación de personal, y ITF, también con sede en Londres (como representante de los sindicatos de trabajadores marítimos de todo el mundo), deciden conjuntamente los límites de las zonas que se designarán como de riesgo bélico o prolongado. [ 6 ] Esto tiene dos repercusiones comerciales. Para los armadores, supone un aumento en los seguros (H&M y P&I) que se cobran a los buques durante su tránsito. Para los marineros, supone un aumento en sus salarios durante la duración de su tránsito a cambio del mayor riesgo para sus vidas. [ 7 ]
La IBF ha designado regiones de África y Asia en 3 categorías, cada una de las cuales tiene diferentes implicaciones comerciales:
- Zona de Operaciones Bélicas de la IBF (frente a Yemen, en el Mar Rojo), Zona de Alto Riesgo de la IBF y Zonas de Riesgo Extendidas de la IBF.
- IBF HRA (Zona de alto riesgo) - En África Occidental (Golfo de Guinea)
- Zona de riesgo ampliada del IBF: frente al golfo de Adén y Somalia, hasta el centro del océano Índico.
Lo anterior ha dado como resultado la proliferación de arsenales flotantes [ 8 ] , barcos propiedad de contratistas militares privados que permiten a sus guardias de seguridad armados (generalmente ex personal de defensa del Reino Unido , Francia , la UE y Estados Unidos ) ser contratados por los armadores por una tarifa diaria. [ 9 ] Las medidas de austeridad en las naciones occidentales desde 1990 llevaron a un aumento de estas empresas privadas debido al despido de personal de defensa. [ 10 ] La presencia de arsenales flotantes en el Océano Índico ha dado lugar a críticas generalizadas de los países vecinos, especialmente India y Pakistán, debido a las evidentes preocupaciones de seguridad e incidentes como el caso Enrica Lexie . [ 11 ] [ 12 ] En 2014, el gobierno de Egipto también protestó ante la OMI porque la clasificación de sus aguas como WOA había resultado en un perjuicio para sus puertos marítimos. [ 13 ] [ 14 ]
Cambios desde marzo de 2018
Nota: Debido a los cambios continuos, es posible que esta sección no esté actualizada.
A partir del 1 de marzo de 2018, la lista de zonas de riesgo designadas por la IBF se revisó de la siguiente manera:
- El Área de Operaciones Bélicas (AOB) frente a la costa norte de Somalia (definición anterior 1) fue degradada a Área de Alto Riesgo (AAR) y absorbida en la definición 2. [ 15 ]
- Las aguas territoriales yemeníes (12 NM desde el continente) han sido reclasificadas de Zona de Riesgo Extendido ( ERZ ) en el Mar Rojo y Zona de Alto Riesgo (HRA) en el Golfo de Adén a Zona de Alto Riesgo (WOA). Esta es la nueva designación 1 y excluye el Corredor de Tránsito de Seguridad Marítima (MSTC). [ 16 ]
- El límite superior anterior de la ERZ en el Mar Rojo se ha desplazado hacia el sur hasta la frontera entre Yemen y Arabia Saudita desde las coordenadas anteriores de 20 N. [ 17 ]
Resumen
A continuación se presenta una tabla que resume las áreas de riesgo relacionadas con la piratería.
Controversia
Con la disminución del número de incidentes de piratería consumados e intentados desde 2012, la extensión y el alcance del Área de Recursos Hídricos (HRA) se han vuelto cada vez más controvertidos. Esto se refiere particularmente a si las aguas territoriales y las zonas económicas exclusivas (ZEE) de las zonas costeras del Océano Índico occidental deben considerarse parte del HRA. [ 21 ]
Posición de los estados costeros
Los estados litorales desean que se revise el alcance de la HRA debido a consideraciones económicas y a la proliferación de armas y municiones en la HRA. [ 21 ]
Posición de la industria naviera
La evaluación de la industria naviera en 2015 fue que era demasiado pronto para revisar el alcance de la HRA, ya que revisarla podría llevar a una "pérdida de conciencia" en la industria y a una posible "desvinculación" de los actores navales. [ 21 ]
Desarrollos
2012
Noviembre
En la 12.ª CGPCS celebrada el 25 de julio de 2012, la CGPCS observó la continua reducción del alcance y la extensión de la piratería en el Mar Arábigo Oriental, especialmente al este de los 70 grados Este, y solicitó al Grupo de Trabajo (GT) 3 que considerara una revisión de la HRA mediante conversaciones con la industria y los redactores de las BMP. [ 22 ]
Diciembre
En la 13.ª CGPCS celebrada el 11 de diciembre de 2012, la CGPCS tomó nota de la propuesta de reunión de un subgrupo del WG 3 el 15 de enero de 2013 en Londres, que incluirá a los Estados miembros interesados y a representantes de la industria de seguros y marítima para seguir debatiendo la cuestión de la revisión de los límites existentes de la HRA de forma objetiva y transparente, teniendo en cuenta los incidentes reales de piratería. [ 23 ]
2013
Enero
En la reunión ad hoc del WG3 sobre HRA celebrada el 15 de enero de 2013 en Londres, Egipto, India y Omán presentaron documentos en respuesta a las consultas de la industria y solicitando una revisión del alcance de la HRA. [ 24 ]
Puede
En la 14.ª CGPCS celebrada el 1 de mayo de 2013, se decidió que el WG3 celebraría otra reunión ad hoc sobre la HRA en el segundo semestre de 2013 para revisar la evaluación de amenazas realizada por las fuerzas navales, cualquier cambio en la posición de las partes interesadas y la posibilidad de reducir el alcance de la HRA. [ 24 ]
Noviembre
En la 15.ª sesión plenaria del CGPCS, el presidente del Grupo de Trabajo 3 (GT3) señaló la persistente preocupación de los países por el alcance de la HRA y manifestó que la industria deseaba más tiempo para la deliberación interna tras la primera reunión de un grupo de trabajo SHADE para realizar un análisis de amenazas en diciembre de 2013. Varias delegaciones destacaron la importancia de convocar una reunión ad hoc para revisar el alcance de la HRA antes de finales de 2013 y lamentaron que dicha reunión no se hubiera convocado. Estas delegaciones expresaron su opinión de que la HRA ampliada, tal como se describe en las BMP 3 y 4, no refleja la realidad de la actividad pirata en el Mar Rojo y algunas partes del Océano Índico. [ 25 ]
2014
Puede
En la 16.ª sesión plenaria del CGPCS, el 14 de mayo de 2014, se señaló que «la preocupación persistente de algunos países sobre el alcance de la HRA» y «el hecho de que la reunión ad hoc para debatir este tema, tal como se acordó en sesiones plenarias anteriores, aún no se ha celebrado», y se acordó convocar una reunión ad hoc sobre el tema de la HRA justo antes de la 17.ª sesión plenaria. [ 25 ]
Octubre
El 26 de octubre de 2014, el Comité General de Protección de Datos (CGPCS) convocó una reunión especial ad hoc sobre el alcance de la Ley de Derechos Humanos (HRA, por sus siglas en inglés), antes de la 17.ª Sesión Plenaria. En la reunión se acordó que el Presidente del CGPCS convocaría una futura reunión sobre el mismo tema antes de finales de marzo de 2015 para facilitar una recomendación sobre la revisión del alcance de la HRA. [ 26 ]
2015
Marzo
El 13 de marzo de 2015 se celebró una reunión extraordinaria del CGPCS para abordar la cuestión de la revisión de la HRA. Varios países pidieron a la industria que revisara y redibujara la Zona de Alto Riesgo desde los 78° Este hasta los 65° Este y que excluyera el Mar Rojo, el Golfo de Omán y la Zona Económica Exclusiva de Pakistán de la HRA. [ 27 ] Se acordó iniciar un proceso para revisar la HRA con base en una evaluación de amenazas por parte de las fuerzas armadas, seguida de una evaluación de riesgos por parte de la industria naviera. [ 21 ]
El 17 de marzo de 2015, en una sesión de la Subcomisión de Seguridad y Defensa del Parlamento Europeo, el Dr. Marcus Houben declaró que el CGPCS estaba "seguro de que se encontrará una solución a este problema en el marco del CGPCS en un futuro próximo". [ 28 ]
Octubre
El 8 de octubre de 2015, la Presidencia de la Unión Europea del Grupo de Contacto sobre la Piratería frente a las Costas de Somalia (CGPCS) anunció una revisión de los límites de la Zona de Alto Riesgo (HRA). El nuevo límite se estableció en los 65° de longitud este. [ 18 ]
Lista de países que solicitan la revisión de la HRA
- Bangladesh
- Yibuti
- Egipto
- India
- Indonesia
- Mauricio
- Omán
- Pakistán
- Catar
- Federación Rusa
- Arabia Saudita
- Seychelles
- Sudáfrica
- Emiratos Árabes Unidos [ 29 ]
Véase también
Referencias
- ↑ Wiese Bockmann, Michelle (27 de febrero de 2012). "Piratas amenazan un barco en el incidente más cercano jamás ocurrido en Ormuz" . Bloomberg News . Consultado el 27 de mayo de 2015 .
- ↑ "Zonas de alto riesgo y de carácter bélico de la ITF" . Itfseafarers.org . Marineros de la ITF . Consultado el 5 de marzo de 2018 .
- ↑ "Actividad pirata somalí: zona de alto riesgo" (PDF) . Ics-shipping.org . Consultado el 17 de enero de 2016 .
- ↑ "Boletines/Circulares" . Lloyd's Market Association . Consultado el 28 de marzo de 2015 .
- ↑ "Acerca de la IBF" . www.imec.org.uk. IMEC . Consultado el 12 de abril de 2019 .
- ↑ "Piratería marítima y seguridad - lista de artículos" . www.ukpandi.com . UK P&I . Consultado el 12 de abril de 2019 .
- ↑ "Operaciones bélicas de la IBF" . Imec.org.uk. IMEC . Consultado el 5 de marzo de 2018 .
- ↑ Cook, Peter. "Informe exhaustivo: estudio de arsenales flotantes" (PDF) . www.piracylegalforum.org/ . PLF . Consultado el 12 de abril de 2019 .
- ↑ "Capítulo 8 - Reservas en el mar. Arsenales flotantes en el Océano Índico" (PDF) . Anuario de Small Arms Survey . 2015. Archivado del original (PDF) el 22 de junio de 2017. Consultado el 12 de abril de 2019 .
- ↑ "Armerías flotantes en el océano Índico" (PDF) . Universidad PSM . Consultado el 12 de abril de 2019 .
- ↑ Armerías flotantes: implicaciones y riesgos (PDF) . Fundación Omega . Consultado el 12 de abril de 2019 .
- ↑ «Presentación de la India a la OMI - 19 de agosto de 2014 - Riesgos derivados de los arsenales flotantes en el océano Índico» (PDF) . Sitio web oficial de la OMI . OMI y el Gobierno de la India . Consultado el 12 de abril de 2019 .
- ↑ "Actas del comité MEPC - Respuesta de Egipto a la circular INF sobre arsenales flotantes" . Sitio web oficial de la OMI . Organización Marítima Internacional . Consultado el 12 de abril de 2019 .
- ↑ Shah, Riddhi. "Piratería y arsenales flotantes en la India" (PDF) . Fundación Marítima Nacional IPCS . Consultado el 12 de abril de 2019 .
- ↑ "LISTA IBF de áreas de riesgo designadas, con beneficios aplicables (a partir del 1 de marzo de 2018)" (PDF) . Itfseafarers.org . ITF . Consultado el 5 de marzo de 2018 .
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- ↑ "Anexo 1 de la Circular ITF Nº 068/S.17/D.20/SS.7/2012" (PDF) . Ltfja.lv . ITF . Consultado el 5 de marzo de 2018 .
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- ↑ Comité Conjunto de Guerra, Asociación del Mercado de Lloyd's - a fecha de 2 de abril de 2015. Vigente.
- 1 2 "LISTA IBF : de áreas de riesgo designadas, con beneficios aplicables (a partir del 1 de marzo de 2018)" (PDF) . Itfseafarers.org . Consultado el 4 de octubre de 2018 .
- 1 2 3 4 "Avances en la controversia de HRA: los participantes de CGPCS se ponen de acuerdo sobre el proceso" . Lecciones de la piratería . 15 de marzo de 2015. Recuperado el 15 de marzo de 2015 .
- ↑ «Duodécima sesión plenaria del Grupo de Contacto sobre la piratería frente a las costas de Somalia» . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 29 de marzo de 2015 .
- ↑ "Decimotercera sesión plenaria del Grupo de Contacto sobre la piratería frente a las costas de Somalia" . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 29 de marzo de 2015 .
- 1 2 "14.º Comunicado Plenario del CGPCS" (PDF) . Grupo de Contacto sobre la Piratería frente a las Costas de Somalia (CGPCS) . SEDE DE LAS NACIONES UNIDAS. 1 de mayo de 2013.
- 1 2 "Comunicados de la CGPCS [ públicos ] " . Lecciones de la piratería . 8 de mayo de 2014. Consultado el 28 de marzo de 2015 .
- ↑ «Comunicado de la 17.ª sesión plenaria del Grupo de Contacto sobre la Piratería frente a las costas de Somalia» . Lecciones de la piratería . 23 de noviembre de 2014. Consultado el 15 de marzo de 2015 .
- ↑ "Resumen de la reunión" . Lecciones de la piratería . 8 de mayo de 2014. Consultado el 28 de marzo de 2015 .
- ↑ "CGPCS debatido en el Parlamento Europeo" . Lecciones de la piratería . 8 de mayo de 2014. Consultado el 28 de marzo de 2015 .
- ↑ "El presidente publica el resumen de la reunión de la HRA" . Lecciones de la piratería . 8 de mayo de 2014. Consultado el 28 de marzo de 2015 .
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