Hispanopedia WikiLas ganancias de planificación (u obligaciones de planificación) son formas en que las autoridades locales en el Reino Unido pueden obtener beneficios públicos adicionales de los promotores, durante la concesión de permisos de planificación . [ 1 ]
Las plusvalías urbanísticas buscan captar parte del incremento del valor del suelo que se genera al conceder permisos de construcción, y pueden utilizarse para garantizar que un desarrollo comercialmente viable no sea social ni ambientalmente insostenible. Se destinan a financiar la provisión de bienes públicos, como viviendas asequibles, infraestructuras comunitarias (como bibliotecas o parques) o medidas de protección ambiental.
En Inglaterra y Gales, estos acuerdos se negocian entre el promotor y la autoridad de planificación local (LPA, por sus siglas en inglés) y se rigen por lo dispuesto en el artículo 106 de la Ley de Planificación Urbana y Rural de 1990. En Escocia, el equivalente es una obligación urbanística prevista en el artículo 75 (artículo 75 de la Ley de Planificación Urbana y Rural (Escocia) de 1997 ).
El Impuesto sobre Infraestructuras Comunitarias (CIL)
Además de las negociaciones que tienen lugar en virtud del artículo 106, en 2010 el Gobierno del Reino Unido introdujo un nuevo método estándar para obtener contribuciones generalizadas de los promotores inmobiliarios en Inglaterra y Gales, conocido como Impuesto sobre Infraestructuras Comunitarias (CIL, por sus siglas en inglés).
El Gobierno anunció las propuestas en octubre de 2008 y legisló sobre el Impuesto de Infraestructura Comunitaria (CIL, por sus siglas en inglés) en la Ley de Planificación de 2008. El CIL entró en vigor en Inglaterra y Gales el 6 de abril de 2010.
En 2010, el Gobierno de coalición del Reino Unido propuso una serie de reformas al CIL. [ 2 ] Las reformas incluyeron una serie de cambios selectivos a la legislación principal que implementa el CIL (la Ley de Planificación de 2008 ) a través del proyecto de ley de Localismo , presentado en el Parlamento del Reino Unido en diciembre de 2010. Los cambios clave propuestos se refieren a la obligación de que las autoridades recaudadoras del CIL transfieran fondos a otros organismos (la intención política declarada es transferir fondos a grupos vecinales), una aclaración de los fines a los que se pueden destinar los fondos recaudados y una reducción de las facultades de la persona independiente designada por la autoridad recaudadora para asesorar sobre si los cargos propuestos son apropiados. El proyecto de ley recibió la Sanción Real como la Ley de Localismo en noviembre de 2011.
Algunos de los cambios menores propuestos por el nuevo Gobierno se implementaron en un conjunto de reglamentos modificatorios que entraron en vigor en abril de 2011. Tras la aprobación de la Ley de Localismo, se llevó a cabo una consulta sobre los detalles de las propuestas más importantes, y un nuevo conjunto de reglamentos modificatorios completó los cambios.
El Consejo del Distrito de Newark y Sherwood , que fue el primero en Inglaterra en publicar un borrador preliminar de un cuadro de tarifas, en noviembre de 2010. [ 3 ] Otros siguieron su ejemplo, y a finales de 2011 el municipio londinense de Southwark preparó un CIL conocido como la Tarifa de la Sección 106 de Elephant and Castle. [ 4 ] El 1 de enero de 2012, el municipio londinense de Redbridge se convirtió en la primera autoridad local en poner en vigor el CIL en su área. El uso más significativo de la política es la capacidad del alcalde de Londres para cobrar el CIL en todo Londres. El CIL del alcalde está específicamente destinado a ayudar a financiar el proyecto Crossrail .
Recepción
El Impuesto sobre Infraestructuras Comunitarias no goza de popularidad generalizada. Por ejemplo, Richard Benyon, diputado por Newbury, ha expresado su preocupación de que recaude menos dinero para el Consejo de West Berkshire que el régimen actual. [ 5 ]
La Asociación de Consultoría e Ingeniería elaboró un análisis del Impuesto sobre Infraestructuras Comunitarias (CIL, por sus siglas en inglés) en octubre de 2018, el cual reveló que los ayuntamientos de Inglaterra y Gales actualmente no gastan 443 millones de libras esterlinas de dicho impuesto. Su informe solicitaba que, a medio y largo plazo, el CIL se sustituyera por un impuesto sobre la venta de propiedades. [ 6 ]
Véase también
Referencias
- ↑ "Obligaciones de planificación" . GOV.UK. Consultado el 6 de agosto de 2019 .
- ↑ "Impuesto sobre infraestructura comunitaria" . Comunidades y gobierno local . Consultado el 5 de diciembre de 2009 .
- ↑ "Consejo del Distrito de Newark y Sherwood" . 2010. Consultado el 7 de marzo de 2011 .
- ↑ "Elephant and Castle: SPD/OAPF: Estudio de viabilidad del desarrollo de la tarifa S106" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 26 de agosto de 2019.
- ↑ "Debates del Hansard de la Cámara de los Comunes del 5 de febrero de 2014 (pt 0002)" . Publications.parliament.uk . Consultado el 1 de marzo de 2014 .
- ↑ "Gobierno local" . 25 de octubre de 2018. Consultado el 23 de noviembre de 2018 .
Enlaces externos
- Ley de Planificación Urbana y Rural de 1990 en el sitio web de la Oficina de Información del Sector Público.
- Solicitud de la Sección 106 para modificar o cancelar
- Vivienda en el Reino Unido
- Legislación sobre gobierno local en Inglaterra y Gales
- Planificación urbana y rural en el Reino Unido