Las clases de uso urbanístico constituyen el marco legal que determina para qué pueden utilizar una propiedad determinada sus ocupantes legales en Inglaterra.
Fondo
El concepto de clases de uso estatutarias fue introducido por la Ley de Planificación Urbana y Rural de 1947. Para que pudieran actualizarse fácilmente de vez en cuando, las clases se establecieron en la legislación secundaria, la Orden de Planificación Urbana y Rural (Clases de Uso) de 1948. [ 1 ] La legislación de 1947 consideraba cualquier cambio de uso de un edificio o terreno como "desarrollo", pero no si los usos estaban dentro de la misma clase. [ 2 ] Las clases de uso abarcaban Inglaterra y Gales, mientras que Escocia fue legislada por separado bajo la Ley de Planificación Urbana y Rural (Escocia) de 1947. [ 3 ] El propósito de las clases de uso, al menos inicialmente, era determinar si era necesario un permiso de planificación y si se debía pagar una tasa de desarrollo. [ 4 ] La tasa de desarrollo era un impuesto sobre el valor de la mejora del terreno. [ 5 ] Las tasas de desarrollo se retiraron el 18 de noviembre de 1952. [ 6 ]
La primera orden contenía veintidós clases de uso. El cuadro de clases de uso fue revisado por nuevas órdenes en 1950 (modificada en 1960), 1963 (modificada en 1965) y 1972 (modificada en 1983). El marco legal actual de clases de uso, desde el 1 de junio de 1987, es la Orden de Planificación Urbana y Rural (Clases de Uso) de 1987, que ha sido modificada varias veces y, desde la descentralización de Gales y según la modificación del Parlamento galés, aplica diferentes clases de uso de planificación en Gales . En Inglaterra, hubo una modificación significativa de las clases de uso en Inglaterra en 2020 que se desvió de las utilizadas en el resto del Reino Unido.
Clasificación
Las clases de usos potenciales se dividen en grupos. Por ejemplo, los usos que se incluyen en la Parte C son los tipos de viviendas. Cada parte se divide a su vez en subgrupos, cada uno de los cuales contiene los usos específicos que la ley contempla. A cada subgrupo se le asigna una letra y un número, creando, por ejemplo, el «uso de clase C1» para hoteles. La autoridad de planificación local utiliza cada clase para establecer un equilibrio adecuado entre las zonas residenciales y las comerciales. El objetivo es evitar que se realicen actividades comerciales que tengan un efecto perjudicial en la comunidad local. Un ejemplo hipotético podría ser vetar la ubicación de una fábrica de metales pesados o una discoteca junto a una escuela o una urbanización. No todos los usos de los edificios tienen asignada una clase según esta legislación.
A partir de marzo de 2024, las clases de uso son: [ 7 ]
- B2 – Industria general
- B8 – Almacenamiento o distribución
- C1 – Hoteles
- C2 – Instituciones residenciales
- C2A – Instituciones residenciales seguras
- C3 – Viviendas
- C4 – Vivienda de ocupación múltiple
- E – Comercial, negocios y servicios
- F1 – Instituciones de aprendizaje y no residenciales
- F2 – Comunidad local
- Sui generis – No se especifica ninguna clase
Clases de uso actual
Clases de uso retiradas
Clase A
Tiendas. Este apartado se subdivide a su vez en diversos usos comerciales cotidianos.
Clase A1
Tiendas y establecimientos comerciales. Para aquellos que se encuentran dentro de la Clase A1, los clientes en todos los casos deben ser "miembros del público en general que visitan el lugar". Las propiedades en esta área podrían incluir:
- Tiendas (donde se venden productos), pero excluyendo las casas de apuestas y las tiendas de préstamos rápidos , que son sui generis.
- Oficinas de correos
- Locales donde se venden entradas y agencias de viajes
- Local que vende comida fría (destinada a ser consumida fuera del establecimiento).
- Peluquería
- Florista
- Directores de funerarias
- Local donde se exhiben productos para la venta (una sala de exposición ).
- Locales donde se alquilan bienes o servicios “domésticos o personales”
- Local donde se depositan artículos para su lavado, limpieza o reparación.
Se convirtió en clase de uso E en 2020. [ 8 ]
Clase A2
Servicios profesionales. La clase A2 abarca los “ servicios financieros y profesionales ”. Nuevamente, estos deben ofrecerse al público en general. En este caso, la especificación es que, “principalmente”, los clientes de este tipo de negocios visitarán nuevamente las instalaciones.
- Servicios financieros
- Servicios profesionales, excepto aquellos relacionados con servicios de salud o médicos.
- Cualquier otro servicio que se considere “apropiado” para su ubicación dentro de una zona comercial.
Se convirtió en clase de uso E en 2020. [ 8 ]
Clase A3
La clase A3 comprende un único uso, concretamente locales destinados a la venta de «comida y bebida», ya sea para consumo en el establecimiento o para llevar en el caso de comida caliente. Esto incluye restaurantes y cafeterías. [ 9 ] Se convirtió en la clase de uso E en 2020. [ 8 ]
Clase A4
Establecimientos de bebidas como pubs, bares de vinos u otros establecimientos similares. Se convirtió en sui generis en 2020. [ 8 ] Se convirtió en sui generis en 2020. [ 8 ]
Clase A5
Para la venta de comida caliente destinada a ser consumida fuera del establecimiento. Se convirtió en sui generis en 2020. [ 8 ]
Clase B
Esta clase abarca muchas actividades comerciales comunes y está precedida por la disposición para “todas o cualquiera de” las actividades descritas en la Clase B1:
Clase B1
B1(a) : Oficinas, excepto las ya mencionadas en la Clase A2. B1(b) : Locales para investigación y desarrollo. B1(c) : Procesos industriales que “pueden” tener lugar en una zona residencial sin dañar el “bienestar de esa zona”.
Dado que estas clases se describen en términos bastante generales, se recomienda consultar con un profesional antes de iniciar negociaciones para ocupar locales comerciales. A medida que continúan las clases restantes en la Parte B, los usos comienzan a relacionarse con procesos industriales cada vez más específicos. Se convirtió en la clase de uso E en 2020. [ 8 ]
Clase D
Clase D1
La Clase D1 abarcaba muchos servicios "públicos" (que no se incluyen en la Clase A): la mayoría de ellos son F1 o F2 a partir de 2021.
- Instalaciones de servicios médicos o sanitarios que no forman parte del domicilio del profesional.
- Guarderías, centros de día o guarderías infantiles
- Las instalaciones para la educación ahora son la Clase F
- Locales que exhiben obras de arte sin realizar transacciones comerciales (venta o alquiler).
- Museos
- Bibliotecas públicas o salas de lectura
- Salas públicas o de exposiciones
- Locales “destinados al culto público o a la instrucción religiosa, o relacionados con ellos”.
La clase D1 se dividió y fue reemplazada por las clases de uso E y F1 en 2020. [ 8 ]
Clase D2
La clase D2 se utiliza para regular el uso de locales con fines de entretenimiento y ocio:
- Cines
- salas de conciertos
- Salas de bingo (y antiguamente casinos)
- salones de baile
- Piscinas, pistas de patinaje, gimnasios o “áreas para otros deportes o actividades recreativas en interiores o exteriores, que no involucren vehículos motorizados ni armas de fuego. [ 10 ] ”
La clase D2 se dividió y fue reemplazada por las clases E, F2 y sui generis en 2020. [ 8 ]
Véase también
Referencias
Citas
- ↑ FitzGerald 1948 , pág. 416.
- ↑ FitzGerald 1948 , pág. 414.
- ↑ FitzGerald 1948 , pág. 403.
- ↑ Inicio 1992 , págs. 190–191.
- ↑ Inicio 1992 , pág. 191.
- ↑ Inicio 1992 , pág. 192.
- ↑ "Guía para el uso de la Orden de Clases en Inglaterra" . Savills UK . 5 de marzo de 2024. Consultado el 15 de junio de 2026 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 "Clases de uso - Cambio de uso" . Portal de planificación . Consultado el 15 de junio de 2026 .
- ↑ Ordenanza de Planificación Urbana y Rural (Clases de Uso) de 1987. 1987 N.° 764. Anexo. Parte A
- ↑ Ordenanza de Planificación Urbana y Rural (Clases de Uso) de 1987. 1987 N.° 764. ANEXO. PARTE D
Fuentes
- FitzGerald, Richard C. (1948). "Planificación y desarrollo bajo la Ley de Planificación Urbana y Rural de 1947" (PDF) . The Modern Law Review . 11 (4): 401– 428. ISSN 0026-7961 .
- Home, Robert (1992). "La evolución del orden de clases de uso" (PDF) . The Town Planning Review . 63 (2): 187– 201. ISSN 0041-0020 .
Enlaces externos
- Utiliza las clases de Planning Geek.
- Utilice las clases en el Portal de Planificación
- Orden de uso de clases (incluidos los cambios permitidos) , Knight Frank, 2017
- Planificación urbana y rural en el Reino Unido