Canciller de Polonia

El Canciller de Polonia ( en polaco : Kanclerz - pronunciación en polaco: [ ˈkant͡slɛʂ ] , del latín : cancellarius ), oficialmente Gran Canciller de la Corona entre 1385 y 1795, fue uno de los más altos cargos de la histórica Corona del Reino de Polonia . Este cargo existió desde los inicios del reino polaco en el siglo XII hasta el fin de la Mancomunidad Polaco-Lituana en 1795. También existió un cargo similar en el Gran Ducado de Lituania desde el siglo XVI. Actualmente, el cargo de canciller ha sido sustituido por el de Primer Ministro .

Los poderes de los cancilleres aumentaron a la par de la creciente importancia de los documentos escritos. En el siglo XIV, el cargo de Canciller de Cracovia ( en polaco : Kanclerz krakowski ) evolucionó hasta convertirse en el de Canciller de la Corona ( en polaco : Kanclerz koronny ), y a partir de entonces, los poderes del canciller se incrementaron considerablemente, ya que pasó a ser responsable de la política exterior de todo el Reino (más tarde, la Mancomunidad). El canciller también debía velar por la legalidad de las acciones del monarca, especialmente si podían considerarse ilegales en el contexto de los pacta conventa (un conjunto primitivo de documentos que contenían leyes importantes, similares en algunos aspectos a las constituciones actuales ). Finalmente, el canciller también era responsable de su cargo, la cancillería ( en polaco : kancelaria ). Un abogado polaco del siglo XVI, Jakub Przybylski, describió al canciller como la mano, el ojo y el oído del rey, intérprete de sus pensamientos y voluntad.

Desde el siglo XV en adelante, hubo dos cargos de canciller separados, ninguno subordinado al otro: Gran Canciller ( en polaco : Kanclerz wielki ) y Vicecanciller ( en polaco : Podkanclerzy ). En la Mancomunidad Polaco-Lituana, hubo cuatro cancilleres: Gran Canciller de la Corona ( en polaco : Kanclerz wielki koronny ), Gran Canciller de Lituania ( en polaco : Kanclerz wielki litewski ), Vicecanciller de la Corona ( en polaco : Podkanclerzy koronny ) y Vicecanciller de Lituania ( en polaco : Podkanclerzy litewski ).

Durante la época de la fragmentación de Polonia , cada príncipe polaco tenía su propio canciller, pero con la reunificación de Polonia , el cargo de Canciller de Cracovia (capital contemporánea del Reino de Polonia) se volvió dominante y los demás cancilleres locales desaparecieron a principios del siglo XV. También en el siglo XV, el cargo de Canciller se dividió en el de Gran Canciller y Vicecanciller. Sin embargo, el Vicecanciller no era subordinado del Canciller y su independencia fue confirmada específicamente por las leyes aprobadas durante el reinado del rey Alejandro Jagellón . El Sejm de 1504 confirmó por primera vez el cargo de Canciller, así como sus poderes y responsabilidades, estableciendo específicamente que una persona no puede ocupar ambos cargos de Canciller, y creó el cargo de Gran Canciller de Lituania. El cargo de Vicecanciller de Lituania se creó posteriormente, a mediados del siglo XVI.

Tras la Unión de Lublin en 1569, hubo cuatro cancilleres (un gran canciller y un vicecanciller para la Corona, y otro par para Lituania).

En un principio, el cargo de Canciller siempre se otorgaba a una persona eclesiástica . A partir de 1507, Segismundo I el Viejo decidió que el título de Gran Canciller de la Corona se rotaría entre nobles seculares y eclesiásticos, y que al menos un Canciller (tanto en la pareja de Gran Canciller y Vicecanciller como en la de la Corona y la de Lituania después de la Unión de Lublin) debía ser una persona secular.

Los cancilleres, al igual que la mayoría de los demás cargos en Polonia y, posteriormente, en la Mancomunidad Polaco-Lituana, eran designados para el cargo de por vida por el rey durante la sesión del Sejm (Parlamento). A partir de los siglos XV y XVI, tras las reformas de Alejandro Magno, Segismundo I y la Unión de Lublin, el poder y la importancia del cargo de canciller se estabilizaron, convirtiéndose en un cargo senatorial de menor rango que el de los hetmanes (comandantes militares que, sin embargo, no tenían derecho a voto en el Senado) y los grandes mariscales , pero de mayor importancia que el de los grandes tesoreros , los mariscales de la corte y otros.

Por costumbre, el Gran Canciller de la Corona dirigía la política exterior de la Commonwealth hacia el oeste (Europa Occidental) y el sur ( Imperio Otomano ) , mientras que el Gran Canciller de Lituania dirigía la política hacia el este ( Moscovia , más tarde, el Imperio Ruso ).

El Canciller y el Vicecanciller eran responsables del trabajo de sus respectivas cancillerías , Gran Canciller y Vicecanciller. Se suponía que debían estar en contacto constante y desarrollar políticas comunes, dado que sus poderes eran iguales. Tenían expresamente prohibido emitir documentos ilegales y contradictorios, y podían considerar irrelevante y sin efecto cualquier documento contrario a la ley vigente. En teoría, el poder de los Cancilleres era igual. En la práctica, mucho dependía de sus personalidades e influencia política. Los conflictos entre Cancilleres, aunque raros, cuando ocurrían podían paralizar todo el país. Este fue el caso durante el conflicto entre Krzesław z Kurozwęk y Maciej Drzewicki entre 1501 y 1503.

Entre sus otras responsabilidades se encontraban los asuntos de política exterior (correspondencia con otros países) y, en menor medida, los asuntos internos, ya que también tenían facultades judiciales , presidiendo los tribunales de asesores (en polaco: Asesoria ), que eran los tribunales de apelación superiores para las personas sujetas a las leyes de la corona (es decir, no sujetas a los tribunales eclesiásticos o de magnates , pero cuando un canciller era una persona eclesiástica, podía juzgar a los sacerdotes de la corte del rey). Podían juzgar en diversos casos, con la excepción de cuando las partes ya habían llegado a un compromiso o en casos de disputas territoriales.

Las oficinas de los cancilleres eran las cancillerías (de la Corona y de Lituania, respectivamente). Las cancillerías contaban con funcionarios conocidos como cancilleres (en polaco: kancelista ): el regente ( regent kancelarii ), secretarios ( sekretarz en la Corona) , ^escribanos ( pisarz en Lituania, equivalente al secretario en la Corona), archiveros (en polaco: archiwista), metricantes (en polaco: metrykant) y otros escribanos . El regente dividía el trabajo entre los escribanos. Dos secretarios (uno responsable de la correspondencia privada y el segundo de la oficial) presentaban las cartas preparadas al rey para su firma. Los escribanos diseñaban las cartas; los escribanos preparaban los borradores finales . No se hacían copias, sino que se archivaban en libros llamados Métricas (en polaco: Metryki ), que estaban a cargo de los dos metricantes (dos en Polonia y dos en Lituania, respectivamente). El funcionario del Gran Canciller se llamaba Gran Consejero, y el que servía al Vicecanciller era Consejero Menor. El personal de la Cancillería no recibía salario, al igual que los Cancilleres, pero en el centro de cada sala de recepción se encontraba la caja donde todos los clientes debían depositar una cantidad variable de dinero, y nadie que planeara regresar podía permitirse ser tacaño. De mucha menor importancia eran las cancillerías locales y provinciales, que servían principalmente como archivos de copias de diversos documentos.

Además de sus funciones oficiales, las cancillerías reales funcionaban como una especie de escuelas semi-oficiales de gran prestigio. Los funcionarios de las cancillerías, que a menudo comenzaban su trabajo tras sus estudios, después de varios años de servicio solían ascender en la jerarquía administrativa, llegando con frecuencia a ocupar importantes cargos como obispos u otros puestos eclesiásticos o seculares. Muchos cancilleres ilustrados no restringían los puestos de su personal a la nobleza ( szlachta ), y a menudo patrocinaban a candidatos brillantes de otras clases sociales, no solo contratándolos para la cancillería, sino también costeando sus estudios en universidades de Polonia y del extranjero. Entre los «graduados» más estimados de las cancillerías se encontraban Jan Długosz , Martin Kromer y Jan Zamoyski .

El canciller solía pronunciar discursos que representaban la voluntad real. El símbolo de su cargo era el sello , que se utilizaba para sellar todos los documentos que pasaban por su oficina. También sellaba los documentos firmados por el monarca y podía negarse a sellar un documento que considerara ilegal o perjudicial para el país (tales documentos carecían de validez sin su sello). Cuando el rey moría, el sello se destruía durante el funeral y el rey sucesor le entregaba uno nuevo. La importancia del sello dio origen a otro nombre para el canciller: el sellador (en polaco, pieczętarz ). Debido a su gran poder, los cancilleres eran considerados los guardianes del rey y del país, asegurándose de que la imprudencia del rey no pusiera en peligro al país obligándolo a participar en una guerra innecesaria (entre las guerras evitadas por los cancilleres se encontraba una gran cruzada contra el Imperio Otomano planeada por el rey Vladislao IV en la década de 1630).

Los poderes del canciller, combinados con el hecho de que las guerras requerían fondos proporcionados por el Senado , y la nobleza (la szlachta ) que controlaba el Senado, generalmente se mostraba reacia a aumentar los impuestos y los gravaba, significaban que Polonia rara vez declaraba guerras por su cuenta. Por lo general, era atacada por sus vecinos, y aunque repelió todos los ataques hasta finales del siglo XVIII, casi nunca aprovechó ninguna de sus victorias. El ejército estaba mermado y mal equipado (ya que cualquier sugerencia de un mayor presupuesto militar cuando el enemigo no estaba cerca se tachaba de belicismo), y los territorios de la Rzeczpospolita eran constantemente asolados por nuevas invasiones, lo que paralizaba su economía.

En el país había muchos cancilleres menos importantes. Estaba el Canciller de la Reina. Tenía mucho menos poder que otros cancilleres (del Rey), custodiaba el sello de la reina y era el segundo funcionario más importante de su corte, después de su Mariscal de la Corte. No tenía derecho a un escaño en el Senado. Aún menos importantes eran los cancilleres de los príncipes y princesas herederos , introducidos por primera vez alrededor del reinado de Segismundo I. Luego estaba el canciller del más importante de los obispos, el Primado de Polonia , Arzobispo de Gniezno . Finalmente, algunos magnates orgullosos tenían funcionarios que se autodenominaban cancilleres.

• Kanclerz – Canciller – varios cancilleres locales, hasta finales del siglo XIV o principios del siglo XV.
• Kanclerz krakowski – Canciller de Cracovia – hasta el siglo XIV, cuando superó a todos los demás cancilleres locales polacos y se transformó en
• Kanclerz koronny – Canciller de la Corona – desde el siglo XIV hasta 1569. A veces también llamado Kanclerz Królestwa Polskiego – Canciller del Reino de Polonia.
• Kanclerz wielki koronny – Gran Canciller de la Corona – desde 1569 hasta 1795 (fin de la Commonwealth)
• Kanclerz wielki litewski – Gran Canciller de Lituania – como arriba
• Podkanclerzy koronny – Vice-Chancellor of the Crown – como se indica arriba
• Podkanclerzy litewski – Vicerrector de Lituania – como se indica arriba

• Oficinas en la Mancomunidad Polaco-Lituana
• Hetmanes de la Mancomunidad Polaco-Lituana
• Cancillería Militar General , el cargo administrativo más alto del Hetmanato Cosaco Ucraniano , modelado a partir de la Cancillería de Polonia.

1. En Lituania, los títulos de secretario de la Corona y escribano solían ser honoríficos y se otorgaban por los servicios prestados al Estado en áreas administrativas y similares. No conviene confundir a los secretarios comunes con los grandes secretarios, quienes ejercían como cancilleres en ausencia de estos, pero no tenían derecho a voto en el Senado.

• Góralski, Zbigniew. «Urzędy Staropolskie» [ Oficinas históricas en Polonia ] (en polaco) . Consultado el 5 de mayo de 2024 .