En el estado estadounidense de Luisiana , el órgano de gobierno más común para una parroquia es el jurado policial ( en francés : le jury de police ). Luisiana está dividida en parroquias como unidades de gobierno local, de forma similar a los condados en otros estados. Inicialmente, todas las parroquias utilizaban el sistema de jurado policial. Muchas han adoptado otras formas de gobierno, especialmente después de que la constitución estatal de 1974 les otorgara mayor autonomía. En general, las zonas rurales aún utilizan este sistema más antiguo.
El jurado policial es un órgano legislativo y ejecutivo . Las parroquias se dividen en distritos o circunscripciones. Cada una de ellas elige un miembro para la asamblea . Los miembros del jurado eligen a un presidente del jurado policial, quien preside la asamblea y funge como jefe titular del gobierno parroquial. El tamaño de los jurados policiales varía según la población, desde tres hasta más de quince miembros. Se les otorga amplia libertad para organizar y administrar los asuntos parroquiales.
Etimología
Un jurado policial se denominaba inicialmente "asamblea policial". Una ley aprobada el 6 de abril de 1807 creó grupos en cada parroquia para gestionar la "policía local y la administración de su parroquia". [ 1 ] Tres años después, estos fueron definidos oficialmente como "jurados policiales" y se les asignaron funciones específicas. [ 2 ] El nombre "jurado" proviene de dos aspectos de los jurados policiales originales. Los grupos tenían el mismo tamaño que los grandes jurados y estaban presididos por el juez parroquial. [ 1 ]
Historia
El sistema de jurado policial se introdujo cuando la zona era el Territorio de Orleans . Dos años después de la Compra de Luisiana , [ 3 ] el recién formado consejo legislativo dividió el territorio en 12 condados. Estos condados resultaron inmanejables, y la legislatura volvió a utilizar las parroquias católicas más pequeñas , definidas en 1762 como "el área más lejana que el sacerdote podía recorrer a caballo, dentro de lo razonable, para ir a las iglesias periféricas a celebrar una misa una vez al mes". [ 2 ]
En 1810, se creó el cargo de sheriff para cada parroquia, y el jurado policial se definió oficialmente un año después. [ 2 ] El formato original establecía que el juez parroquial presidiera el jurado policial, pero esto fue rápidamente reemplazado por un presidente del jurado policial, elegido por los jurados de entre sus miembros. [ 4 ] En 1813, las parroquias se subdividieron en distritos , cada uno de los cuales elegía un jurado. [ 2 ]
El Territorio de Orleans tenía una historia cultural diferente a la de otros estados y ninguna experiencia con el gobierno representativo. [ 3 ] Los jurados comenzaron con poderes limitados y un mandato explícito para mantener y regular la infraestructura , el consumo de alcohol y la esclavitud . [ 4 ] [ 1 ] Su función crecería hasta abarcar más de cincuenta funciones gubernamentales. [ 3 ] La Constitución Estatal de 1974 otorgó más autonomía a las ciudades y parroquias. Esto cambió de la autoridad delegada, donde las parroquias solo podían hacer lo que estaba explícitamente permitido, a la " autonomía local ", donde el gobierno local podía hacer cualquier cosa que no estuviera explícitamente prohibida. [ 5 ] Muchas parroquias optaron por la transición y redactaron estatutos de autonomía local, definiendo la estructura, los poderes y los límites de su gobierno local. [ 5 ]
Funciones
En Luisiana, el nivel de gobierno entre la ciudad y el estado es la parroquia, comparable a los condados utilizados en otros estados de EE. UU. [ 3 ] El jurado policial se encarga de las funciones ejecutivas y legislativas del gobierno parroquial. Las parroquias se dividen en distritos o circunscripciones. Cada una de ellas elige un "jurado" para la asamblea . [ 5 ] El tamaño de la asamblea varía según la población, desde tres miembros en algunas parroquias rurales hasta más de quince. Los jurados eligen a un "presidente del jurado policial" de entre sus miembros. [ 4 ] Al igual que otras elecciones en Luisiana , las elecciones parroquiales suelen celebrarse en años impares y utilizan el sistema de primarias abiertas . [ 4 ]

Aunque originalmente su alcance era limitado y solo poseían poderes delegados por el estado, los jurados policiales modernos tienen amplia autoridad para tomar medidas aprobadas por los votantes. Según la Asociación de Jurados Policiales de Luisiana, sus responsabilidades incluyen el mantenimiento de carreteras, la construcción de prisiones, la eliminación de residuos , la construcción de puentes, la protección contra incendios, el mantenimiento de los tribunales y otras oficinas parroquiales, la promoción del turismo y la regulación de los negocios locales. También pueden crear ordenanzas y hacerlas cumplir mediante multas en los tribunales civiles . [ 4 ] Para recibir financiación estatal, los jurados policiales deben asignar el mantenimiento de carreteras a un programa centralizado para evitar conflictos de intereses. [ 5 ] Los jurados policiales también administran programas estatales y federales a nivel local. [ 3 ]
Formas de gobierno parroquial

El jurado policial es la forma más común de gobierno parroquial en Luisiana. [ 6 ] Muchas parroquias, especialmente aquellas con grandes municipios y áreas suburbanas, han abandonado el sistema, aunque algunas parroquias con grandes ciudades todavía utilizan el jurado policial, incluidas Bossier ( Bossier City ), Calcasieu ( Lake Charles ), Ouachita ( Monroe ) y Rapides ( Alexandria ). [ 4 ]
Veintiséis parroquias de Luisiana se rigen por estatutos de autonomía local que les permiten elegir una forma de gobierno diferente. [ 6 ] Estas incluyen el sistema de consejo-presidente, el de consejo-administrador y el de parroquia/ciudad consolidada. [ 4 ] Bajo un sistema de consejo-presidente, los votantes eligen por separado a un presidente ejecutivo y a un consejo legislativo. Con el sistema de consejo-administrador, los votantes eligen un consejo parroquial, que contrata a un administrador profesional para dirigir el gobierno diario. Un gobierno consolidado combina la parroquia con el gobierno municipal local, y los votantes suelen elegir un consejo y un ejecutivo separados. [ 5 ] Por ejemplo, desde 1949, la capital del estado y su parroquia han utilizado un gobierno consolidado encabezado por un alcalde-presidente . [ 7 ] [ 8 ]
Véase también
Referencias
- 1 2 3 Calhoun, Robert Dabney (enero de 1935). Walter Prichard (ed.). "Los orígenes del gobierno del condado-parroquia". The Louisiana Historical Quarterly (edición reimpresa de AMS de 1969). Vol. 18, n.º 1, págs. 93, 94, 120.
- 1 2 3 4 KPLC (21 de junio de 2007). "Historia del gobierno del jurado policial" . Noticias de 7KPLC . Lake Charles, Luisiana: KPLC.
- 1 2 3 4 5 Bourgeois, Andreé; Pino, Jennifer; y Laver, Tara (2005 – 2008). "Nota biográfica/histórica" . Colección WPA: Transcripciones de los registros del jurado policial de Luisiana . Baton Rouge, Luisiana: Bibliotecas de la LSU.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 Ouchley, Kelley (15 de junio de 2021). "Jurados policiales" . 64 parroquias . Nueva Orleans: Louisiana Endowment for the Humanities.
- 1 2 3 4 5 6 Hancock, Harry J, ed. (1998). "Su gobierno local". Su gobierno de Luisiana: Manual del propietario . Baton Rouge: Consejo de Investigación de Asuntos Públicos de Luisiana, 1998. Cap. 6, págs. 73-82.
- 1 2 3 McCreary St. Romain, Sunny, ed. (2019). "Estructura del gobierno parroquial" . Asociación de Jurados Policiales de Luisiana . Recuperado el 11 de octubre de 2023.
- ↑ Higginbotham hace historia como primer alcalde-presidente . 1 de enero de 1949. Baton Rouge State-Times . § B, pág. 25.
- ↑ "200 años de historia de Baton Rouge: una línea de tiempo interactiva" . 2017. Baton Rouge 200. Biblioteca de la parroquia de East Baton Rouge. § 1949.
- Órganos de gobierno de los condados en los Estados Unidos
- Gobierno local en Luisiana