Orden de precedencia polaco

En Polonia no existe ningún documento oficial que especifique el orden de precedencia . En la práctica, la precedencia de los funcionarios en Polonia se basa en una instrucción informal obsoleta que data de 1992. Los funcionarios polacos responsables del protocolo a menudo deben tomar decisiones ad hoc basadas en la tradición, las reglas generales de etiqueta y el sentido común. ^[1]

Durante la era comunista existía un orden de precedencia oficial , pero quedó obsoleto con la transición a la democracia que comenzó en 1989. En 1992, la primera ministra Hanna Suchocka , el ministro de Asuntos Exteriores Krzysztof Skubiszewski y Janusz Ziółkowski, jefe de la cancillería del presidente, prepararon una nueva directriz. Sin embargo, el nuevo documento nunca fue adoptado formalmente como jurídicamente vinculante. Además, la adopción de la actual Constitución de Polonia en 1997, la reforma de la administración territorial de 1999, la entrada de Polonia en la Unión Europea en 2004 y otros acontecimientos han dejado obsoleta también esta directriz. ^[1]

La falta de una regulación oficial en esta materia deja tanta ambigüedad que el único cargo cuya posición en el orden de precedencia es generalmente aceptada es el del Presidente de la República . En el uso cotidiano, la precedencia se basa a menudo en criterios tales como: fuente de poder (los funcionarios electos tienen precedencia sobre los designados), posición del cargo en cuestión en la constitución, así como la antigüedad y el salario de la persona (se supone que los funcionarios mejor pagados también son más importantes). Sin embargo, muchas cuestiones siguen sin resolverse. Por lo general, se considera que los presidentes de ambas cámaras del parlamento tienen precedencia sobre el primer ministro en función de su posición en la línea de sucesión presidencial . Los oponentes de esta opinión argumentan que el primer ministro es constitucionalmente más poderoso y, por lo tanto, debería ser tratado como el segundo funcionario más alto de Polonia. La precedencia de los ministros individuales, así como de los jefes de cancillería, es incierta, como lo es la cuestión de la precedencia de los diputados y senadores sobre los secretarios de Estado. ^[1]

La reforma de la administración territorial ha planteado la cuestión de si el voivoda , el representante del gobierno nacional en un voivodato (región), tiene precedencia sobre el mariscal del voivodato , un jefe de voivodato elegido popularmente, o viceversa. De manera similar, con la integración de Polonia en la Unión Europea , surgió el problema de la posición de los miembros polacos del Parlamento Europeo en el orden de precedencia. Otro punto de discordia es la posición de los funcionarios eclesiásticos frente a los seculares. Tradicionalmente, los clérigos católicos romanos son tratados con gran reverencia en Polonia y a menudo se les asignan posiciones muy altas, aunque indebidas desde el punto de vista protocolario, en el orden de precedencia. ^[1]

La lista que figura a continuación se ha extraído del sitio web oficial de la Cancillería del Primer Ministro. ^[2] Se basa en la instrucción no oficial de 1992, a la que se han añadido varias oficinas nuevas creadas después de esa fecha. Las oficinas que ya no existen, pero que están incluidas en la lista, están marcadas en cursiva .

• Orden de precedencia en la Mancomunidad de Polonia-Lituania

• Orłowski, Tomasz (2006). Protokół Dyplomatyczny. Ceremoniał & etykieta (en polaco). Varsovia: Polski Instytut Spraw Międzynarodowych. ISBN 83-89607-31-X.

• Dobromir Dziewulak, Precedencja stanowisk publicznych w Polsce, "Analizy BAS", 26 de enero de 2009