Articulo de referencia

Política de Baviera

Baviera , uno de los estados federados de Alemania , cuenta con un sistema multipartidista dominado por la Unión Social Cristiana de Baviera (CSU). Baviera ha sido durante mucho...

Baviera , uno de los estados federados de Alemania , cuenta con un sistema multipartidista dominado por la Unión Social Cristiana de Baviera (CSU). Baviera ha sido durante mucho tiempo un bastión de la política conservadora en Alemania, con la Unión Social Cristiana ganando todas las elecciones al parlamento estatal desde 1946 y ostentando prácticamente el monopolio del poder. Todos los ministros-presidentes desde 1957 han pertenecido a este partido. Por otro lado, las ciudades más grandes y liberales, o más bien socialdemócratas, especialmente Múnich, han sido gobernadas durante décadas por el Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD), que hasta hace poco era el segundo partido más grande. En 2018, la Alianza 90/Los Verdes, con representación en el parlamento estatal desde 1986, se convirtió en el segundo partido político más grande del Landtag y en 2020 en el partido más grande del Ayuntamiento de Múnich. Desde el punto de vista histórico, la antigua Baviera fue uno de los estados más liberales y predominantemente católicos hasta que las zonas rurales de Suabia y Franconia se incorporaron en 1814/15 en el Congreso de Viena.

En 1995, los bávaros decidieron introducir la democracia directa a nivel local mediante un referéndum . Esta iniciativa surgió de la base, impulsada por la asociación Mehr Demokratie (Más Democracia), una organización ciudadana que defiende el derecho a los referendos convocados por los ciudadanos. En 1997, el Tribunal Supremo de Baviera endureció considerablemente la normativa (por ejemplo, al introducir un requisito de quórum). No obstante, Baviera cuenta con la normativa más avanzada de Alemania en materia de democracia directa local . Esto ha propiciado una activa participación ciudadana en los asuntos municipales y locales: entre 1995 y 2005 se celebraron 835 referendos.

Constitución

La Constitución de Baviera fue promulgada el 8 de diciembre de 1946. Es el cuarto documento constitucional en la historia de Baviera, después de la Constitución de 1808, la Constitución del Reino de Baviera de 1818 y la Constitución de Bamberg de 1919.

Landtag de Baviera

Maximilianeum, sede del Landtag de Baviera

Baviera cuenta con un parlamento estatal unicameral , el Landtag . Los 180 miembros del Landtag [ 1 ] (más escaños adicionales de reserva y de nivelación ) son elegidos por sufragio universal para un período de cinco años. El Landtag puede disolverse por mayoría simple de sus miembros legales o mediante referéndum estatal. [ 2 ]

Hasta diciembre de 1999, también existía un Senat , o Senado , cuyos miembros eran elegidos por grupos sociales y económicos de Baviera, pero tras un referéndum en 1998, esta institución fue abolida.

El Parlamento Regional (Landtag) tiene su sede en el Maximilianeum , un edificio con gran tradición construido a orillas del río Isar por el rey Maximiliano II en el siglo XIX.

Sistema electoral

Circunscripciones electorales y distritos uninominales para las elecciones estatales de Baviera de 2018.

Baviera utiliza la representación proporcional mixta para elegir a sus miembros del Landtag. La representación de los partidos no se distribuye a nivel estatal, sino que la asignación de escaños se realiza por separado dentro de los siete distritos administrativos ( Regierungsbezirke ), denominados en la constitución como circunscripciones (Wahlkreise). [ 3 ] Las circunscripciones se dividen en distritos electorales (Stimmkreise) en los que se elige directamente a un miembro. El número de distritos uninominales es aproximadamente la mitad del número de escaños de la circunscripción.

Desde las elecciones estatales de 2018 , los escaños y distritos uninominales se distribuyen de la siguiente manera: [ 4 ]

  1. Sin voladizo ni asientos niveladores
Papeleta de votación para la primera votación en el distrito 104 (Múnich Milbertshofen ) de la circunscripción de Alta Baviera.
Papeleta de votación para la segunda votación en el distrito 104 (Múnich Milbertshofen ) de la circunscripción de Alta Baviera.

Desde las elecciones estatales de 1950, cada elector tiene dos votos: uno para un candidato en su distrito electoral y otro para un candidato en su circunscripción. Todos los candidatos de distrito (locales) son también candidatos de circunscripción (regionales) con sus partidos. Los partidos también pueden nominar candidatos exclusivos para su circunscripción. Para evitar el doble voto, las papeletas de votación de cada circunscripción omiten a los candidatos que se presentan en ese distrito. Los miembros de los distritos uninominales son elegidos por mayoría simple , basándose únicamente en los primeros votos (del distrito). La distribución de escaños en las circunscripciones se realiza mediante representación proporcional, que tiene en cuenta la suma de los primeros votos (del distrito) y los segundos votos (de la circunscripción) de los partidos. Los escaños se asignan utilizando el método Hare-Niemeyer , después de que en 1992 el Tribunal Constitucional de Baviera declarara inconstitucional el uso del método D'Hondt en las elecciones estatales. Para compensar si un partido obtiene más escaños en un distrito electoral de los que le corresponderían según sus votos (estos escaños adicionales se denominan escaños sobrantes), los demás partidos también reciben escaños compensatorios en el distrito, aumentando así el número de escaños. No existe un ajuste estatal de los escaños. Solo los partidos y grupos de votantes que obtienen al menos el 5 % del total de votos (suma de los votos de primera y segunda vuelta) en Baviera participan en la distribución de escaños. Este umbral también se aplica a la victoria en distritos uninominales; un partido perderá todos los escaños de distrito que haya ganado si no alcanza el umbral estatal del 5 %, y los escaños perdidos se asignarán al candidato que quede en segundo lugar.

Baviera utiliza un sistema de listas abiertas para la asignación de escaños en las circunscripciones. Para la distribución de los escaños, cada candidato se clasifica dentro de la lista según la suma de los votos de primera preferencia recibidos en su distrito y los votos de segunda preferencia de votantes de otras zonas de la circunscripción. De esta forma, los votantes, en conjunto, elaboran una lista distinta a la presentada por el partido, lo que puede resultar en la derrota de candidatos que habrían sido elegidos (y viceversa) si las elecciones se hubieran celebrado con un sistema de listas cerradas .

Próximas elecciones

Según la Constitución bávara, las elecciones deben celebrarse un domingo «como mínimo 59 meses, como máximo 62 meses» después de las elecciones estatales anteriores [ 5 ] , a menos que se disuelva el Parlamento regional (Landtag), en cuyo caso las nuevas elecciones se celebrarán como máximo el sexto domingo después de la disolución. Desde 1978, las elecciones siempre se han celebrado entre mediados de septiembre y mediados de octubre. Se prevé que las próximas elecciones tengan lugar en 2028.

Elecciones anteriores

Las elecciones estatales se celebraron el 8 de octubre de 2023. La CSU formó gobierno con los Votantes Libres de Baviera .

Las elecciones estatales se celebraron el 14 de octubre de 2018. La CSU perdió su mayoría con un resultado peor que en 2008.

Las elecciones estatales se celebraron el 15 de septiembre de 2013. La CSU obtuvo la mayoría absoluta de los escaños en el Landtag, mientras que el FDP , partido de la coalición del gobierno bávaro saliente, no recibió suficientes votos para entrar en el nuevo parlamento.

Las elecciones estatales se celebraron el 28 de septiembre de 2008. La CSU obtuvo su peor resultado desde la era Adenauer y perdió su mayoría en el Landtag por primera vez en 46 años. [ 6 ]

Las elecciones estatales se celebraron el 21 de septiembre de 2003. La CSU obtuvo más de dos tercios de los escaños en el Landtag. Ningún partido en la historia de la Alemania de posguerra había logrado esto antes.

Fuerza del partido en el Landtag

Composiciones legislativas

Mapas de resultados de las elecciones estatales

Circunscripciones en el Landtag

Alta Baviera

Baja Baviera

Palatinado superior

Alta Franconia

Franconia media

Baja Franconia

Suabia

gobierno estatal

Cancillería del Estado de Baviera

El gobierno estatal de Baviera es la máxima autoridad ejecutiva del estado. [ 7 ] Está compuesto por el ministro presidente de Baviera y hasta 17 ministros y secretarios de estado. El ministro presidente, como jefe de gobierno, es elegido por el Parlamento (Landtag) por un período de cinco años. Con la aprobación del Parlamento, nombra y destituye a los miembros del gobierno estatal.

El gobierno estatal está compuesto por:

  • Cancillería del Estado ( Staatskanzlei )
  • Ministerio del Interior , para el Deporte y la Integración ( Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration )
  • Ministerio de Vivienda, Construcción y Transporte ( Staatsministerium für Wohnen, Bau und Verkehr )
  • Ministerio de Justicia ( Staatsministerium der Justiz )
  • Ministerio de Educación y Cultura ( Staatsministerium für Bildung und Kultus )
  • Ministerio de Ciencia y Arte ( Staatsministerium für Wissenschaft und Kunst )
  • Ministerio de Finanzas y del Interior ( Staatsministerium der Finanzen und für Heimat )
  • Ministerio de Economía, Desarrollo Regional y Energía ( Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie )
  • Ministerio de Medio Ambiente y Protección del Consumidor ( Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz )
  • Ministerio de Alimentación, Agricultura y Silvicultura ( Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten )
  • Ministerio de Familia, Trabajo y Asuntos Sociales ( Staatsministerium für Familie, Arbeit und Soziales )
  • Ministerio de Salud y Asistencia ( Staatsministerium für Gesundheit und Pflege )
  • Ministerio de Asuntos Digitales ( Staatsministerium für Digitales ) [ 8 ]

Lista de ministros presidentes de Baviera

Markus Söder, ministro presidente en ejercicio
  1. 1945: Fritz Schäffer ( CSU )
  2. 1945-1946: Wilhelm Hoegner ( SPD )
  3. 1946 - 1954: Hans Ehard (CSU)
  4. 1954 - 1957: Wilhelm Hoegner (SPD)
  5. 1957 - 1960: Hanns Seidel (CSU)
  6. 1960 - 1962: Hans Ehard (CSU)
  7. 1962 - 1978: Alfons Goppel (CSU)
  8. 1978 - 1988: Francisco José Strauss (CSU)
  9. 1988 - 1993: Max Streibl (CSU)
  10. 1993 - 2007: Edmund Stoiber (CSU)
  11. 2007 - 2008: Günther Beckstein (CSU)
  12. 2008 - 2018: Horst Seehofer (CSU)
  13. Desde 2018: Markus Söder (CSU)

Véase también

Referencias

  1. Artículo 13 (1) Bayerische Verfassung
  2. Artículo 18 Bayerische Verfassung
  3. Artículo 14 (1) Bayerische Verfassung
  4. "Gesetz zur Änderung des Landeswahlgesetzes" (PDF) . Bayerischer Landtag. 2017-03-31 . Consultado el 24 de febrero de 2020 .
  5. Artículo 16 (1) Satz 3 Bayerische Verfassung
  6. n-tv:Fiasco para la CSU
  7. Artículo 43 Bayerische Verfassung
  8. Lista de los ministerios estatales