En ciencia política , el término poliarquía , literalmente «gobierno de muchos» ( poly «muchos», arkhe «gobierno») [ 1 ], fue utilizado por Robert Dahl para describir una forma de gobierno en la que el poder reside en múltiples personas. No adopta la forma de una dictadura ni de una democracia . [ 2 ] Esta forma de gobierno se implementó por primera vez en Estados Unidos y Francia y fue adoptada gradualmente por otros países. La poliarquía se diferencia de la democracia, según Dahl, porque el principio democrático fundamental es «la continua capacidad de respuesta del gobierno a las preferencias de sus ciudadanos, considerados como iguales políticos» con oportunidades sin restricciones. [ 2 ] Una poliarquía es una forma de gobierno que cuenta con ciertos procedimientos que son condiciones necesarias para seguir el principio democrático. [ 3 ] [ 4 ]
De manera similar, la palabra "policracia" describe la misma forma de gobierno, [ 5 ] aunque desde una premisa ligeramente diferente: una policracia es una sociedad gobernada por más de una persona, a diferencia de una monocracia . La palabra deriva del griego poly ("muchos") y kratos ("poder" o "fuerza").
Definiciones
La teoría original de Dahl sobre la democracia poliárquica se encuentra en su libro de 1956, Un prefacio a la teoría democrática . Su teoría evolucionó a lo largo de las décadas, y la descripción en escritos posteriores difiere ligeramente.
Dahl sostiene que la «democracia» es un tipo ideal que ningún país ha alcanzado jamás. [ 6 ] Para Dahl, la democracia es un sistema que responde «completamente a todos sus ciudadanos», [ 6 ] y lo más cercano al ideal democrático que ha alcanzado cualquier país es la poliarquía. [ 6 ]
Prefacio a la teoría democrática
En el libro, Dahl presenta ocho condiciones que miden el grado de vigencia del gobierno de la mayoría en una organización. Estas son (pág. 84):
- Cada miembro de la organización realiza los actos que consideramos que constituyen una expresión de preferencia entre las alternativas programadas, por ejemplo, votar.
- Al tabular estas expresiones (votos), el peso asignado a cada individuo es idéntico.
- La alternativa con el mayor número de votos es declarada ganadora.
- Cualquier miembro que considere que existe un conjunto de alternativas, al menos una de las cuales es preferible a cualquiera de las alternativas actualmente programadas, puede incluir su(s) alternativa(s) preferida(s) entre las programadas para votación.
- Todas las personas poseen información idéntica sobre las alternativas.
- Las alternativas (líderes o políticas) con el mayor número de votos desplazan a cualquier alternativa (líderes o políticas) con menos votos.
- Las órdenes de los funcionarios electos se ejecutan.
- O bien todas las decisiones entre elecciones son subordinadas o de carácter ejecutorio a las adoptadas durante la fase electoral, es decir, las elecciones son, en cierto sentido, determinantes; o bien las nuevas decisiones durante el período entre elecciones se rigen por las siete condiciones anteriores, aunque operan bajo circunstancias institucionales bastante diferentes; o ambas cosas.
Dahl planteó la hipótesis de que cada una de estas condiciones puede cuantificarse y sugirió el término "poliarquía" para describir una organización que obtiene una puntuación alta en las escalas de las ocho condiciones.
Dahl consideraba la poliarquía como un sistema que logra brindar un alto nivel de inclusión y un alto nivel de liberalización a sus ciudadanos.
La democracia y sus críticos
En su libro de 1989, La democracia y sus críticos , Dahl ofrece las siguientes características de una poliarquía (pág. 233):
- El control sobre las decisiones gubernamentales en materia de políticas públicas recae constitucionalmente en los funcionarios electos.
- Los cargos electos son elegidos y destituidos pacíficamente en elecciones relativamente frecuentes, justas y libres, en las que la coerción es bastante limitada.
- Prácticamente todos los adultos tienen derecho a votar en estas elecciones.
- La mayoría de los adultos también tienen derecho a presentarse como candidatos a los cargos públicos para los que se presentan en estas elecciones.
- Los ciudadanos tienen un derecho efectivamente garantizado a la libertad de expresión, en particular a la expresión política, que incluye la crítica a los funcionarios, la conducta del gobierno, el sistema político, económico y social imperante y la ideología dominante.
- También tienen acceso a fuentes de información alternativas que no están monopolizadas por el gobierno ni por ningún otro grupo en particular.
- Finalmente, tienen un derecho efectivamente aplicado a formar y afiliarse a asociaciones autónomas, incluidas asociaciones políticas, como partidos políticos y grupos de interés, que intentan influir en el gobierno compitiendo en elecciones y por otros medios pacíficos.
Características
La poliarquía y sus procedimientos pueden resultar insuficientes para alcanzar la plena democracia. Por ejemplo, las personas pobres podrían verse imposibilitadas de participar en el proceso político. Algunos autores consideran que la poliarquía es una forma de gobierno que no busca una mayor justicia social ni una mayor realización cultural, ni permite la participación política de los oprimidos. [ 7 ]
Según William I. Robinson , se trata de un sistema en el que un pequeño grupo gobierna en nombre del capital, y la toma de decisiones de la mayoría se limita a elegir entre un selecto grupo de élites mediante procesos electivos estrictamente controlados. Es una forma de dominación consensual posibilitada por la dominación estructural del capital global, que permite la concentración del poder político. [ 8 ] Robert A. Dahl y Charles E. Lindblom señalaron que la negociación política es una característica esencial de la poliarquía, particularmente en Estados Unidos. [ 9 ]
Además, una supuesta poliarquía —como la de Estados Unidos— puede impedir que un número considerable de sus ciudadanos participe en su proceso electoral. Por ejemplo, más de cuatro millones de ciudadanos estadounidenses que residen en los territorios estadounidenses , como Puerto Rico , Guam y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos , están excluidos de participar en la elección de cualquier miembro con derecho a voto del Congreso, el órgano político que ostenta la soberanía suprema sobre ellos. Robinson argumenta que, en la práctica, se les grava sin representación legal (aunque el estatus de estos territorios es objeto de consenso popular en casos individuales). [ 10 ] [ 11 ]
En el Prefacio a la Teoría Democrática (1956), Dahl argumenta que un aumento en la participación política ciudadana no siempre resulta beneficioso para la poliarquía. Un aumento en la participación política de los miembros de las clases menos educadas, por ejemplo, podría reducir el apoyo a las normas básicas de la poliarquía, ya que los miembros de esas clases están más predispuestos a tener una mentalidad autoritaria. [ 12 ] [ 4 ]
En un análisis de la política exterior británica contemporánea, Mark Curtis escribe: «En general, los líderes británicos se refieren a la poliarquía cuando hablan de promover la "democracia" en el extranjero. Se trata de un sistema en el que un pequeño grupo gobierna de facto y la participación masiva se limita a elegir líderes en elecciones gestionadas por élites rivales». [ 13 ]
También está siendo promovida por las élites transnacionales del Sur como una forma distinta del autoritarismo y la dictadura del Norte, como parte de la promoción de la democracia . [ 14 ] Robinson argumenta que esto busca cultivar élites transnacionales que abran sus países siguiendo la agenda transnacional del neoliberalismo , mediante la cual se establecen la movilidad transnacional del capital y los circuitos globalizados de producción y distribución. Por ejemplo, se promovió en Nicaragua, Chile, Haití, Filipinas, Sudáfrica y los países del antiguo bloque soviético. [ 15 ]
Véase también
Referencias
- ↑ poliarquía - Definiciones de Dictionary.com
- 1 2 Dahl, Robert (1971). Poliarquía: participación y oposición . New Haven, Yale University Press.
- ↑ Cohen, Joshua (1998). "Dahl sobre la democracia y la igualdad de trato" . mit.edu .
- 1 2 Michels, Ank (13–18 de abril de 2004). Participación ciudadana y democracia en los Países Bajos (PDF) . Tradiciones nacionales del pensamiento democrático, Sesiones conjuntas del ECPR . Uppsala, Suecia. Archivado del original (PDF) el 10 de mayo de 2005. Recuperado el 30 de noviembre de 2016 .
- ↑ "Definición de policracia | Definición de policracia en Dictionary.com" . Archivado del original el 19 de agosto de 2009.
- 1 2 3 Goertz, Gary (2006). Conceptos de ciencias sociales: Guía del usuario . Princeton University Press. págs. 85–87 . ISBN 978-0-691-12411-7.
- ↑ Barry Gills, Joel Rocamora y Richard Willson (eds.), Democracia de baja intensidad: poder político y el nuevo orden mundial, Boulder, Westview, 1993
- ↑ William I Robinson Globalización: nueve tesis de nuestra época, Race & Class 38(2) 1996
- ↑ Knight, Jack; Schwartzberg, Melissa (2020). "Negociación institucional para teóricos democráticos (o cómo aprendimos a dejar de preocuparnos y amar el regateo)" . Annual Review of Political Science . 23 : 259–276 . doi : 10.1146/annurev-polisci-060118-102113 .
- ↑ Raskin, James B. (2003). Anulando la democracia: La Corte Suprema contra el pueblo estadounidense . Londres y Nueva York: Routledge, págs. 36-38. ISBN 0-415-93439-7
- ↑ Torruella, Juan R. (1985). La Corte Suprema y Puerto Rico: La doctrina de separados y desiguales . Río Piedras, Puerto Rico: Universidad de Puerto Rico. ISBN 9780847730193.
- ↑ Dahl, Prefacio a la teoría democrática , pág. 89
- ↑ Mark Curtis , Web of Deceit: Britain's Real Role in the World , pág. 247, Londres: Vintage UK Random House. ISBN 0-09-944839-4
- ↑ William I Robinson, Promoviendo la poliarquía: 20 años después, pág. 228, Relaciones Internacionales 27(2) 2013
- ↑ William I Robinson, Promoviendo la poliarquía: 20 años después, pág. 230, Relaciones Internacionales 27(2) 2013
Fuentes
- Dahl, Robert A. (1956). Un prefacio a la teoría democrática . Chicago: The University of Chicago Press. ISBN 9780226134253.
{{cite book}}: Incompatibilidad de ISBN/Fecha ( ayuda ) - Dahl, Robert A. (1971). Poliarquía: participación y oposición . New Haven: Yale University Press. ISBN 9780300015652.
- Dahl, Robert A. (diciembre de 1984). "Poliarquía, pluralismo y escala". Scandinavian Political Studies . 7 (4): 225– 240. doi : 10.1111/j.1467-9477.1984.tb00304.x .Texto completo.
- Brown, Seyom (1988). Nuevas fuerzas, viejas fuerzas y el futuro de la política mundial . Glenview, Illinois: Scott, Foresman/Little Brown College Division, Scott Foresman. ISBN 9780673397096.
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- Robinson, William I. (1996). Promoviendo la poliarquía: globalización, intervención estadounidense y hegemonía . Serie de Estudios de Cambridge en Relaciones Internacionales. Cambridge, Inglaterra. Nueva York: Cambridge University Press. ISBN 9780521566919.
- de Bellis, Gian Piero (2000). «Poliarquía: un manifiesto» . poliarquía.org . Gian Piero de Bellis.
- Robinson, William I. (octubre de 1996). "Globalización: nueve tesis sobre nuestra época". Race & Class . 38 (2): 13– 31. doi : 10.1177/030639689603800202 . S2CID 144082874 . PDF.
- Gills, Barry; Rocamora, Joel; Wilson, Richard, eds. (1993). Democracia de baja intensidad: poder político en el nuevo orden mundial . Londres. Boulder, Colorado: Pluto Press. ISBN 9780745305363.
- Robinson, William I. (junio de 2013). "Promoción de la poliarquía: 20 años después". Relaciones Internacionales . 27 (2): 228– 234. doi : 10.1177/0047117813489655a . S2CID 147183107 .
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