Consejo de Estado (Portugal)

El Consejo de Estado ( en portugués : Conselho de Estado , IPA: [kõˈsɐʎu ðɨ ɨʃˈtaðu] ) es un órgano creado por la Constitución portuguesa para asesorar al Presidente de la República en el ejercicio de muchos de sus poderes discrecionales. ^{[1] [2] [3]}

Aunque existen noticias sobre la existencia de un Consejo de Estado en Portugal antes de 1385, el primer régimen permanente para su funcionamiento fue establecido por el rey Sebastián mediante su carta de 8 de septiembre de 1569.

El Consejo de Estado continuó existiendo después del establecimiento de la Monarquía Constitucional en 1821. Fue previsto en las Constituciones portuguesas de 1822 , 1826 y 1838 .

Después de la revolución del 5 de octubre de 1910 que instauró la República en Portugal, el Consejo de Estado fue abolido, al no estar previsto en la Constitución de 1911.

El Consejo de Estado fue restablecido por la Constitución de 1933, aunque tampoco estaba previsto en la Constitución de 1976. Sin embargo, fue restablecido en 1984, tras la revisión de la Constitución de 1982.

Además de convocar y asesorar al Presidente cuando éste se lo solicite, según la Constitución el Consejo debe ser convocado por el Presidente antes de: ^[1]

• disolver la Asamblea de la República y las Asambleas Legislativas de las regiones autónomas ;
• declarar la guerra y hacer la paz, y
• destituir al Gobierno .

También deberá ser convocado por el Presidente en funciones antes:

• fijar la fecha para cualquier elección ;
• convocar una sesión extraordinaria del Parlamento ;
• nombrar al Primer Ministro ;
• nombrar y destituir, a propuesta del Gobierno, al Presidente del Tribunal de Cuentas , al Fiscal General y al Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas (CGSAF);
• nombrar y destituir, a propuesta del Gobierno y previa consulta a la CGSAF, a un eventual Jefe Adjunto del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas y a los Jefes de Estado Mayor de los tres servicios armados ;
• ejercer las funciones de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas;
• nombrar embajadores y enviados extraordinarios (a propuesta del Gobierno), y
• acreditación de representantes diplomáticos extranjeros.

De acuerdo con el artículo 142 de la Constitución, el Consejo está integrado por los siguientes miembros, denominados Consejeros de Estado: ^{[1] [2]}

• Miembros ex officio , que permanecerán en su cargo mientras dure su mandato:
  • Presidente de la República Portuguesa (presidir el Consejo)
  • Presidente de la Asamblea de la República
  • Primer ministro
  • Presidente del Tribunal Constitucional
  • Defensor del Pueblo
  • Presidente del Gobierno Regional de las Azores
  • Presidente del Gobierno Regional de Madeira
  • Ex Presidentes electos de la República
• Cinco miembros designados por el Presidente de la República, cuyo mandato termina con el período del Presidente de la República que los designó.
• Cinco miembros elegidos por la Asamblea de la República, cuyo mandato expira al final de la legislatura.

Los miembros del Consejo de Estado son juramentados por el Presidente de la República.

Los miembros del Consejo de Estado designados por el Presidente y la Asamblea de la República permanecerán en sus cargos hasta que tomen posesión los miembros que los sustituyan en sus respectivos cargos. ^[4]

Los consejeros de Estado gozan de inmunidad como signo del más alto honor del cargo que desempeñan. Así, un consejero de Estado sólo puede ser llevado ante un tribunal con la autorización previa del Consejo, que levanta su inmunidad. A diferencia de la inmunidad de los miembros de la Asamblea de la República, que debe levantarse cuando el delito en cuestión es castigado con una pena de más de tres años de prisión, la decisión del Consejo de Estado sobre la suspensión de la inmunidad de uno de sus miembros es libre. En caso de negativa, el miembro sospechoso sólo responde ante el tribunal cuando deja de ser consejero de Estado. ^[4]