La Comisión Reguladora Postal de los Estados Unidos (o PRC ), anteriormente llamada Comisión de Tarifas Postales, es una agencia reguladora independiente creada por la Ley de Reorganización Postal de 1970. Al igual que el Servicio Postal , fue definida por ley como un establecimiento independiente del poder ejecutivo .
Historia
Comisión de tarifas postales
La Ley de Reorganización Postal de 1970 creó la PRC —originalmente llamada Comisión de Tarifas Postales— para fijar las tarifas de las diferentes clases de correo mediante la celebración de audiencias sobre las tarifas propuestas por el Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS).
Desde 1970 hasta 2006, la PRC también tuvo autoridad de supervisión sobre el USPS en áreas distintas a los cambios de tarifas. Específicamente, esa supervisión adicional consistió en realizar audiencias públicas, registradas oficialmente, sobre propuestas de clasificación de correo o cambios importantes en el servicio, y en recomendar medidas que debían tomar los Gobernadores postales . [ 1 ]
Comisión Reguladora Postal
La Ley de Responsabilidad y Mejora Postal de 2006 (Ley Pública 109-435), promulgada el 20 de diciembre de 2006, introdujo varios cambios en la Comisión Reguladora Postal. [ 2 ] [ 3 ] Además de otorgarle al organismo su nombre actual, la Ley de Responsabilidad y Mejora Postal fortaleció significativamente la autoridad de la Comisión para servir como contrapeso a la nueva flexibilidad concedida al USPS en la fijación de tarifas postales.
La Ley de Responsabilidad y Mejora Postal exige que la Comisión Reguladora Postal desarrolle y mantenga reglamentos para un sistema moderno de regulación de tarifas, consulte con el Servicio Postal sobre estándares de servicio de entrega y medidas de desempeño, consulte con el Departamento de Estado sobre políticas postales internacionales, prevenga la subvención cruzada u otras prácticas postales anticompetitivas, promueva la transparencia y la rendición de cuentas, y resuelva las quejas.
La ley también asigna nuevas responsabilidades de supervisión a la Comisión Reguladora Postal, incluyendo la verificación anual del cumplimiento del Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) con las leyes aplicables, el desarrollo de prácticas y procedimientos contables para el Servicio Postal, la revisión del requisito de Servicio Universal y la garantía de transparencia mediante informes periódicos. Entre las nuevas herramientas de aplicación de la ley otorgadas a la Comisión se incluyen la facultad de citar a comparecer, la autoridad para ordenar al Servicio Postal que ajuste las tarifas y tome otras medidas correctivas, y la imposición de multas en casos de incumplimiento deliberado de las leyes postales aplicables.
Fondo de beneficios de salud para jubilados
Según la Ley de Responsabilidad y Mejora Postal, el Servicio Postal de los Estados Unidos debe realizar pagos anuales de entre 5400 y 5800 millones de dólares al Fondo de Prestaciones Sanitarias para Jubilados del Servicio Postal a partir de 2007. Esta disposición de la ley ha sido muy controvertida, ya que ninguna otra agencia federal está obligada a prefinanciar las prestaciones sanitarias de los futuros jubilados de esta manera. Se ha culpado a las consecuencias de este requisito de financiación de la precaria situación financiera del Servicio Postal, pero no se ha llegado a un consenso sobre sus efectos fiscales, dados otros factores como la fuerte competencia y otras circunstancias económicas. [ 4 ] [ 5 ]
En junio de 2011, el Servicio Postal de los Estados Unidos tuvo que suspender su pago semanal de 115 millones de dólares al fondo porque había alcanzado una deuda de 8 mil millones de dólares y el plan de jubilación tenía un superávit de 6.9 mil millones de dólares. [ 6 ]
Composición
La PRC está compuesta por cinco comisionados, cada uno de los cuales es nombrado por el Presidente para un mandato de seis años y confirmado por el Senado , al igual que muchos otros altos funcionarios del Poder Ejecutivo . [ 7 ] Al igual que los Gobernadores Postales , los comisionados de la PRC pueden servir un año adicional de prórroga más allá del final de su mandato si no se ha nominado y confirmado un reemplazo. El Presidente designa a un comisionado como Presidente de la Comisión. Los comisionados, en conjunto, designan a uno de ellos como Vicepresidente por un período de un año. No más de tres de los comisionados pueden pertenecer a un mismo partido político.
Comisionados actuales
Los comisionados al 25 de mayo de 2026 son: [ 8 ]
Oficinas
La PRC está organizada en cinco oficinas operativas: Rendición de Cuentas y Cumplimiento, Asesoría Jurídica General, Asuntos Públicos y Relaciones Gubernamentales, Secretaría e Inspector General. [ 9 ]
Comisionados y presidentes anteriores
Oficina de Responsabilidad y Cumplimiento
La Oficina de Responsabilidad y Cumplimiento (OAC) brinda apoyo analítico a la Comisión para la revisión de diversas acciones propuestas por el Servicio Postal: cambios de tarifas, acuerdos de servicio negociados (NSA), clasificación de productos y servicios, la Determinación Anual de Cumplimiento, el Informe Anual al Presidente y al Congreso, cambios en los servicios postales, cierres de oficinas de correos y otros asuntos que se presentan ante la Comisión. Sus áreas de especialización incluyen análisis económico y econométrico, análisis de las características operativas del sistema postal, análisis de los costos operativos del Servicio Postal y metodologías de costos. La OAC también recopila, analiza y resume periódicamente información financiera y otra información estadística para apoyar las responsabilidades de la Comisión. [ 11 ]
Oficina del Asesor Jurídico General
La Oficina del Asesor Jurídico General presta asistencia jurídica en asuntos relacionados con las responsabilidades de la Comisión; defiende las decisiones de la Comisión ante los tribunales; y asesora a la Comisión sobre los aspectos jurídicos de la legislación propuesta, la reglamentación y las políticas en materia de adquisiciones, contratación, asuntos de personal, ética y otros asuntos jurídicos internos. [ 11 ]
Oficina de Asuntos Públicos y Relaciones Gubernamentales
La Oficina de Asuntos Públicos y Relaciones Gubernamentales (PAGR) gestiona las comunicaciones y la divulgación pública de la Comisión con el público, los miembros del Congreso, el Servicio Postal, los gobiernos estatales y locales y los medios de comunicación. La PAGR participa en actividades de divulgación pública, responde a las consultas de los medios y difunde información sobre las decisiones y actividades de la Comisión. Asimismo, la PAGR proporciona información a los usuarios del servicio postal y ayuda a resolver las quejas informales, denominadas "consultas sobre tarifas y servicios", presentadas por el público. [ 11 ]
Oficina de la Secretaría y Administración
La Oficina del Secretario y Administración registra y conserva las acciones y documentos de la PRC, gestiona los expedientes, los materiales de referencia y los informes interinstitucionales. También ayuda a gestionar los aspectos administrativos de la PRC, incluyendo el presupuesto y la contabilidad, la planificación estratégica, la contratación, los recursos humanos y el personal, y sirve como punto de contacto para las auditorías. Asimismo, gestiona las instalaciones y la infraestructura, y proporciona servicios de apoyo. [ 11 ]
Oficina del Inspector General
La Oficina del Inspector General es un organismo de control que busca detectar fraudes, despilfarro y abusos en los programas y operaciones de la República Popular China, y realiza auditorías de los programas para identificar áreas de mejora potencial. La Oficina del Inspector General también investiga denuncias y quejas.
Representante público
La ley (39 USC 505) exige que la Comisión designe a una persona para representar el interés del público en general en cada procedimiento público. Esta obligación probablemente sea única en el gobierno federal, aunque las comisiones estatales de servicios públicos cuentan con disposiciones similares. Desde 2007, la Comisión ha utilizado el método de nombrar a un miembro del personal, caso por caso, para representar el interés público ante la Comisión durante la duración de dicho caso. Esta persona designada se denomina Representante Público. El Representante Público puede obtener apoyo legal o técnico si es necesario para cumplir con su responsabilidad, pero nadie que desempeñe esta función puede participar en el proceso de toma de decisiones de la Comisión.
Véase también
Notas
- ↑ Ley de Reorganización Postal de 1970
- ↑ " Resumen y estado del proyecto de ley Archivado el 17/12/2012 en Wayback Machine
- ↑ Ley de Mejora y Responsabilidad Postal de 2006 (PAEA) - HR 6407 ". vía Biblioteca del Congreso. 20 de diciembre de 2006.
- ↑ "Publicación generalizada en Facebook culpa a la ley de 2006 de los problemas financieros del Servicio Postal de EE. UU." . www.politifact.com . Consultado el 4 de mayo de 2020 .
- ↑ "Estado, perspectivas financieras y enfoques alternativos para financiar las prestaciones de salud de los jubilados" ( PDF) . www.gao.gov . pág. 7. Consultado el 11 de abril de 2018.
Contrariamente a las declaraciones de algunos grupos de empleados y otras partes interesadas, la PAEA no exigió al USPS que prefinanciara 75 años de prestaciones de salud para jubilados durante un período de 10 años. Más bien, de acuerdo con la metodología de la OPM, se proyectaría que dichos pagos financiarían la obligación durante un período superior a 50 años, desde 2007 hasta 2056 y más allá (con períodos de amortización continuos de 15 años después de 2041). Sin embargo, los pagos exigidos por la PAEA estaban significativamente "concentrados al principio", con montos de pago fijos en los primeros 10 años que excedían los montos determinados actuarialmente que habrían sido utilizando un cronograma de amortización de 50 años.
- ↑ El Servicio Postal de EE. UU. en crisis: Propuestas para evitar su cierre . Opm.gov. Consultado el 30 de octubre de 2013.
- ↑ Comisión Reguladora Postal: Acerca de la PRC: Comisionados. Archivado el 9 de enero de 2011 en Wayback Machine . Prc.gov (22 de noviembre de 2012). Consultado el 30 de octubre de 2013.
- ↑ "Liderazgo" . PRC.gov . Comisión Reguladora Postal . Consultado el 25 de mayo de 2026 .
- ↑ Comisión Reguladora Postal: Acerca de la PRC . Archivado el 19/12/2010 en Wayback Machine . Prc.gov (20/12/2006). Consultado el 30/10/2013.
- ↑ "Anteriores Comisionados/Presidentes de la PRC" .
- 1 2 3 4 "ORDEN QUE MODIFICA LA DESCRIPCIÓN ORGANIZACIONAL EN 39 CFR PARTE 3002" (PDF) . Comisión Reguladora Postal. 26 de abril de 2013. Recuperado el 18 de diciembre de 2013 .
Enlaces externos
- Sitio web oficial
- Ley Pública 109–435 (texto) (PDF) Ley de Responsabilidad y Mejora del Servicio Postal de 2006
- Comisión Reguladora Postal en el Registro Federal
- Agencias independientes del gobierno de los Estados Unidos
- Servicio Postal de los Estados Unidos
- Agencias gubernamentales establecidas en 1970
- Tarifas postales