Divisiones a nivel de prefectura de China

China está oficialmente dividida en 339 divisiones a nivel de prefectura , que se sitúan por debajo del nivel de provincia y por encima del de condado como la segunda división administrativa del país. De estas, 333 se encuentran en territorio controlado por la República Popular China , mientras que 6 se encuentran en territorio controlado por Taiwán . ^{[ a ]}

Existen cuatro tipos de divisiones a nivel de prefectura:

299 ciudades a nivel de prefectura (293 en China continental y 6 en la reclamada provincia de Taiwán ) ^{[ a ]}
30 prefecturas autónomas
7 prefecturas
3 ligas

De estas, las ligas y prefecturas están en proceso de ser abolidas y transformadas en uno de los otros dos tipos de divisiones a nivel de prefectura.

Historia

Las prefecturas modernas surgieron de los sucesivos intentos de Yuan Shikai y, posteriormente, del Gobierno Nacionalista de la República de China por abolir el segundo nivel de divisiones administrativas. Cuando estos intentos finalmente fracasaron, se crearon las prefecturas modernas en 1936. ^{[ 1 ]} Las provincias chinas son relativamente grandes según los estándares internacionales, y las administraciones provinciales tienen dificultades para administrar los condados sin un nivel intermedio de gobierno. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]} Sin embargo, las divisiones a nivel de prefectura aún no son un nivel de gobierno formalmente reconocido de la misma manera que las provincias y los condados. ^{[ 4 ]}

Tipos

Ciudades a nivel de prefectura

El tipo más común de división a nivel de prefectura son las ciudades de nivel de prefectura, que tienen la potestad de administrar los condados circundantes. Este sistema se conoce como «ciudades que gobiernan condados». Si bien ha habido al menos algunas ciudades de nivel de prefectura desde los inicios de la República Popular China, eran relativamente poco comunes hasta la década de 1980. Desde entonces, cientos de prefecturas se han convertido en ciudades de nivel de prefectura. ^{[ 5 ]} Cada una está encabezada por un Gobierno Popular, cuyos funcionarios son designados por la provincia, pero sujetos a la aprobación del Congreso Popular local. ^{[ 6 ]} Al igual que otros niveles del gobierno chino, el Congreso Popular puede adoptar reglamentos locales y elige un comité permanente para ejercer sus poderes cuando no está en sesión. ^{[ 7 ]}

Prefecturas

Hasta la década de 1980, la división administrativa más común a nivel de prefectura era la prefectura , que funcionaba como organismo regional del gobierno provincial. A diferencia de otros gobiernos regionales, no contaban con sus propios Gobiernos Populares ni Congresos Populares. En cambio, eran organismos regionales de la provincia cuya función era supervisar los gobiernos locales de los condados. ^{[ 4 ]} Sin embargo, el número de prefecturas ha disminuido rápidamente desde la década de 1980. Actualmente solo quedan seis prefecturas, ubicadas principalmente en zonas rurales de provincias periféricas. ^{[ 8 ]}^{[ 6 ]}

prefecturas autónomas

A diferencia de otras divisiones administrativas a nivel de prefectura, las prefecturas autónomas forman parte formal de la estructura administrativa china. Se establecieron en 1953 como parte de una serie de reformas administrativas que otorgaron mayor autonomía a las minorías étnicas. ^{[ 2 ]} Al igual que las ligas y las ciudades a nivel de prefectura, las prefecturas autónomas cuentan con un Gobierno Popular y un Congreso Popular elegidos localmente. ^{[ 6 ]}

Ligas

Las ligas son similares a las prefecturas autónomas, pero son exclusivas de Mongolia Interior . Su número ha disminuido en los últimos años, ya que la mayoría se han convertido en ciudades a nivel de prefectura. Solo quedan tres ligas. ^{[ 8 ]}^{[ 6 ]}

Lista de divisiones a nivel de prefectura

Notas:

Los municipios (Pekín, Chongqing, Shanghái y Tianjin) no están incluidos, pero sus divisiones internas son similares a las de las prefecturas.
Se incluyen las ciudades subprovinciales, pero no otros tipos de divisiones subprovinciales .
Las seis prefecturas de la provincia de Taiwán no figuran en la lista.
* Indica la capital de la provincia.
Negrita : indica ciudad subprovincial o superior.

Véase también

Notas

1 2 3 Dado que Taiwán es actualmente administrado por la República de China , sus divisiones administrativas difieren de las de las provincias administradas por la República Popular China . Las fronteras y divisiones oficiales reclamadas de la Provincia de Taiwán de la República Popular China reflejan las de la Provincia de Taiwán de la ROC antes de 1949. La RPC no ha reconocido ningún cambio realizado después de 1949 por la ROC. La RPC alguna vez trató a Taipéi (todavía considerada la capital, en lugar de Zhongxing New Village ) y Kaohsiung como ciudades de nivel de prefectura (en realidad son municipios especiales de la República de China en ese momento), todas las demás ciudades y condados como ciudades y condados de nivel de condado, y los muestra en los mapas como tales. Esto es análogo a la práctica anterior de la ROC de producir mapas que representaban los límites administrativos continentales como eran en 1949. Sin embargo, esta práctica también ha disminuido.
1 2 3 Ili (que es una prefectura con estatus subprovincial) contiene otras dos prefecturas: Tacheng y Altay. Ili también controla directamente dos ciudades a nivel de condado, siete condados y un condado autónomo, como cualquier prefectura. Tacheng y Altay se incluyen en el total de prefecturas de Xinjiang.

Fuentes

Citas

↑ Fitzgerald 2002 , págs. 21–25.
1 2 Chung y Lam 2010 , Capítulo 1.
↑ Guo 2017 , pág. 24.
^ Saich 2015 , págs. 156-157.
^ Zhang, LeGates y Zhao 2016 , págs. 100-101.
1 2 3 4 Chung y Lam 2010 , Capítulo 7.
↑ Saich 2015 , págs. 158.
1 2 3 División de Asuntos Gubernamentales 2020 .

Bibliografía

División de Asuntos Gubernamentales (31 de diciembre de 2020). Plataforma nacional de consulta de información de la división administrativa (Mapa) (en chino). Ministerio de Asuntos Civiles de la República Popular China . Consultado el 24 de marzo de 2023 .
Guo, Rongxing (2017). Cómo funciona la economía china (4.ª ed. revisada). Palgrave Macmillan.
Sun, Caihong (2020). «La relación entre las autoridades centrales y locales en China». En Fang, Ning (ed.). El sistema político de China . Traducido por Fu, Yili. Singapur: Springer Nature & Chinese Social Sciences Press. pp. 91–124 .
Goodman, David SG (2015). Manual de la política de China . Northampton, Massachusetts: Edward Elgar Publishing Limited.
Zhang, Li; LeGates, Richard; Zhao, Min (2016). Comprender la urbanización de China: la gran transformación demográfica, espacial, económica y social . Northampton, Massachusetts: Edward Elgar Publishing Limited.
Saich, Tony (2015). Gobernanza y política de China (Cuarta edición). Nueva York: Palgrave Macmillan.
Chung, Jae Ho; Lam, Chiu (2010). La administración local de China: tradiciones y cambios en la jerarquía subnacional . Nueva York: Routledge.
Fitzgerald, John (2002). Repensando las provincias de China . Nueva York: Routledge.

[TW-1] 1 2 3 Dado que Taiwán es actualmente administrado por la República de China , sus divisiones administrativas difieren de las de las provincias administradas por la República Popular China . Las fronteras y divisiones oficiales reclamadas de la Provincia de Taiwán de la República Popular China reflejan las de la Provincia de Taiwán de la ROC antes de 1949. La RPC no ha reconocido ningún cambio realizado después de 1949 por la ROC. La RPC alguna vez trató a Taipéi (todavía considerada la capital, en lugar de Zhongxing New Village ) y Kaohsiung como ciudades de nivel de prefectura (en realidad son municipios especiales de la República de China en ese momento), todas las demás ciudades y condados como ciudades y condados de nivel de condado, y los muestra en los mapas como tales. Esto es análogo a la práctica anterior de la ROC de producir mapas que representaban los límites administrativos continentales como eran en 1949. Sin embargo, esta práctica también ha disminuido.

[Ili-10] 1 2 3 Ili (que es una prefectura con estatus subprovincial) contiene otras dos prefecturas: Tacheng y Altay. Ili también controla directamente dos ciudades a nivel de condado, siete condados y un condado autónomo, como cualquier prefectura. Tacheng y Altay se incluyen en el total de prefecturas de Xinjiang.

[FOOTNOTEFitzgerald200221–25-2] Fitzgerald 2002 , págs. 21–25.

[FOOTNOTEChungLam2010Chapter_1-3] 1 2 Chung y Lam 2010 , Capítulo 1.

[FOOTNOTEGuo201724-4] Guo 2017 , pág. 24.

[FOOTNOTESaich2015156–157-5] Saich 2015 , págs. 156-157.

[FOOTNOTEZhangLeGatesZhao2016100–101-6] Zhang, LeGates y Zhao 2016 , págs. 100-101.

[FOOTNOTEChungLam2010Chapter_7-7] 1 2 3 4 Chung y Lam 2010 , Capítulo 7.

[FOOTNOTESaich2015158-8] Saich 2015 , págs. 158.

[FOOTNOTEGovernment_Affairs_Division2020-9] 1 2 3 División de Asuntos Gubernamentales 2020 .

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