La Directiva Presidencial de Política 19 de los Estados Unidos , firmada por el presidente Barack Obama , está diseñada para garantizar que los empleados que prestan servicios en la Comunidad de Inteligencia o que tienen acceso a información clasificada puedan denunciar eficazmente el despilfarro, el fraude y el abuso, al tiempo que se protege la información clasificada. Es la orden ejecutiva que establece estándares para todas las agencias federales con empleados cubiertos por la Directiva, incluidos aquellos bajo la Protección de Denunciantes de la Comunidad de Inteligencia de Defensa y el Programa de Denunciantes del Departamento de Defensa de los Estados Unidos . También prohíbe las represalias contra estos empleados por sus denuncias. [ 1 ] En consecuencia, la PPD-19 establece un sistema de denuncia de irregularidades y protección de fuentes de la Comunidad de Inteligencia bajo la Oficina del director de inteligencia nacional y supervisado por el Inspector General de la Comunidad de Inteligencia (IC IG).
Las directivas de seguridad nacional son utilizadas por el Poder Ejecutivo, específicamente la Casa Blanca, para difundir las decisiones presidenciales en materia de seguridad nacional. [ 2 ] La Administración Obama las denominó Directivas de Política Presidencial o PPD. [ 3 ]
Objetivos
La PPD-19, tal como está redactada, establece que:
- Prohíbe las represalias contra cualquier funcionario o empleado de una agencia cubierta dentro de la Comunidad de Inteligencia. [ 4 ]
- Prohíbe las represalias afectando la elegibilidad para acceder a información clasificada. [ 5 ]
- Permite que los empleados que alegan represalias soliciten una revisión externa por parte de un panel de tres miembros del Inspector General si se agota el proceso de revisión aplicable. [ 1 ] Sin embargo, el Panel solo puede hacer recomendaciones al jefe de la agencia y no puede exigir a las agencias que corrijan las represalias. [ 6 ]
La PPD-19 no protegía originalmente a los contratistas de seguridad nacional como Edward Snowden de ninguna forma de represalia, excepto las decisiones relacionadas con su autorización de seguridad. [ 6 ] Según el abogado de denunciantes Mark Zaid, excluir a los contratistas fue "una omisión notable y obviamente intencional, dado el número significativo de contratistas que ahora trabajan dentro de la comunidad de inteligencia". [ 7 ] Los procedimientos para esta directiva no entraron en vigor hasta julio de 2013, después de que Edward Snowden hiciera sus revelaciones. [ 7 ] Las protecciones para los contratistas de la comunidad de inteligencia se codificaron en la Ley de Reautorización de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de 2018. [ 8 ]
Partes de la PPD-19 fueron codificadas en la ley en la Ley de Autorización de Inteligencia para el Año Fiscal 2014. [ 6 ]
Referencias
- 1 2 La Casa Blanca, Washington, DC, Directiva de Política Presidencial 19 , 10 de octubre de 2012.
- ↑ Aftergood, Steven, "Directivas de política presidencial [PPD ] de la administración de Barack Obama" , Federación de Científicos Estadounidenses , 5 de febrero de 2020
- ↑ Relyea, Harold C., "Informe del Servicio de Investigación del Congreso para el Congreso: Directivas Presidenciales: Antecedentes y Descripción General" , 26 de noviembre de 2008. N.° 98-611.
- ↑ Dawkins, Melissa (17 de junio de 2013). "Los contratistas con autorización de seguridad carecen de un mecanismo para informar sobre problemas" . federalnewsradio.com . Washington, DC: Federal News Radio . Consultado el 19 de julio de 2013 .
- ↑ Pavgi, Kedar (11 de octubre de 2012). "Government Executive: Obama amplía las protecciones para denunciantes para incluir a las agencias de inteligencia" . whistleblower.org . Washington, DC: Government Accountability Project (GAP) . Consultado el 19 de julio de 2013 .
- 1 2 3 "Fuentes secretas: denunciantes, seguridad nacional y libertad de expresión" (PDF) . PEN American Center. 10 de noviembre de 2015. págs. 15–16 . Archivado del original (PDF) el 14 de noviembre de 2015. Recuperado el 25 de noviembre de 2015 .
- 1 2 Davidson, Joe (12 de agosto de 2013). "El comentario 'engañoso' de Obama sobre la protección de los denunciantes" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Recuperado el 26 de noviembre de 2015 .
- ↑ "115.º Congreso S.139" . Congress.gov. 19 de enero de 2018. Consultado el 23 de septiembre de 2019 .
Enlaces externos
- Directiva de política presidencial PPD-19
- directivas de seguridad nacional de Estados Unidos
- Presidencia de Barack Obama
- Legislación de protección de los denunciantes
- Denuncias de irregularidades en Estados Unidos
- Causales de rescisión del contrato de trabajo
- Legislación laboral federal de los Estados Unidos
- Departamento de Defensa de los Estados Unidos
- Documentos de 2012