CONCURSO

Según se informa, la revisión de agosto de 2018 pone mayor énfasis en las formas de prevención y en cómo alertar mejor al público sobre las amenazas terroristas. ^{[ 10 ]} En un artículo escrito para The Observer , el ex primer ministro británico Gordon Brown afirmó que la estrategia es "reconocida por nuestros aliados como líder mundial por su amplio alcance, [y] nos deja mejor preparados y fortalecidos en nuestra capacidad para garantizar que todas las personas amantes de la paz de este país puedan vivir con normalidad, con confianza y sin miedo". ^{[ 11 ]}

En marzo de 2019, el Tribunal de Apelación dictaminó que la guía de Prevent sobre la invitación de oradores controvertidos a las universidades era ilegalmente desequilibrada y debía ser revisada. ^{[ 12 ]}

En enero de 2020, The Guardian informó que Extinction Rebellion , el grupo activista por la emergencia climática promovido por Greta Thunberg , había sido incluido en una lista oficial de organizaciones extremistas cuyos miembros debían ser denunciados a las autoridades. Posteriormente, la Unidad Antiterrorista del Sudeste declaró que, tras una revisión, el documento sería retirado. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

En agosto de 2019 se anunció una revisión independiente de Prevent, dirigida por Lord Carlile, como parte de la Ley de Lucha contra el Terrorismo y Seguridad Fronteriza de 2019. [ ^{15 ] Sin} embargo, se abandonó después de que un peticionario se quejara de su posible parcialidad, ya que se había manifestado a favor de la estrategia antes de su revisión, y el Ministerio del Interior abandonó la iniciativa. ^{[ 16 ]} En enero de 2021, el Ministerio del Interior de Patel nombró a Sir William Shawcross para dirigir la revisión del programa Prevent. ^{[ 17 ]} El 20 de febrero de 2024 se publicó la revisión de Shawcross en su versión final. ^{[ 18 ]} En ese momento, Shawcross concluyó que algunas recomendaciones no se habían implementado y que el público estaba en riesgo. El programa había "fallado" repetidamente en la identificación de atacantes, y había una "sensación de propósito perdido". Tras la masacre del 7 de octubre en Israel, ciertos sectores de la población británica estaban asustados, especialmente aquellos preocupados por un aumento "peligroso" del antisemitismo. El Ministerio del Interior de Cooper dijo que 30 de las 34 recomendaciones se habían implementado y que el resto estaba en proceso. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Shawcross dijo que el personal de Prevent estaba excesivamente preocupado por "abordar el aumento del terrorismo de derecha ", en detrimento de otros peligros. Cuestionó la asignación de recursos en Prevent y le preocupaba la disparidad con la asignación del MI5 , que se situaba en el 75 % de la carga de trabajo centrada en amenazas islamistas, mientras que uno de cada diez empleados de Prevent se centraba en el mismo tema. ^{[ 20 ]}

Prevent es una estrategia clave en los marcos antiterroristas del Reino Unido que CONTEST introdujo tras los atentados terroristas del 7/7 de Londres en 2005. ^{[ 29 ]} Prevent tiene como objetivo reducir la amenaza del terrorismo impidiendo que las personas se conviertan en terroristas o apoyen el terrorismo. ^{[ 30 ]} Afirma ser integral en sus objetivos de desradicalización y rehabilitación de personas vulnerables. ^{[ 31 ] [ 30 ]}

Prevent se basa en tres objetivos fundamentales:

• Para abordar las causas ideológicas del terrorismo;
• Intervenir precozmente para ayudar a las personas a evitar convertirse en terroristas o apoyar el terrorismo; y
• Rehabilitar a quienes han participado en actividades terroristas. ^{[ 32 ]}

Prevent hace hincapié en la intervención temprana para evitar que individuos vulnerables o fácilmente susceptibles en la sociedad sean atraídos por ideologías extremistas. Sin embargo, no existe un modelo único para el proceso de radicalización de una persona, por lo que las intervenciones personalizadas son vitales para reintegrarla eficazmente a las ideas más amplias de la sociedad. ^{[ 30 ]} La vulnerabilidad a la radicalización surge de varios factores como la edad, la discapacidad, el riesgo de abuso o negligencia. ^{[ 30 ]} Dado que la radicalización no tiene una única vía, el gobierno busca abordar los riesgos tempranamente, a través de múltiples vías. Prevent monitorea las tendencias en la radicalización; el extremismo violento y no violento, con especial atención al aumento del extremismo islámico y las ideologías de derecha que representan la mayor amenaza de terrorismo en los últimos años. ^{[ 30 ]}

Prevent adopta un enfoque interinstitucional, utilizando autoridades locales, escuelas, proveedores de atención médica, policía y otros sectores para identificar y apoyar a las personas en riesgo. ^{[ 30 ]} Cualquier persona, incluidos los miembros del público, puede remitir a Prevent a las personas que considere en riesgo de radicalización. La Ley de Lucha contra el Terrorismo y la Seguridad de 2015 introdujo el deber de Prevent , que exige a sectores como escuelas, autoridades locales, prisiones y servicios de salud que incorporen Prevent en sus responsabilidades de protección .

La Ley de Lucha contra el Terrorismo y la Seguridad de 2015 creó la obligación positiva para quienes trabajan en educación o salud de denunciar a quienes consideren en riesgo de radicalización. ^{[ 33 ] : 35} A febrero de 2015 ,Todo el personal del Servicio Nacional de Salud (NHS) debe someterse a una formación básica de concienciación sobre Prevent. ^{[ 34 ]} Las escuelas proporcionan la dimensión educativa del deber de Prevent a través de las lecciones de Ciudadanía en el Currículo Nacional . ^{[ 35 ]} Desde julio de 2015, las escuelas también tienen la responsabilidad legal de tener "debidamente en cuenta la necesidad de evitar que las personas se vean atraídas por el terrorismo" en virtud del deber de Prevent y las directrices de Protección y Salvaguarda Infantil . ^{[ 36 ]} En 2017 se estrenó una película asociada con Prevent, Reclaim Radical – Radical versus Radicalised . ^{[ 37 ] [ 38 ]}

El objetivo de Pursue es detener los ataques terroristas que se produzcan en el Reino Unido o contra los intereses británicos en el extranjero. Los principales objetivos de Pursue son detectar, comprender, investigar y desarticular la actividad terrorista. ^{[ 32 ]} Existen varios tipos de terroristas que son perseguidos bajo este sistema, entre ellos:

• Grupos terroristas internacionales, como Al-Qaeda .
• Grupos terroristas nacionales, como los movimientos islamistas en Londres responsables de los atentados con bomba del 7 de julio de 2005 en Londres , y otros ataques en 2017 como el atentado con bomba en el Manchester Arena . ^{[ 48 ] [ 49 ]}
• Ataques de lobos solitarios , por ejemplo Darren Osbourne, el autor del ataque con furgoneta en Finsbury Park en 2017. ^{[ 50 ]}
• Estados nación hostiles, por ejemplo la participación de Rusia en el envenenamiento de Sergei y Yulia Skripal , también conocido como los envenenamientos de Salisbury. ^{[ 51 ]}

La policía antiterrorista trabaja con el MI5 para desarrollar inteligencia y con el Servicio de la Fiscalía de la Corona para presentar pruebas contundentes ante los tribunales. ^{[ 52 ]} El público también puede apoyar a las fuerzas del orden en la investigación de posibles actividades terroristas llamando a la línea directa antiterrorista. ^{[ 32 ]} Action Counters Terrorism (ACT) anima a las personas a denunciar actividades sospechosas que puedan estar relacionadas con el terrorismo mediante denuncias en línea o contactando con la policía de forma confidencial a través de su número de teléfono específico. ^{[ 53 ]}

Los departamentos y agencias gubernamentales colaboran para desarticular la actividad terrorista. La policía antiterrorista, el MI5 y los servicios de inteligencia en general trabajan estrechamente para investigar, detectar y desarticular el terrorismo, junto con el sistema de justicia penal. ^{[ 32 ]} El Ministerio de Defensa es un contribuyente clave a la estrategia CONTEST. En particular, apoya a Pursue mediante su capacidad militar para desarticular grupos terroristas en el extranjero y su apoyo a las fuerzas del orden y agencias de seguridad en el extranjero. Su apoyo a la labor de prevención de conflictos también ha contribuido a los objetivos de CONTEST. ^{[ 32 ]} El trabajo en el extranjero es crucial para Pursue, ya que anteriores complots de ataque en el Reino Unido han contado con el apoyo de terroristas extranjeros, así como con la radicalización de ciudadanos británicos en el extranjero. Por lo tanto, trabajar con socios internacionales busca desarticular la amenaza antes de que se manifieste en el Reino Unido. ^{[ 32 ]}

Un elemento importante de Pursue es el régimen de supervisión independiente, que examina los poderes y herramientas significativos utilizados para detener posibles ataques terroristas, asegurando que se utilicen de manera proporcional y apropiada. ^{[ 32 ] [ 54 ]}

Debe considerarse la proporcionalidad (legal) al utilizar facultades más amplias para las investigaciones antiterroristas. El Secretario de Estado debe estar convencido de que la información obtenida no podría haberse obtenido razonablemente por ningún otro medio. La ganancia de inteligencia debe ser suficientemente grande como para justificar una intrusión, así como cualquier intrusión colateral inevitable contra personas distintas del objetivo. ^{[ 55 ]} La Ley de Regulación de Poderes de Investigación de 2000 garantiza que las técnicas de investigación se utilicen de manera compatible con el derecho al respeto de la vida privada y familiar, consagrado en el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos . ^{[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]}

La persecución se está volviendo cada vez más compleja a medida que la amenaza del terrorismo continúa diversificándose. Entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2022, 169 personas fueron arrestadas por actividades relacionadas con el terrorismo, y 232 personas fueron detenidas por delitos vinculados al terrorismo. ^{[ 32 ]} Desde 2017 hasta julio de 2023, el MI5 y la policía desbarataron 39 complots de ataque en fase avanzada. ^{[ 32 ]}

Dentro de Pursue intervienen diferentes elementos estratégicos: detección, enjuiciamiento, castigo, control e interrupción.

La detección implica obtener información y pruebas específicas y fiables. Esto puede requerir el uso de diversos métodos de vigilancia, como el pirateo informático para obtener información digital o la vigilancia humana mediante agentes encubiertos. Existen facultades específicas que pueden utilizarse para estos fines, como la facultad específica de detención por sospecha de terrorismo, en virtud del artículo 41 de la Ley de Terrorismo de 2000. [ ^{8 ] Además} , existen facultades contempladas en la Ley de Poderes de Investigación de 2016 , como la interceptación selectiva, que implica solicitar una orden judicial al Secretario de Estado para interceptar la transmisión de comunicaciones. ^{[ 59 ]}

Existe información relacionada con la seguridad y la inteligencia, y poderes especiales de investigación que están protegidos por la Ley de Secretos Oficiales de 1989. [ ^{60 ] Esto} proporciona protección legal contra la divulgación no autorizada de información y el espionaje, y protesta contra ciertas tácticas de recopilación de información. ^{[ 61 ]}

Según el artículo 41 de la Ley Antiterrorista de 2000, un sospechoso puede ser detenido por un máximo de 14 días antes de ser acusado, en comparación con el máximo de cuatro días según las facultades de detención estándar. ^{[ 8 ] [ 62 ]} Esto permite más tiempo para que la policía investigue y recopile pruebas en relación con los posibles delitos de terrorismo. Las facultades adicionales permiten a un oficial de policía de alto rango retrasar el acceso de un sospechoso a un abogado y/o el contacto con una persona designada. ^{[ 63 ]} Esto se autoriza si creen que el ejercicio de este derecho puede resultar en alguna de las consecuencias enumeradas en el artículo 41 de la Ley Antiterrorista de 2000, por ejemplo, enviar un mensaje peligroso que pueda instigar un acto de terrorismo. ^{[ 64 ]}

Existen varios grupos extremistas prohibidos por la legislación británica, en el marco de la normativa antiterrorista. El artículo 3 de la Ley de Terrorismo de 2000 permite al Ministro del Interior ilegalizar una organización si está relacionada con el terrorismo. ^{[ 8 ]} Esto significa que la organización comete o participa en actos de terrorismo, se prepara para el terrorismo, lo promueve o lo incita. ^{[ 8 ]}

La ilegalización debe ser proporcional, lo que significa que deben tenerse en cuenta los siguientes factores al decidir si se ilegaliza una organización:

• La naturaleza y la magnitud de las actividades de la organización
• La amenaza específica que se plantea para el Reino Unido
• La amenaza específica que se plantea a los ciudadanos británicos en el extranjero.
• El alcance de la presencia de la organización en el Reino Unido
• La necesidad de apoyar a otros miembros de la comunidad internacional en la lucha global contra el terrorismo. ^{[ 65 ]}

Entre 2018 y 2023 se proscribieron seis grupos terroristas, incluidos grupos de extrema derecha como Atomwaffen Division y The Base (grupo de odio) . ^{[ 32 ]}

La Ley Antiterrorista de 2006 introdujo nuevos delitos terroristas ya establecidos, como la incitación al terrorismo, la preparación de actos terroristas y el entrenamiento terrorista, así como delitos relacionados con dispositivos y materiales radiactivos e instalaciones y emplazamientos nucleares. ^{[ 66 ]} Un ejemplo de ello es Matthew King, de 19 años, quien se declaró culpable de la preparación de actos terroristas y fue condenado a cadena perpetua. ^{[ 67 ] [ 68 ]}

En 2021, Shabazz Suleman fue arrestado y acusado de delitos de terrorismo en virtud de la Ley Antiterrorista de 2000. [ ^{8 ] [ 69 ] Posteriormente} , se declaró culpable de preparar actos de terrorismo al viajar a Turquía para unirse al EI en Siria, además de ser acusado de ser miembro del grupo proscrito EI y de recibir entrenamiento en el uso de armas de fuego. ^{[ 69 ]}

Aunque en el Reino Unido existen delitos terroristas específicos que están tipificados como delito, el proceso de enjuiciamiento sigue siendo el mismo y los fiscales son juzgados con imparcialidad a través del sistema de justicia penal ordinario. ^{[ 70 ]} El Servicio de la Fiscalía de la Corona cuenta con una División Especial de Delitos y Lucha contra el Terrorismo (SCCTD) para ocuparse del enjuiciamiento de casos de terrorismo. ^{[ 71 ]} En 2021, Greer destacó la importancia de este proceso, afirmando que «… ofrece las mejores perspectivas para garantizar la legitimidad de la aplicación de la ley antiterrorista y para mantener la confianza pública en ella». ^{[ 72 ]}

La Ley de Lucha contra el Terrorismo y la Seguridad de 2015 contiene más facultades para ayudar al Reino Unido en su respuesta a la amenaza del terrorismo; en relación con la Ley de Persecución, mejora la capacidad de los organismos operativos para supervisar y controlar las acciones de quienes representan una amenaza. ^{[ 73 ] [ 74 ]}

La Estrategia contra el Extremismo fue publicada por el Gobierno del Reino Unido en 2015 y se centra en desarticular el extremismo, así como en la rehabilitación de los extremistas y su reintegración en la sociedad. ^{[ 75 ]} Este es un ejemplo de los elementos de castigo y control de Pursue.

Protect es el tercer componente de la estrategia antiterrorista del Reino Unido, cuyo objetivo es reducir la vulnerabilidad del país ante las amenazas terroristas. Su propósito principal es fortalecer las defensas contra los ataques terroristas mediante la implementación de medidas de protección e infraestructuras para salvaguardar a las personas y los lugares públicos. Busca mitigar el impacto de los ataques terroristas y reducir la probabilidad de nuevos ataques. Se implementa a través de esfuerzos conjuntos de lucha contra el terrorismo entre departamentos gubernamentales, agencias de inteligencia, expertos operativos, el sector privado y aliados internacionales. ^{[ 32 ]} El objetivo principal es mantener la seguridad del país mediante la detección de personas y materiales peligrosos. ^{[ 31 ]}

El proceso funciona reconociendo primero las amenazas y luego identificando las medidas para reducir los riesgos. ^{[ 76 ]} Los objetivos de protección se describen de la siguiente manera:

• Reducción de riesgos físicos;
• Protección de las infraestructuras;
• Supervisar el acceso a materiales y tecnologías que suscitan preocupación;
• Seguridad fronteriza;
• Campañas de sensibilización pública. ^{[ 32 ]}

Proporciona técnicas de mecanismos de seguridad como el uso de barreras de hormigón o metal en lugares peatonales concurridos como puentes y centros comerciales, para minimizar el grado de daño. ^{[ 31 ]} Un ejemplo son los grandes bolardos colocados estratégicamente alrededor de los centros urbanos concurridos, y especialmente en los puentes, para prevenir el aumento de ataques con vehículos como el ataque del Puente de Londres de 2017. Implementa mejoras en la seguridad protectora para eventos o espacios concurridos a través de personal y principios de diseño ambiental que buscan reducir la vulnerabilidad a los ataques. ^{[ 77 ]}   Con personal de seguridad en eventos y recintos importantes capacitado en concienciación sobre terrorismo y procedimientos de respuesta a emergencias. ^{[ 77 ]}

Protect aborda el riesgo de ataques en todos los medios de transporte mediante una mayor presencia policial en aeropuertos, estaciones de tren y autobús. Se aplican medidas de seguridad en espacios concurridos a través de sistemas de vigilancia avanzados y una mayor visibilidad de las fuerzas del orden. ^{[ 31 ]}

Protect también aborda la amenaza del terrorismo en las fronteras del Reino Unido, con medidas destinadas a identificar e interceptar personas y mercancías peligrosas. Las fronteras del Reino Unido están bajo constante vigilancia y protección, con protocolos de investigación exhaustivos. ^{[ 31 ]} Según el Anexo 7 de la Ley de Terrorismo de 2000 , las fuerzas del orden tienen autoridad para detener, registrar y retener a personas que muestren signos de sospecha de ser una amenaza para la seguridad. ^{[ 31 ] [ 8 ]} El Anexo 7 permite a los agentes de inspección detener, interrogar, registrar y retener a cualquier persona que transite por puertos, aeropuertos y estaciones de ferrocarril internacionales, con el propósito de determinar si las personas en cuestión han estado involucradas en la comisión, preparación o instigación de actos de terrorismo. ^{[ 8 ]}

El Plan de Autorización para Portar Armas de 2023 tiene como objetivo impedir que las personas viajen hacia o desde el Reino Unido cuando sea necesario por interés público, con el fin de prevenir o desarticular a quienes representan una amenaza relacionada con el terrorismo. ^{[ 78 ]}

La retórica central de Protect es la difusión de posibles amenazas al público y actividades sospechosas. Los métodos de prevención fomentan que el público denuncie a personas sospechosas a la policía con campañas como «Si lo ves, dilo. ¡Listo!» ^{[ 31 ]} , así como «Corre, escóndete, avisa», que aconseja al público actuar con inteligencia tras ataques terroristas. ^{[ 32 ]} Estas iniciativas buscan fortalecer la vigilancia comunitaria y facilitar la intervención temprana ante actividades sospechosas.

La fase de preparación es el último componente de CONTEST, cuyo objetivo principal es mitigar el impacto de los ataques terroristas, asegurando respuestas coordinadas y esfuerzos efectivos de apoyo y recuperación para la población. ^[1] Se hace hincapié en la importancia de la preparación y la adaptación a las amenazas cambiantes del terrorismo para garantizar una respuesta inmediata y una recuperación a largo plazo. Los planes de recuperación evalúan y mitigan el riesgo de ataques, gestionan las consecuencias y los peligros residuales, y proporcionan planes integrales de apoyo a las víctimas. ^{[ 32 ]}

Los principales objetivos de Prepare son:

• elaborar respuestas proporcionales a una variedad de metodologías de ataque, dondequiera que se produzcan.
• En respuesta a un ataque, desplegar una respuesta multiinstitucional sistematizada, eficaz y coordinada, utilizando capacidades especializadas y no especializadas para salvar vidas, mitigar los daños y prevenir nuevos ataques.
• permitir la recuperación, incluyendo la atención a largo plazo de las víctimas y los sobrevivientes y la mitigación de cualquier peligro en curso.
• Adaptarse y mejorar identificando y compartiendo el aprendizaje derivado de la investigación, la formación, las pruebas, los ejercicios y los incidentes previos. ^{[ 32 ]}

La preparación tiene como objetivo garantizar respuestas rápidas en caso de ataques por parte de los servicios de emergencia, reducir los niveles de peligro durante un ataque y salvar a la mayor cantidad de personas posible. Exige que los servicios necesarios estén constantemente alerta y listos para movilizarse para contener un ataque. ^{[ 31 ]} Aprender de ataques anteriores para garantizar que exista un sistema interorganizacional eficaz para actuar durante los ataques. ^{[ 32 ]}

La versión más reciente de CONTEST propuso un mayor desarrollo de la tecnología en torno a las estructuras de respuesta multiagencia. ^{[ 77 ]} Destacando la importancia de realizar regularmente “entrenamiento, pruebas, ejercicios y garantizar que existan sistemas interorganizacionales eficaces para capturar y actuar”. ^{[ 32 ]} Para garantizar que todos los servicios de respuesta a emergencias estén preparados y sean capaces de reaccionar ante una amplia gama de ataques. En particular, considerando los cambios en las tácticas terroristas, identificados en los ataques de Manchester y del Puente de Londres en 2017, señalando “objetivos fáciles” como los espacios públicos para crear la mayor perturbación posible, ya que son difíciles de defender. ^{[ 77 ]}

Un elemento central de Prepare son los Principios Conjuntos de Interoperabilidad de los Servicios de Emergencia (JESIP), establecidos en 2014 para mejorar la colaboración entre los servicios de emergencia, la policía, los bomberos y las ambulancias. ^{[ 79 ]}

JESIP trabaja con un enfoque interinstitucional basado en cinco principios clave:

• Reúnase con los responsables del operativo lo antes posible.
• Comunícate con claridad, sin utilizar jerga técnica.
• Coordinación para acordar la organización principal responsable del incidente y garantizar una respuesta eficaz.
• Comprender conjuntamente el riesgo mediante el intercambio de información sobre el potencial de la amenaza para garantizar la adopción de medidas adecuadas.
• Conciencia situacional compartida en el intercambio de información sobre incidentes a través de METHANE o el Modelo de Decisión Conjunta. ^{[ 79 ]}

El público debe seguir los consejos de Prepare sobre la naturaleza de las amenazas terroristas en el extranjero, que se comunican a través de los consejos de viaje del Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo y los consejos sobre cómo responder de forma segura en caso de un incidente terrorista. ^{[ 32 ]}

Un ejemplo de Prepare es la mejora de la protección implementada para los turistas británicos en Túnez tras los ataques de Sousse de 2015. ^{[ 32 ] [ 80 ]}

En junio de 2025 se informó que el documento del Marco de Evaluación de Prevención incluía una base de derivación para nacionalistas culturales , a quienes clasificaba como vulnerables a una "ideología terrorista de extrema derecha". ^{[ 86 ]} La unidad CTP había desarrollado un acrónimo, ERWT, para aquellos a quienes etiquetaban como "Terroristas de Extrema Derecha". ^{[ 9 ]}

Según un editorial del Daily Telegraph , estas personas podrían identificarse por su preocupación por la migración masiva. Surgió una polémica cuando Lord Toby Young , mecenas de la Free Speech Union , escribió a la ministra del Interior instándola a revisar sus definiciones. A Young le preocupaba que la remisión de una persona que había expresado una opinión "nacionalista cultural" pudiera perjudicar sus perspectivas profesionales. Salió a la luz que el consejero privado Jacob Rees-Mogg había sido catalogado como "nacionalista cultural" por personal del Ministerio del Interior. ^{[ 86 ]}

La estrategia «Prevent» fue criticada en 2009 por Shami Chakrabarti , directora de Liberty , como un programa de espionaje interno que recopilaba información sobre las creencias de los musulmanes británicos no involucrados en actividades delictivas. ^{[ 87 ]} El Comité de Comunidades y Gobierno Local también criticó el programa Prevent en 2010, afirmando que estigmatizaba y alienaba a los musulmanes con los que el gobierno quería trabajar. ^{[ 88 ]}

Prevent ha sido criticado por legitimar y reforzar la islamofobia y restringir la libertad de expresión de los musulmanes en el Reino Unido. ^{[ 89 ] [ 90 ]}

Prevent ha recibido tanto críticas como elogios debido a su enfoque alternativo y más suave para contrarrestar el terrorismo, haciendo hincapié en la participación comunitaria para prevenir el extremismo. ^{[ 32 ]} Sin embargo, la vigilancia y la focalización de las comunidades musulmanas han sido objeto de fuertes críticas. A pesar de que la colaboración con grupos musulmanes marginados, como los salafistas e islamistas, se considera crucial para generar confianza y abordar el extremismo mediante la participación comunitaria colaborativa. ^{[ 91 ]} Esto se ve contrarrestado por la excesiva vigilancia policial de las comunidades musulmanas, lo que fomenta la desconfianza en la policía y socava los objetivos de Prevent. ^{[ 92 ]}

Se han planteado inquietudes en respuesta al aumento de la vigilancia policial en ciudades con grandes comunidades musulmanas como Birmingham y Manchester, lo que ha dado lugar a acusaciones de discriminación racial o religiosa. ^{[ 85 ]} Estas medidas, que conllevan el riesgo de una mayor alienación, desconfianza y animosidad por parte de las comunidades musulmanas, logran el efecto contrario al previsto, especialmente entre los jóvenes musulmanes, aumentando su riesgo de radicalización. ^{[ 93 ]} Muchos musulmanes perciben la «Guerra contra el Terror» como una guerra contra el Islam, lo que complica los objetivos del gobierno de colaboración con la policía. ^{[ 85 ]}

En junio de 2016, los diputados Lucy Allan y Norman Lamb presentaron un proyecto de ley de iniciativa privada para derogar las disposiciones de la Ley de Lucha contra el Terrorismo y la Seguridad de 2015 que obligan al personal a informar sobre posibles indicios de extremismo o radicalización entre niños de primaria y preescolar, tras varios casos de gran repercusión en los que dicha disposición se utilizó indebidamente en relación con la estrategia Prevent. El proyecto de ley no se convirtió en ley. ^{[ 94 ]}

En 2017, dos hermanos, de siete y cinco años, recibieron una indemnización tras ser denunciados al programa Prevent por haberle contado a una maestra que les habían dado pistolas de juguete. Los niños estuvieron separados de sus padres durante dos horas. Tras una demanda, el Consejo de Central Bedfordshire admitió que se habían vulnerado los derechos humanos de los niños y que habían sido víctimas de discriminación racial. ^{[ 95 ]}

Según el superintendente jefe Nik Adams de la Policía Antiterrorista , en abril de 2020 existía una creciente preocupación por la relación entre la pandemia de COVID-19 y un mayor riesgo de radicalización. Debido al aislamiento social y la mayor dependencia de internet, existe preocupación por el posible captación y posterior radicalización de jóvenes vulnerables. Como resultado de la suspensión de la enseñanza presencial y el cierre de la mayoría de las escuelas y organismos públicos durante el confinamiento nacional, se ha producido una marcada disminución en el número de personas derivadas al programa Prevent desde que se implementaron las restricciones. Si bien aún no se han visto todos los efectos de las restricciones por COVID, la policía insta a las escuelas a que hagan hincapié en la protección de los más vulnerables y proporcionen los recursos necesarios para ayudar a combatir la captación para la radicalización. ^{[ 96 ]}