Crimen en Brasil

Lista de las capitales de los estados brasileños por tasa de homicidios (homicidios por 100.000): ^{[ 11 ]}

Los homicidios aumentaron en todo el país a finales de la década de 2000; por otro lado, las dos ciudades más grandes experimentaron una disminución. En 2008, Río de Janeiro registró la tasa de homicidios más baja en 18 años, mientras que en São Paulo la tasa descendió a 10 por cada 100 000 habitantes, frente a los 35,7 por cada 100 000 de una década antes. Un ejemplo notable es el municipio de Diadema , donde los índices de criminalidad cayeron drásticamente.

El número total de asesinatos estableció nuevos récords en los tres años comprendidos entre 2009 y 2011, superando el récord anterior establecido en 2003. ^{[ 12 ]} Los registros policiales muestran cifras significativamente más bajas que las del Ministerio de Salud.

Siete de las veinte ciudades más violentas del mundo se encuentran en Brasil, debido al aumento de la violencia callejera. ^{[ 13 ]} En abril de 2018, las ciudades con las tasas de homicidio más altas del mundo (en orden descendente) eran Natal (4.ª), Fortaleza (7.ª), Belém (10.ª), Vitória da Conquista (11.ª), Maceió (14.ª), Aracaju (18.ª) y Feira de Santana (19.ª). ^{[ 14 ]}

En 2008 y 2009, se implementó en las favelas tradicionalmente violentas de Río de Janeiro un programa para combatir las pandillas y la violencia relacionada con ellas, conocido como Unidad Policial Pacificadora (UPP). El personal de la UPP está altamente capacitado en derechos humanos y técnicas policiales modernas; su objetivo es reemplazar la presencia de las pandillas como figuras centrales de la comunidad. En 2013, 34 unidades de la UPP operaban en 226 comunidades diferentes, con un alcance de 1,5 millones de ciudadanos. ^{[ 24 ]} 

El programa PPU simboliza un nuevo paradigma de prevención del delito que se centra en la inclusión social y el desarrollo comunitario. Sin embargo, en algunas zonas la tasa de homicidios ya estaba disminuyendo antes de la implementación del programa. Por lo tanto, la disminución de la delincuencia podría deberse también a una tendencia general de descenso de los homicidios. ^{[ 7 ]}

Según datos del Instituto de Segurança Pública ( en portugués : Instituto de Segurança Pública ), entre 2007 y 2013, la tasa de muertes violentas en áreas con Unidades de Protección Policial (UPP) se redujo en un 80%, una disminución más pronunciada que en el resto del municipio, que también experimentó una caída en estos índices durante el período. La tasa de homicidios causados ​​por la oposición a la intervención policial fue el indicador de violencia que mostró la reducción más significativa, de casi el 90%, pero también disminuyeron otros delitos contra la vida y la propiedad. ^{[ 25 ]}

En 2014, sin embargo, los indicadores de letalidad violenta volvieron a aumentar no solo en las zonas de la PPU, sino en todo el municipio. Río no había registrado tantas muertes violentas desde 2009, el primer año de la PPU. Hoy en día, las cifras son prácticamente las mismas que en el período anterior a la PPU.

En la última encuesta realizada en 2014 por el Centro de Estudios de Seguridad y Ciudadanía (Cesec) de la Universidad Cândido Mendes con oficiales de las Unidades Policiales Pacificadoras (UPP), los investigadores ya habían constatado un abandono total del enfoque de "proximidad" y el retorno a prácticas policiales represivas. ^{[ 25 ]} Según ellos, la "falta de mando, control y logística" es la causa de todos los problemas en las Unidades Policiales Pacificadoras, incluyendo la muerte de policías en las comunidades. ^{[ 26 ]}

Según los especialistas, a partir de 2015, las Unidades Policiales Pacificadoras de Río de Janeiro ya no son útiles. Tras más de diez años de diseño, están experimentando cambios drásticos, ya que agentes de diferentes unidades también comenzaron a patrullar las calles, además de las labores policiales habituales. La falta de formalización del programa y el establecimiento de indicadores de evaluación también constituyeron un problema, señalan los investigadores. Las UPP nunca han sido sometidas a una evaluación interna y sistemática. ^{[ 25 ]}

El movimiento se expandió de forma precipitada y desenfrenada. Entre 2010 y 2013, el número de Unidades Policiales Públicas (UPP) casi se triplicó, pasando de 13 a 36. Esta expansión desmesurada acabó sobrecargando a la Policía Militar , una institución que, según un excoronel de la Policía Militar, ya necesitaba (y sigue necesitando) reformas estructurales. ^{[ 25 ]} «La solución va más allá de la policía. Parece un cliché, pero la parte social ha estado ausente desde el inicio del proyecto», evaluó el excomandante de la Policía Militar entre 2007 y 2008. ^{[ 26 ]}

En los 7 años que duró el proyecto, hubo varias denuncias de corrupción y abuso de fuerza por parte de soldados de la PPU. La más recordada es la tortura y muerte del albañil Amarildo de Souza .

La propuesta, sin embargo, resultó ser defectuosa debido a la inexperiencia de estos nuevos policías militares, quienes no parecían estar preparados para trabajar en antiguos bastiones de facciones, como fue el caso en Rocinha y Complexo do Alemão. Contenedores en llamas, falta de baños y armaduras, basura acumulada y aire acondicionado averiado fueron solo algunas de las pruebas de que la policía militar no trabajaba en condiciones ideales. Y en al menos ocho bases, los policías militares trabajarían en una situación extrema. ^{[ 25 ]} La exdirectora de la ISP, Ana Paula Miranda, también cree que "durante todo este tiempo, se creó la idea de que los problemas en Río de Janeiro habían terminado", "Ese fue el primer error. Publicidad excesiva sin tener en cuenta las deficiencias del proyecto". ^{[ 27 ]}

Desde la llegada de la primera Unidad de Policía de Seguridad Pública (UPS) a la comunidad de Santa Marta , en Botafogo, en 2008, la realidad de los residentes cambió no solo en relación con las acciones de los grupos armados. Todo se encareció: la factura de la luz empezó a llegar y ya no había forma de cometer estos " robos " de electricidad. Para 2015, la favela que alguna vez tuvo una UPS "modelo" experimentó un aumento drástico en el número de homicidios, junto con la guerra contra el narcotráfico. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

En el pasado, el Estado de Río de Janeiro ya había llevado a cabo un intento de ocupación similar, y por las mismas razones, en opinión de Ana Paula, el proyecto no tuvo éxito y, al parecer, no se aprendió la lección. «La estrategia es muy similar. No se previó que todos estos problemas surgirían más adelante». ^{[ 27 ]}

En abril de 2017, en el Complexo do Alemão , se instaló una torre blindada de 6,0 m (19,6 pies) de altura, resistente a disparos de fusil y explosiones de granadas, para albergar a la policía PPU de la comunidad de Nova Brasília. ^{[ 25 ]} 

En mayo de 2021, el entonces gobernador Cláudio Castro presentó un nuevo proyecto , y documentos obtenidos por los medios en septiembre revelaron que se había estado discutiendo durante al menos dos meses. Denominado Cidade Integrada ( Ciudad Integrada ), el nuevo programa del Gobierno de Río de Janeiro contempla la ocupación de comunidades, bajo un modelo de seguridad pública e intervenciones urbanas y sociales. Sin embargo, aún no está claro cómo actuará la policía en este nuevo proyecto. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

Se espera que Jacarezinho , donde existe una fuerte influencia del narcotráfico, y Muzema , controlada por la milicia, sean las primeras en recibir el programa, cuyo lanzamiento está previsto para finales de noviembre o principios de diciembre.

La violencia de pandillas se ha dirigido contra la policía, funcionarios de seguridad e instalaciones relacionadas. Las pandillas también han atacado edificios oficiales y prendido fuego a autobuses públicos. ^{[ 31 ]} Mayo de 2006 La violencia en São Paulo comenzó la noche del 12 de mayo de 2006 en São Paulo. Fue el peor brote de violencia registrado en la historia de Brasil y se dirigió contra las fuerzas de seguridad y algunos objetivos civiles. Para el 14 de mayo, los ataques se habían extendido a otros estados brasileños, incluidos Paraná , Mato Grosso do Sul, Minas Gerais y Bahía . Otro brote de violencia tuvo lugar en São Paulo en julio de 2006.

En 2016 se produjo una nueva serie de motines carcelarios mortales. La naturaleza de estos motines fue una guerra territorial entre el Primeiro Comando da Capital y otras pandillas, con el PCC expandiendo agresivamente su territorio. ^{[ 32 ] [ 33 ]} En 2019, un motín carcelario entre dos pandillas, Comando Vermelho y Comando Classe A, dejó 57 muertos tras horas de enfrentamientos. ^{[ 34 ]}

Los pandilleros brasileños han utilizado a menores para cometer delitos debido a que sus condenas de prisión son más cortas. En 2007, el homicidio era la causa de muerte más común entre los jóvenes en Brasil, con un 40 % de las víctimas de homicidio de entre 15 y 25 años. ^{[ 35 ]}

En lo que respecta a los conflictos entre pandillas, estas suelen desafiar o exigir una reacción agresiva para defender su reputación. Si alguien no responde de esta manera, queda socialmente aislado . Las pandillas en Brasil son muy territoriales y se centran en sus negocios ilegales. El hurto y el robo generan pequeñas cantidades de dinero en comparación con la venta de narcóticos y armas; por lo tanto, es menos común que estas pandillas se involucren en delitos menores como el hurto o el robo. ^{[ 36 ]}

Las pandillas de Río de Janeiro buscan la armonía porque no desean tener ningún contacto con la policía. Ayudan a otros miembros de la comunidad con dinero e incluso protección, solo para asegurarse de que la policía no intervenga. Los niños y otros miembros de la comunidad ven a los pandilleros notablemente ricos y poderosos y desean imitar su comportamiento. Los pandilleros se convierten entonces en una especie de familia y en modelos a seguir porque gozan de respeto y dinero. ^{[ 36 ]}

Es muy común que estas pandillas estén bajo una estructura de mando militar. ^{[ 36 ]} Cada favela de Río tiene un dono que controla a los administradores de la favela y a los soldados en su territorio. Estos últimos protegen la favela de otras facciones de narcotraficantes y de la policía. También son responsables de tomar el control de otras favelas . Los administradores de una favela controlan a los administradores de las bocas (los lugares donde se venden drogas en la favela ). Los administradores de las bocas, a su vez, controlan a los narcotraficantes que venden drogas en el área alrededor de una boca . Hay niños y mujeres que esperan en las entradas de una favela para avisar a los demás si la policía u otras pandillas están a punto de entrar. ^{[ 36 ]} Es normal unirse alrededor de los 10 años y portar armas a los 12. Estas pandillas son atractivas para los niños y jóvenes porque ofrecen protección, reconocimiento y opciones de carrera que quienes se unen no podrían lograr por sí solos. Actualmente, las favelas suelen estar controladas por menores y adultos jóvenes. ^{[ 36 ]}

La preocupación radica en los fuertes vínculos que existen entre los negocios ilegales y los políticos, los agentes de policía, el sistema judicial y la economía. No todas las personas están involucradas, pero todos los estratos de la sociedad se ven afectados por la corrupción. La policía recibe sobornos para no intervenir en las actividades de estas bandas, y muchos de sus miembros son traficantes. ^{[ 36 ]} Además, los niños pequeños portan armas y pueden estar nerviosos, ser conscientes de la presión de grupo o estar bajo los efectos de las drogas, lo que puede llevarlos a actuar con imprudencia. La brutalidad y los índices de homicidios se han disparado en países con jóvenes miembros de estas bandas. ^{[ 36 ]}

El narcotráfico constituye una parte cada vez mayor de la delincuencia en Brasil. El 27% de todos los encarcelamientos en Brasil se deben a cargos por narcotráfico. Entre 2007 y 2012, el número de encarcelamientos relacionados con las drogas aumentó de 60 000 a 134 000, un incremento del 123%. ^{[ 25 ]}

Los principales trabajos relacionados con el narcotráfico para niños y jóvenes son:

• endoladores – envases de medicamentos ^{[ 36 ]}
• olheiro(a) y/o fogueteiro(a) – ser un vigilante de la policía o de miembros de una banda enemiga ^{[ 36 ]}
• Mula de drogas: persona que transporta drogas dentro de su cuerpo, generalmente de forma involuntaria.
• vaporizadores – vendedores de drogas ^{[ 36 ]}
• gerente da boca – supervisando las ventas de drogas ^{[ 36 ]}
• soldado(a) ( ' soldado ' ) – mantener la protección mientras está armado ^{[ 36 ]}
• fiel – guardias armados para el gerente general ^{[ 36 ]}
• gerente general o dono – ser el propietario, líder o jefe ^{[ 36 ]}
• Aviões ( ' aviones pequeños ' ): entregan mensajes y drogas a los clientes. No se describen en la organización jerárquica, pero son puestos de nivel muy bajo/de entrada. Además, quienes ocupan este puesto son los que tienen más arrestos. ^{[ 36 ]}

De los 325 jóvenes encarcelados, el 44% de los varones y el 53% de las mujeres reportaron algún tipo de participación en el tráfico de drogas. ^{[ 36 ]} La venta y el transporte de drogas fueron las actividades más comunes entre chicos y chicas. La droga más común fue la marihuana , seguida de la cocaína y el crack . ^{[ 36 ]} Según el estudio, el 74% había consumido marihuana, el 36% había inhalado cocaína y el 21% había consumido crack. ^{[ 36 ]}

Los jóvenes ocupaban posiciones bajas en la jerarquía y participaban en volúmenes de actividad relativamente bajos durante cortos períodos de tiempo; sin embargo, el 51% de los jóvenes involucrados en el tráfico informaron que era muy fácil obtener un arma, ^{[ 36 ]} mientras que el 58% involucrados en el tráfico informaron que era muy fácil obtener cocaína. ^{[ 36 ]}

El 6 de mayo de 2021, al menos 25 personas murieron en un tiroteo entre la policía y una banda de narcotraficantes.

Las penas penales para los jóvenes, responsables de una parte significativa de la delincuencia callejera, suelen implicar el internamiento en centros educativos, con una estancia máxima de tres años. ^{[ 37 ]} Los jóvenes no son castigados conforme al código penal, sino conforme al Estatuto Brasileño del Niño y del Adolescente . ^{[ 37 ]}

Para los adultos, el consumo de drogas está casi despenalizado, pero las actividades relacionadas de alguna manera con la venta de drogas son ilegales. ^{[ 38 ]} La distinción entre consumidores y proveedores de drogas está mal definida y, por lo tanto, es controvertida. Esta ambigüedad otorga a los jueces un alto grado de discreción en la imposición de penas y conduce a acusaciones de fallos judiciales discriminatorios o desiguales. ^{[ 39 ]} Los consumidores de drogas reciben penas leves que varían desde la autoeducación obligatoria sobre los efectos de las drogas hasta el servicio comunitario. La pena mínima por un delito de suministro de drogas es de 5 a 15 años de prisión. ^{[ 40 ]} Los críticos de la distinción entre consumidores y proveedores de delitos abogan por una categorización más compleja que solo dos categorías, para permitir castigos más indulgentes para infracciones menores relacionadas con las drogas. ^{[ 41 ]} El ex secretario general de la ONU, Kofi Annan, y el ex presidente de Brasil, Cardoso ^{[ 42 ]} abogan por alejarse del enfoque de "guerra" contra las drogas, diciendo que el enfoque militante puede ser contraproducente. ^{[ 40 ]} Sin embargo, muchos otros mantienen una preferencia intransigente por las penalizaciones severas. ^{[ 38 ]}