Directiva sobre responsabilidad por productos defectuosos de 1985

La Directiva 85/374/CEE sobre responsabilidad por productos defectuosos es una directiva del Consejo de las Comunidades Europeas (actualmente la Unión Europea) que estableció un régimen de responsabilidad objetiva para productos defectuosos aplicable en todos los Estados miembros de la Unión Europea, los demás miembros del EEE (Islandia, Liechtenstein y Noruega) y el Reino Unido. La Directiva 1999/34/CE modificó la directiva de 1985.

La directiva será sustituida por la Directiva (UE) 2024/2853 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2024, relativa a la responsabilidad por productos defectuosos y por la que se deroga la Directiva 85/374/CEE del Consejo (Texto pertinente a efectos del EEE) para los productos que salgan al mercado después del 8 de diciembre de 2026. ^{[ 1 ]}

El Consejo adoptó una resolución en 1975 para un programa preliminar sobre protección del consumidor y tecnología de la información . ^{[ 2 ] [ 3 ]} Los avances hacia un régimen de responsabilidad objetiva en Europa comenzaron con el Convenio del Consejo de Europa sobre Responsabilidad por Productos Defectuosos en lo que respecta a Lesiones Personales y Muerte (el Convenio de Estrasburgo ) en 1977. ^{[ 4 ]} La Comisión Pearson en el Reino Unido señaló que este trabajo había comenzado y se abstuvo de hacer sus propias recomendaciones. ^{[ 5 ]} Un segundo programa de la UE siguió en 1981. ^{[ 6 ]}

El preámbulo de la directiva cita el artículo 100 (posteriormente renumerado como artículo 94, y luego como artículo 115) del Tratado de Roma y el objetivo de lograr un mercado único :

El Consejo, actuando por unanimidad a propuesta de la Comisión , dictará directivas para la aproximación de las leyes, reglamentos o disposiciones administrativas de los Estados miembros que afecten directamente al establecimiento del mercado común .

El preámbulo continúa a continuación:

... es necesaria la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de responsabilidad del productor por los daños causados ​​por la defectuosidad de sus productos, puesto que las divergencias existentes pueden distorsionar la competencia y afectar a la circulación de mercancías dentro del mercado común, además de implicar un grado diferente de protección del consumidor frente a los daños que un producto defectuoso pueda causar a su salud o a su propiedad; ... la responsabilidad objetiva del productor es el único medio para resolver adecuadamente el problema, propio de nuestra era de creciente tecnicidad, de una distribución equitativa de los riesgos inherentes a la producción tecnológica moderna;

Los artículos 1 a 12 establecen un régimen de responsabilidad objetiva por los daños derivados de productos defectuosos. Esta responsabilidad se suma a los derechos que los consumidores ya disfrutan en virtud de la legislación nacional (artículo 13).

La directiva no se extiende a los accidentes nucleares , ya que estos están cubiertos por los convenios internacionales vigentes (artículo 14). La directiva original no se extendía a la caza ni a los productos agrícolas primarios (artículo 2), pero esta excepción fue revocada por la Directiva 1999/34/CE tras las preocupaciones surgidas en torno a la EEB . ^{[ 7 ]}

El artículo 15(1)(b) de la directiva ofrece a los Estados miembros la opción de adoptar la defensa de los riesgos de desarrollo:

1. Cada Estado miembro podrá: ... b) por vía de excepción ... mantener ... o establecer en su legislación que el productor será responsable incluso si demuestra que el estado de los conocimientos científicos y técnicos en el momento en que puso el producto en circulación no era tal que permitiera descubrir la existencia de un defecto.

En 2004, todos los Estados miembros de la UE, excepto Finlandia y Luxemburgo, se habían beneficiado de ello en cierta medida. ^{[ 8 ]}

Dado que las directivas de la UE no tienen efecto directo , solo entran en vigor para las personas en los Estados miembros cuando se implementan en la legislación nacional . El artículo 19 exigía su implementación en un plazo de 3 años. ^{[ 9 ]}

El artículo 21 exigía que la Comisión informara al Consejo cada cinco años sobre la aplicación de la directiva.

En 2021, la Comisión Europea realizó un estudio de evaluación de impacto sobre la posible revisión de la Directiva de responsabilidad por productos defectuosos. ^{[ 13 ]}

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• Texto de la Directiva original
• Texto de la Directiva modificativa 1999/34/CE