La Comisión de Regulación Profesional ( PRC ; en filipino : Komisyon sa Regulasyong Pampropesyonal [ 3 ] ) es una comisión de tres miembros adscrita al Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE). Su mandato es regular y supervisar el ejercicio de la profesión (excepto los abogados, que son competencia de la Corte Suprema de Filipinas ) que constituyen la mano de obra altamente calificada de Filipinas. [ 4 ]
Como organismo encargado del sector profesional, la PRC desempeña un papel estratégico en el desarrollo del cuerpo de profesionales para la industria, el comercio, la gobernanza y la economía. [ 5 ]
Historia
Fundamentos de la regulación profesional (1901-1973)
Antes de que el país estableciera un organismo central para la regulación profesional, entre 1901 y 1950 se crearon varios consejos independientes, tales como:
- la Junta de Examinadores Médicos , establecida el 4 de diciembre de 1901, mediante la Ley No. 310 [ 6 ]
- la Junta de Contabilidad , establecida el 17 de marzo de 1923, mediante la Ley No. 3105; [ 7 ] y
- la Junta de Examinadores de Ingeniería Eléctrica , establecida el 21 de junio de 1947, a través de la Ley de la República No. 184 [ 8 ]
Para centralizar dichas agencias, la Oficina de la Junta de Examinadores fue creada el 17 de junio de 1950, mediante la Ley de la República No. 546, bajo la supervisión de la Comisión de la Función Pública . [ 9 ]
Creación de la Comisión (1973-1999)
El 22 de junio de 1973, el presidente Ferdinand Marcos firmó el Decreto Presidencial N.° 223 , que establecía la Comisión de Regulación Profesional (PRC) y abolía la Oficina de Examinadores de la Junta. [ 5 ] El primer comisionado de la PRC, el arquitecto Eric C. Nubla, asumió el cargo el 2 de enero de 1974, [ 10 ] mientras que su Reglamento de Aplicación del Decreto Presidencial 223 se promulgó el 9 de diciembre de 1974. [ 10 ] [ 11 ]
El escudo de armas de la PRC, diseñado por la Comisión de Heráldica, fue adoptado oficialmente el 1 de febrero de 1974. La PRC comenzó a expedir certificados de registro en filipino con traducción al inglés.
En 1975, se llevó a cabo la informatización de la base de datos de profesionales registrados con la ayuda del Centro Nacional de Computación. [ 10 ] Ese mismo año, la PRC comenzó a emitir tarjetas de registro impresas por computadora con una validez de un año y comenzó a acreditar organizaciones profesionales.
El 11 de diciembre de 1975, el presidente Ferdinand Marcos firmó el Decreto Presidencial No. 839 , transfiriendo la supervisión de la PRC de la Oficina del Presidente a la Comisión de la Función Pública . [ 12 ]
Modernización (2000-presente)
La agencia experimentó una profunda transformación con la promulgación de la Ley de la República N.° 8981 , conocida como la Ley de Modernización de la PRC de 2000, firmada por el presidente Joseph Estrada . [ 13 ] El Reglamento de Aplicación de la ley fue adoptado el 15 de febrero de 2001. [ 13 ]
El 11 de septiembre de 2006, la presidenta Gloria Macapagal Arroyo firmó la Orden Ejecutiva No. 565 , transfiriendo nuevamente la supervisión de la PRC de la Comisión de la Función Pública (después de más de tres décadas) al Departamento de Trabajo y Empleo . [ 14 ]
Ley de Desarrollo Profesional Continuo (DPC)
La Ley de la República N.° 10912 , también conocida como Ley de Desarrollo Profesional Continuo (DPC), se introdujo después de que entrara en vigor el 21 de julio de 2016. [ 15 ] La ley exige que los profesionales participen en el aprendizaje y la capacitación continuos para renovar sus licencias. [ 16 ]
Crítica
Desde su plena implementación en 2017, la ley ha enfrentado críticas significativas de diversos sectores profesionales, con razones que van desde el costo de aplicar créditos hasta la carga administrativa. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] En respuesta a las críticas y varios intentos legislativos, [ 20 ] la PRC emitió la Resolución No. 2019-1146 el 7 de febrero de 2019, con el objetivo de facilitar la transición para los profesionales al reducir significativamente las unidades de crédito requeridas para la renovación de la licencia y ampliar la lista de actividades elegibles para crédito. [ 21 ] [ 22 ]
Funciones
Mandato
La Ley de la República 8981, también conocida como la "Ley de Modernización de la República Popular China de 2000", establece lo siguiente: [ 13 ]
- Institucionalización de los programas centrales
- informatización completa
- cuidadosa selección de los miembros de la Junta Reguladora Profesional y
- seguimiento del rendimiento escolar para mejorar la calidad de la educación
- Actualización de la estructura organizativa para lograr eficiencia y eficacia operativa;
- Fortalecimiento de las facultades de aplicación de la ley de la República Popular China, incluidas las facultades regulatorias sobre los profesionales extranjeros que ejercen su profesión en el país;
- Autorización para utilizar los ingresos para la informatización completa; y
- Se eleva la remuneración y las dietas del Presidente al nivel de un Secretario de Departamento, y las de los Comisionados al nivel de un Subsecretario.
Profesiones reguladas
Actualmente, la Comisión ejerce supervisión sobre cuarenta y seis (46) Juntas Reguladoras Profesionales. [ 24 ] Si bien cada junta se formó mediante leyes distintas, todas ejercen poderes administrativos, cuasi legislativos y cuasi judiciales sobre sus respectivas profesiones, sujetos a revisión y aprobación por parte de la Comisión. [ 13 ] Las funciones principales incluyen:
- Preparación del contenido del examen de licencia, prescripción y revisión de los requisitos del curso profesional [ 25 ]
- Administrar juramentos, autorizar los Certificados de Registro y hacer cumplir el Código de Ética para sus respectivas profesiones [ 26 ]
- Realizar inspecciones de escuelas y establecimientos relacionados para verificar el cumplimiento de las normas profesionales.
- Investigar violaciones de leyes profesionales y examinar casos administrativos, con la capacidad de suspender o revocar licencias profesionales [ 27 ].
Premios al Profesional Destacado del Año (OPYA)
El Premio al Profesional Destacado del Año es la máxima distinción que la Comisión otorga a un profesional registrado. Se estableció por primera vez en 1997, [ 117 ] y premia anualmente a profesionales destacados en grupos de campos: [ 118 ]
- Negocios, Educación y Sociedad
- Ingeniería
- Salud y afines
- Tecnología
Entre los galardonados más destacados se encuentra Josefa Jara Martínez (Trabajadora Social del Año, 1978). [ 119 ]
Véase también
Referencias
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Enlaces externos
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- Órganos cuasi judiciales
- Asociaciones profesionales con sede en Filipinas
- Departamento de Trabajo y Empleo (Filipinas)
- Establecimientos por decreto presidencial filipino