Ley de la Ciudad del Vaticano

El derecho del Estado de la Ciudad del Vaticano consta de muchas formas, la más importante de las cuales es el derecho canónico de la Iglesia Católica . ^{[ 1 ]} Los órganos del Estado se rigen por la Ley Fundamental del Estado de la Ciudad del Vaticano . El Código de Procedimiento Penal rige los tribunales y el Tratado de Letrán rige las relaciones con la República Italiana .

El derecho canónico de la Iglesia Católica es supremo en el ordenamiento jurídico civil del Estado de la Ciudad del Vaticano. El Tribunal Supremo de la Signatura Apostólica , dicasterio de la Curia Romana y máximo tribunal canónico , es también la última instancia de casación en el ordenamiento jurídico civil de la Ciudad del Vaticano. Su competencia abarca las apelaciones relativas al procedimiento legal y la competencia judicial. Según una ley de 2008 promulgada por el Papa Benedicto XVI , el ordenamiento jurídico civil de la Ciudad del Vaticano reconoce el derecho canónico como su primera fuente de normas y primer principio de interpretación . El Papa Francisco ha afirmado que los principios del derecho canónico son esenciales para la interpretación y aplicación de las leyes de la Ciudad del Vaticano. ^{[ 1 ]}

La Ley Fundamental del Estado de la Ciudad del Vaticano rige el gobierno civil del Estado de la Ciudad del Vaticano.

La primera Ley Fundamental de la Ciudad del Vaticano fue promulgada por el Papa Pío XI el 7 de junio de 1929.

El Papa Juan Pablo II promulgó una nueva versión de la Ley Fundamental el 26 de noviembre de 2000. ^{[ 2 ]} Esta entró en vigor el 22 de febrero de 2001, Fiesta de la Cátedra de San Pedro , y reemplazó por completo la Ley anterior. Todas las normas vigentes en la Ciudad del Vaticano que no estaban de acuerdo con la nueva Ley fueron abrogadas. ^{[ 3 ]}

En abril de 2023, el Papa Francisco promulgó una nueva Ley Fundamental. Esta nueva versión entró en vigor ese mismo año.

La constitución apostólica Praedicate evangelium rige la Curia Romana , que asiste al Papa en el gobierno de la Iglesia Católica . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

La mayor parte del derecho civil positivo y penal —a diferencia del derecho canónico con efectos civiles— se basa en el código italiano de 1889. Este estaba obsoleto en muchos aspectos. Fue enmendado sustancialmente en 2013 para incluir varios convenios de las Naciones Unidas que el Estado ha suscrito a lo largo de los años, además de actualizarlo. El código penal ahora incluye definiciones específicas de blanqueo de capitales , una lista explícita de delitos sexuales y la violación de la confidencialidad. Desde que el Papa Francisco abolió la cadena perpetua en 2013, la pena máxima es de 30 a 35 años de prisión. ^{[ 6 ]}

En 2008, la Ciudad del Vaticano anunció que ya no adoptaría automáticamente las nuevas leyes italianas, dado que muchas de ellas divergían de la doctrina católica. El anuncio se produjo tras el conflicto en torno al derecho a la vida surgido a raíz del caso de Eluana Englaro . La legislación vigente establecía que las leyes italianas se aceptaban automáticamente, salvo en el caso de tratados bilaterales o aquellas que presentaran una marcada divergencia con el derecho canónico fundamental. Con el nuevo procedimiento, el Vaticano examinaría las leyes italianas antes de decidir si las adoptaba. Sin embargo, dado que el Vaticano no siempre había aceptado las leyes italianas con el procedimiento anterior, poco cambiaría, y un comentarista periodístico calificó el anuncio como una «advertencia velada» al gobierno italiano. ^{[ 7 ]}

El 29 de marzo de 2019, un mes después de la histórica cumbre sobre abusos sexuales celebrada en el Vaticano, ^{[ 8 ]} el Papa Francisco promulgó una nueva ley en la Ciudad del Vaticano que obliga a los funcionarios de la Ciudad del Vaticano, incluidos los de la Curia Romana , ^{[ 8 ]} y los nuncios extranjeros afiliados al gobierno vaticano, a denunciar los abusos sexuales. El incumplimiento de esta obligación puede acarrear una multa de hasta 5000 euros (unos 5600 dólares) o, en el caso de un gendarme vaticano, hasta seis meses de prisión. ^{[ 9 ]} El plazo de prescripción también se amplió de 4 a 20 años y cualquier empleado del Vaticano declarado culpable será despedido obligatoriamente. ^{[ 10 ]} El 9 de mayo de 2019 se promulgó una nueva ley dirigida a los trabajadores de la Iglesia, tanto hombres como mujeres, no solo en el Vaticano, sino en todo el mundo, para que denuncien cualquier denuncia de abuso sexual. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}

En febrero de 2021, el Papa Francisco modificó los artículos 17, 376 y 379 del código penal del Vaticano. «Estos cambios podrían afectar el inminente juicio en el Vaticano contra la italiana Cecilia Marogna, de 39 años, acusada de malversación de fondos, cargo que ella niega». ^{[ 14 ]}

En abril de 2021, el Papa Francisco publicó una carta apostólica motu proprio para modificar algunos artículos de modo que el tribunal de la Ciudad del Vaticano pueda juzgar a cardenales y obispos. ^{[ 15 ]}

Los funcionarios del Estado de la Ciudad del Vaticano gozan de inmunidad diplomática según el derecho internacional. Por lo tanto, si son acusados ​​de un delito en su país de acogida, suelen ser llamados de regreso al Estado de la Ciudad del Vaticano para enfrentar un juicio civil y, si procede, un juicio canónico ante la Congregación para la Doctrina de la Fe (CDF) o el dicasterio competente. ^{[ 16 ]} Sin embargo, con la Constitución Apostólica de 2022 , la autoridad de la CDF se debilitó y la Comisión Pontificia para la Protección de Menores se unió a la Curia Romana con mayor autoridad. Un nuevo “superdicasterio”, que promueve la evangelización, ahora funge como la principal institución de la Curia Romana. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

El sistema judicial de la Ciudad del Vaticano consta de: ^{[ 17 ] [ 18 ]}

• un juez único ( Giudice Unico, Solus Iudex o Iudex Unicus ) con competencia limitada
• un tribunal ( tribunale, atrium) con cuatro miembros
• el Tribunal de Apelación ( Corte d'Appello, Curia Appellationis) con cuatro miembros
• El Tribunal de Casación ( Corte di Cassazione, Curia Cassationis) , que cuenta con tres miembros y es el tribunal supremo del Estado de la Ciudad del Vaticano.

La justicia se ejerce en nombre del Sumo Pontífice .

En marzo de 2020, se anunció que el Papa Francisco promulgó un nuevo motu proprio el 13 de marzo de 2020, que reforma el sistema judicial del Vaticano. El motu proprio , titulado Ley CCCLI, actualiza las leyes que rigen el sistema judicial vaticano y reemplaza el sistema judicial anterior, fundado en 1987. ^{[ 1 ]} Establece un director para la Oficina del Promotor de Justicia (fiscalía) y fija un procedimiento estandarizado para posibles medidas disciplinarias contra los abogados certificados. ^{[ 19 ]}

El 14 de octubre de 2020, comenzó el primer juicio penal por abuso sexual presencial celebrado dentro de los muros de la Ciudad del Vaticano, y llevado a cabo por el propio Estado de la Ciudad del Vaticano , en el que se acusaba a un sacerdote de abusar sexualmente de un exalumno del seminario juvenil San Pío X entre 2007 y 2012, y a otro de complicidad en el abuso. ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} El acusado, el reverendo Gabriele Martinelli, de 28 años, era seminarista y posteriormente se ordenó sacerdote. El otro acusado es el reverendo Enrico Radice, de 72 años, exrector del seminario, quien fue acusado de complicidad en el presunto abuso. ^{[ 28 ]} El 6 de octubre de 2021, un tribunal vaticano absolvió a Martinelli y a Radice. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

La Gendarmería Vaticana tiene un número limitado de celdas. ^{[ 16 ]} Los criminales condenados son recluidos en prisiones italianas en virtud del Tratado de Letrán . ^{[ 16 ]}

• Delincuencia en la Ciudad del Vaticano
• Federico Cammeo
• Índice de artículos relacionados con la Ciudad del Vaticano

• "Investigando el Derecho del Estado de la Ciudad del Vaticano"
• Guía de la Biblioteca Jurídica del Congreso sobre Derecho en línea: Santa Sede
• "Carta Apostólica emitida motu proprio del Sumo Pontífice Francisco sobre la jurisdicción de las autoridades judiciales del Estado de la Ciudad del Vaticano en materia penal" , 11 de julio de 2013.