

La legalidad de la prostitución en Europa varía según el país.
Algunos países prohíben el acto de mantener relaciones sexuales a cambio de dinero, mientras que otros permiten la prostitución en sí, pero no la mayoría de las formas de proxenetismo (como administrar burdeles , facilitar la prostitución de otra persona, obtener ganancias financieras de la prostitución de otra persona, solicitar o merodear).
En 10 países europeos ( Bélgica , Alemania , Países Bajos , Austria , Suiza , Luxemburgo , Grecia , Hungría , Letonia y Turquía ), la prostitución es legal y está regulada .
Bélgica se convirtió en el primer país de Europa en despenalizar el trabajo sexual desde el 1 de junio de 2022. [ 1 ]
El grado de cumplimiento de las leyes contra la prostitución varía según el país, la región y la ciudad. En muchos lugares, existe una gran discrepancia entre las leyes vigentes y su aplicación práctica.
Dependiendo del país, diversas actividades relacionadas con la prostitución pueden estar prohibidas (cuando una ley específica las prohíbe), despenalizadas (cuando no existe una ley específica que las prohíba, permita o regule) o reguladas (cuando una ley específica las permite y regula explícitamente si se cumplen ciertas condiciones). Las actividades sujetas a las leyes de prostitución incluyen: la compraventa de servicios sexuales, la solicitud de servicios en lugares públicos, la gestión de burdeles, la obtención de beneficios económicos de la prostitución ajena, el ofrecimiento de locales para la prostitución, etc. A menudo, las leyes de prostitución no son claras y están sujetas a interpretación, lo que genera numerosas lagunas legales . Si bien la política relativa a la prostitución de adultos difiere según el país, la prostitución infantil es ilegal en toda Europa. Del mismo modo, la trata de personas , la prostitución forzada y otras actividades abusivas también están prohibidas.
El tratamiento legal y social de la prostitución difiere ampliamente según el país. En los Países Bajos y Alemania existen políticas muy permisivas en materia de prostitución, y estos países son importantes destinos para el turismo sexual internacional . Los escaparates de Ámsterdam son famosos en todo el mundo. En Suecia, Noruega, Islandia, Irlanda del Norte, Francia e Irlanda, es ilegal pagar por sexo, pero no ejercer la prostitución (el cliente comete un delito, pero no la prostituta). [ 2 ] Otros países que tienen políticas restrictivas en materia de prostitución y afirman oficialmente una postura en contra de la prostitución son Gran Bretaña, Dinamarca y Finlandia. En países como España, Italia y la República Checa, las actitudes son más liberales y tolerantes, pero la prostitución no está reconocida oficialmente como un trabajo, no está regulada legal ni oficialmente, y el proxenetismo está prohibido.
Europa central y oriental
Armenia
La prostitución en Armenia es ilegal [ 3 ] según la ley administrativa [ 4 ] (Artículo 179.1). [ 5 ] Las actividades relacionadas, como dirigir un burdel y el proxenetismo, están prohibidas por el Código Penal, [ 6 ] [ 7 ] aunque se sabe que hay burdeles en la capital, Ereván , y en Gyumri . [ 8 ] Según la UNESCO , desde el colapso de la Unión Soviética en 1991, la prostitución en el país ha aumentado. [ 9 ] Hay alrededor de 5600 mujeres involucradas en la prostitución en Armenia, [ 10 ] aproximadamente 1500 de ellas están en Ereván. [ 11 ] Sin embargo, las cifras oficiales de la policía son mucho menores, por ejemplo, 240 en 2012. [ 3 ] Según informes, la policía y otras fuerzas de seguridad toleran la prostitución. [ 11 ] Muchas mujeres recurren a la prostitución debido al desempleo. [ 12 ]
Azerbaiyán
La prostitución en Azerbaiyán es ilegal [ 13 ] pero común. [ 14 ] La prostitución es una infracción administrativa y se castiga con una multa. [ 13 ] Mantener un burdel es un delito penal y se castiga con hasta 6 años de prisión. [ 15 ] En 2017, un proyecto de ley que proponía añadir fuertes multas al castigo por mantener un burdel fue presentado ante la Asamblea Nacional . [ 16 ] Se ha estimado que hay 25.054 prostitutas en Azerbaiyán, [ 10 ] algunas de las cuales tienen entre 15 y 18 años. [ 17 ]
Bielorrusia
La prostitución es ilegal [ 6 ] [ 4 ] en Bielorrusia , pero común [ 18 ] y es una infracción administrativa, no penal. [ 6 ] [ 4 ] Dirigir un burdel está prohibido y participar en otras formas de proxenetismo se castiga con hasta 10 años de prisión. [ 19 ] ONUSIDA estimó que había 22 000 trabajadoras sexuales en Bielorrusia en 2016. [ 10 ]
Bulgaria
La prostitución en sí es legal, pero la prostitución organizada (burdeles, redes de prostitución u otras formas de proxenetismo) está prohibida. [ 20 ] Debido a las precarias condiciones socioeconómicas, un elevado número de mujeres romaníes se dedican a la prostitución. [ 20 ] [ 21 ]
Bulgaria originalmente se ganó la reputación de ser un país de tránsito para la trata de personas, pero posteriormente se ha dado a conocer como un destino donde se lleva a cabo el comercio sexual. [ 22 ] [ 23 ]
El gobierno búlgaro ha intensificado sus esfuerzos para erradicar la trata de personas. [ 23 ] El comercio sexual es una importante fuente de ingresos para los delincuentes búlgaros. [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] En 2013 había 20 000 prostitutas búlgaras trabajando en el extranjero y esto fue una fuente de ingresos en divisas para Bulgaria. [ 27 ] En el pasado, el gobierno búlgaro consideró legalizar y regular completamente la prostitución. [ 28 ]
República Checa
En la República Checa , la prostitución es legal, pero los burdeles y otras formas de proxenetismo están prohibidos. La aplicación de estas leyes es laxa, y la prostitución y las actividades relacionadas con ella son muy comunes en el país.
Desde la Revolución de Terciopelo en Checoslovaquia en 1989, que dio lugar a la creación de los dos estados independientes, la República Checa y Eslovaquia , la prostitución ha florecido y ha contribuido al auge de la economía turística de la región. Está muy extendida en Praga y en las zonas cercanas a las fronteras de la República con Alemania y Austria. En 2002, la Oficina de Estadística Checa estimó que este comercio generaba seis mil millones de coronas checas (217 millones de dólares) al año. [ 29 ]
Georgia
En Georgia , la prostitución es ilegal [ 6 ] pero está muy extendida, especialmente en la capital, Tiflis . [ 30 ] Muchas ONG atribuyen esto a las duras condiciones económicas según el Departamento de Estado de EE . UU. [ 31 ] La prostitución se ejerce en las calles, [ 32 ] en bares, clubes nocturnos, [ 33 ] hoteles y burdeles. [ 34 ] ONUSIDA estima que hay 6525 prostitutas en Georgia. [ 10 ]
Los balnearios del Mar Negro , especialmente Gonio, se convierten en destino de turismo sexual durante los meses de verano. Muchas prostitutas, principalmente de Asia Central y del Cáucaso Norte, acuden a la zona. Debido a la proximidad de la frontera turca y a la ausencia de requisitos de visado para los turcos, muchos hombres de Turquía vienen a la zona en busca de prostitutas. [ 35 ]
Hungría
La prostitución es legal y está regulada en Hungría. (Está legalizada y regulada por el gobierno desde 1999). Según la ley, las prostitutas son profesionales que realizan actividades sexuales a cambio de dinero. El gobierno permite esta actividad siempre que paguen impuestos y tengan la documentación en regla.
En 2007, la autoridad tributaria húngara APEH estimó que la industria de la prostitución y la pornografía en Hungría generaba mil millones de dólares anuales. [ 36 ]
Kazajistán
En Kazajstán, la prostitución en sí es legal, pero los actos que la facilitan, como operar un burdel o una red de prostitución, son ilegales. La prostitución forzada y la prostitución vinculada al crimen organizado están prohibidas. Las ONG informaron que las redes criminales de prostitución a menudo incluían a funcionarios policiales locales. [ 37 ]
Las estimaciones del número de prostitutas en Kazajstán varían entre 4.000 [ 38 ] y 25.000, [ 39 ] incluyendo un número de Kirguistán , Uzbekistán y Ucrania . [ 38 ]
Las trabajadoras sexuales a menudo se enfrentan al acoso, la extorsión, el arresto arbitrario , la violación y la violencia policial. [ 40 ]
Moldavia
La prostitución en Moldavia es una actividad ilegal pero está muy extendida [ 41 ] y es socialmente aceptable. [ 42 ]
El capitán de la Policía de la Moral, Vladimir Istrati, declaró: «La prostitución en Moldavia es un delito muy bien organizado; existe una estructura operativa precisa que incluye secretaria, oficina y propietario». Es difícil presentar pruebas contra la secretaria porque es muy probable que oculte su verdadera actividad ofreciendo servicios exóticos por teléfono. Es más fácil atrapar a prostitutas y proxenetas. [ 41 ]
Polonia
En Polonia la prostitución es legal, pero están prohibidos los burdeles u otras formas de proxenetismo o prostitución coercitiva y la prostitución de menores, así como vivir de la prostitución ajena. [ 43 ]
La prostitución está presente en diversas formas en el país y un informe del Departamento de Estado de EE. UU. de 2007 afirmó que muchas mujeres que ejercían la prostitución trabajaban en salones de masajes y servicios de acompañantes que funcionaban como burdeles, aunque técnicamente ilegales. [ 44 ] [ 45 ] La prostitución es la única profesión en Polonia que no está sujeta a impuestos, pero las trabajadoras sexuales pueden ser requeridas por las autoridades para demostrar que se dedican a ello, ya que la prostitución no está reconocida como trabajo legítimo y, por lo tanto, no reciben prestaciones sociales. [ 46 ]
Rumania
En Rumania, la prostitución en sí misma no está penalizada, aunque las actividades asociadas, como la captación de clientes , sí son delitos penales, y la solicitud de servicios sexuales es una infracción castigada con multas.
La solicitud es una infracción administrativa ( contravenție ) sancionable con una multa de 500–1500 lei (aproximadamente 110–330 euros a partir de 2016). [ 47 ] La Policía Nacional, la Policía Local y la Gendarmería son responsables de hacer cumplir las leyes, aunque existen informes de que las fuerzas del orden son corruptas y que la policía suele ser violenta. [ 40 ]
Los clientes no son procesados, a menos que utilicen a sabiendas los servicios de una víctima de prostitución forzada , [ 48 ] o la prostituta sea menor de edad (Art. 216 1 ). [ 48 ]
El artículo 213 [ 49 ] tipifica como delito la inducción a la prostitución; establece que "la causa o facilitación del ejercicio de la prostitución o la obtención de beneficios económicos derivados del ejercicio de la prostitución por una o más personas será castigada con pena de prisión de no menos de 2 ni más de 7 años y prohibición del ejercicio de ciertos derechos". En determinadas circunstancias agravantes, la pena aumenta. El código penal también tipifica como delito varios delitos contra la esclavitud , la trata de personas , la trata de menores , el trabajo forzoso y la explotación de personas (art. 182 Explotación de una persona , art. 209 Esclavitud , art. 210 Trata de seres humanos , art. 211 Trata de menores , art. 212 Represión para trabajos forzosos u obligatorios , art. 216 Utilización de los servicios de una persona explotada ). [ 50 ]
Rusia
La prostitución es una infracción administrativa, pero no penal, en Rusia (como, por ejemplo, beber cerveza en un lugar público o caminar desnudo por la calle). La pena máxima es una multa de hasta 2000 rublos (unos 30 dólares); sin embargo, organizar la prostitución o inducir a alguien a ejercerla se castiga con pena de prisión.
Eslovaquia
La prostitución en sí es legal, pero la gestión de burdeles y otras actividades relacionadas con la prostitución están prohibidas. [ 51 ] Se utilizan delitos contra el orden público contra las mujeres que trabajan en la calle. [ 40 ]
Ucrania
La prostitución es ilegal en Ucrania , pero no obstante está muy extendida y el gobierno la ignora en gran medida. [ 52 ] Las leyes que penalizan la prostitución organizada y las penas por trata de personas han tenido poco efecto porque muchos traficantes condenados a menudo no terminan cumpliendo condena en prisión. El declive económico de Ucrania hizo que la nación fuera vulnerable y obligó a muchos a depender de la prostitución y la trata como fuente de ingresos. [ 53 ] El turismo sexual aumentó a medida que el país atrajo a un mayor número de turistas extranjeros. [ 52 ] [ 54 ]
Europa del Norte
Dinamarca
En Dinamarca , la prostitución fue parcialmente despenalizada en 1999, basándose en parte en la premisa de que era más fácil controlar un comercio legal que uno ilegal. Las actividades de terceros, como lucrarse con la administración de burdeles y otras formas de proxenetismo, siguen siendo ilegales en Dinamarca, al igual que el proxenetismo y la prostitución de menores. [ 55 ] [ 56 ]
Islas Feroe
Bajo la jurisdicción danesa , la prostitución sigue siendo legal. Sin embargo, no existen pruebas de prostitución organizada dentro del territorio autónomo.
Estonia
La prostitución en Estonia es legal en sí misma, pero la prostitución organizada es ilegal. Dado que la prostitución es un indicador sensible que evoluciona con los cambios en el entorno social y el Estado, resulta útil dividir la historia de este fenómeno desde la primera independencia de Estonia según las diferentes etapas históricas del país. [ 57 ]
En primer lugar, el período de independencia de Estonia (1918-1940), cuando la prostitución fue legalizada. En segundo lugar, el período de ocupación soviética , cuando la prostitución fue criminalizada. En tercer lugar, desde la independencia de Estonia , la prostitución no está ni criminalizada ni legalizada (es decir, la venta y la compra de servicios sexuales no constituyen un delito, pero la prostitución tampoco se considera una profesión).
Finlandia
La prostitución en sí es legal en Finlandia (la solicitud de servicios sexuales en un lugar público es ilegal), pero la prostitución organizada, la gestión de un burdel o una red de prostitución y otras formas de proxenetismo son ilegales. En junio de 2006, el parlamento aprobó por 158 votos a favor, 15 en contra y cuatro abstenciones un proyecto de ley que prohíbe la compra de servicios sexuales a prostitutas si está vinculado a la trata de personas. Según un estudio reciente de TAMPEP , el 69 % de las prostitutas son extranjeras. En 2009, la prostitución "visible" era escasa en Finlandia, ya que se limitaba principalmente a residencias privadas y clubes nocturnos en las grandes áreas metropolitanas.
Islandia
Pagar por sexo es ilegal en Islandia (el cliente comete un delito, pero la prostituta no). [ 58 ] La policía ha declarado que no tiene los recursos para hacer cumplir la ley. En consecuencia, se ha formado un grupo de autodefensa llamado "Stóra systir" ("Hermana Mayor"). [ 59 ]
Un informe publicado en 2017 por el Comisionado Nacional de la Policía de Islandia afirma que la prostitución se había disparado en los 18 meses anteriores. [ 60 ] La gran mayoría de las prostitutas del país son extranjeras. [ 60 ] La policía cree que la prostitución en Islandia está parcialmente vinculada al crimen organizado y a la trata de personas. [ 60 ]
El país se ha convertido en un destino de turismo sexual. [ 61 ] [ 62 ]
Irlanda
La prostitución en sí es legal en Irlanda; sin embargo, desde marzo de 2017, comprar sexo es un delito. [ 63 ] La participación de terceros, como la gestión de burdeles y otras formas de proxenetismo, también es ilegal. [ 64 ] Si bien la ley de 2017 que penaliza a los clientes se diseñó para reducir la demanda de prostitución, [ 65 ] la ley ha tenido poco efecto. [ 66 ]
La mayor parte de la prostitución en Irlanda se ejerce en interiores y se anuncia a través de internet. La prostitución callejera ha disminuido considerablemente. [ 67 ]
Letonia
La prostitución es legal y está regulada en Letonia . Las prostitutas deben registrarse, someterse a controles médicos mensuales y portar una tarjeta sanitaria; de lo contrario, pueden ser sancionadas. [ 68 ] Si bien la prostitución está regulada en Letonia, los burdeles y otras formas de explotación sexual son ilegales. Según la ley, «se prohíbe cualquier actividad de terceros que promueva la prostitución» y «se prohíbe a las personas formar grupos para ofrecer y prestar servicios sexuales». [ 68 ]
Lituania
La prostitución en Lituania es ilegal, pero es común. [ 6 ] [ 69 ] La aplicación de la ley es débil, [ 40 ] corrupta [ 70 ] y presuntamente está conectada con el crimen organizado . [ 40 ] Se estima que hay 3.000 prostitutas en la capital, Vilna . [ 70 ] Muchas de ellas son extranjeras, predominantemente rusas , pero también hay un número significativo de Bielorrusia , Ucrania y Polonia . [ 70 ] La prostitución callejera , incluidas las prostitutas menores de edad, [ 71 ] generalmente está controlada por elementos criminales. [ 70 ]
Noruega
Pagar por sexo es ilegal (el cliente comete un delito, pero la prostituta no). Esta ley que prohíbe la compra de servicios sexuales (sexkjøpsloven) entró en vigor el 1 de enero de 2009, tras la aprobación de una nueva legislación por el Storting en noviembre de 2008. [ 72 ] Solicitar y anunciar "servicios sexuales" también es ilegal según el Código Penal noruego ( Straffeloven ), artículo 378 y artículo 202(3). [ 73 ]
En 2013, se estimó que había 3000 trabajadoras sexuales [ 74 ] trabajando en Noruega [ 75 ] ( población de 5 millones). [ 76 ] Se estima que las ganancias del comercio sexual ascienden a 390 millones de coronas noruegas (39 millones de libras esterlinas, 63 millones de dólares estadounidenses, 48 millones de euros). [ 75 ]
Suecia
Pagar por sexo es ilegal (el cliente comete un delito, pero no la prostituta). La Ley de Compra de Sexo (que no es una ley independiente, sino una enmienda al código penal, conocida comúnmente como Sexköpslagen ), que tipifica como delito el pago por sexo, pero no el ejercicio de la prostitución, fue aprobada en 1999 y, en aquel entonces, era única. Desde entonces, se han promulgado leyes similares en Noruega e Islandia .
El fundamento de la ley se basaba en la idea de que la prostitución era una forma de violencia contra las mujeres, por lo que el delito consiste en que el cliente pague por sexo, no en que la prostituta venda servicios sexuales. [ 77 ] Este «fundamento» considera a quien vende sexo como la parte explotada en el intercambio. [ 78 ]
Reino Unido
En Gran Bretaña , la prostitución en sí es legal, [ 79 ] pero una serie de actividades relacionadas, incluyendo solicitar en un lugar público, buscar prostitutas en la calle , mantener un burdel, proxenetismo y proxenetismo , están prohibidas.
La Ley de Policía y Delincuencia de 2009 tipifica como delito el pago por servicios sexuales a una prostituta que haya sido "sometida a la fuerza", y se trata de un delito de responsabilidad objetiva (los clientes pueden ser procesados incluso si desconocían que la prostituta había sido forzada). [ 80 ] [ 81 ]
En Irlanda del Norte , que anteriormente tenía leyes similares a las del resto del Reino Unido, pagar por sexo se convirtió en delito cuando la Ley de Tráfico y Explotación de Personas (Justicia Penal y Apoyo a las Víctimas) (Irlanda del Norte) de 2015 entró en vigor en junio de 2015. [ 82 ]
Guernsey
La prostitución en Guernsey es legal, pero las actividades relacionadas, como la solicitud [ 83 ] y la gestión de burdeles , están prohibidas. [ 84 ] A finales del siglo XIX , la prostitución era común en Guernsey , especialmente en St Peter Port, donde estaban acuartelados unos 500 soldados. Un gran número de las prostitutas eran francesas .
Isla de Man
La prostitución es legal en la Isla de Man, pero las actividades relacionadas, como la solicitud, la captación y la gestión de burdeles, están prohibidas por la Ley de Delitos Sexuales de 1992. [ 85 ]
En la Isla de Man residen pocas prostitutas de forma permanente ; la mayoría visita la isla en viajes cortos. Un hombre y una mujer fueron arrestados en Douglas en 2013 bajo sospecha de cometer delitos de prostitución. Un portavoz de la policía declaró que se trataba de un incidente inusual y poco común. [ 86 ]
Jersey
La prostitución en Jersey es legal, [ 87 ] pero las actividades relacionadas, como mantener un burdel, están prohibidas. [ 88 ] [ 89 ] Tras un período de consulta del 1 de septiembre de 2017 al 13 de octubre de 2017, el Ministro del Interior aprobó un nuevo proyecto de Ley de Delitos Sexuales (Jersey) para ser debatido en la Asamblea de los Estados de Jersey . [ 90 ] El proyecto de ley no penaliza la prostitución, sino que consolida la legislación anterior sobre actividades relacionadas. [ 91 ]
En 2015 se estimó que había entre 35 y 40 prostitutas en Jersey . [ 87 ] La mayoría visita la isla por períodos cortos y trabaja desde hoteles. [ 89 ]
Europa meridional
Albania
La prostitución en Albania es ilegal pero está muy extendida. [ 6 ]
Antes del colapso de la Unión Soviética a principios de la década de 1990, la prostitución en Albania era prácticamente desconocida. La migración de las zonas rurales a las ciudades y los problemas económicos que siguieron al colapso llevaron a algunas mujeres a dedicarse a la prostitución. [ 92 ]
La prostitución callejera se da cerca del centro de la capital, Tirana , principalmente por hombres y mujeres romaníes . [ 92 ] Algunos estudiantes trabajan como prostitutas en hoteles o moteles de Tirana y otras grandes ciudades. También se encuentran burdeles en las ciudades. [ 92 ]
Andorra
Bosnia y Herzegovina
La prostitución es legal en Bosnia y Herzegovina , pero las actividades relacionadas, como la captación de personas y la gestión de un burdel, son ilegales. [ 40 ] La ley considera la prostitución un delito grave. Según la ley, la trata de personas es un delito estatal que conlleva una pena de hasta 10 años de prisión. [ 94 ] En 2016, ONUSIDA estimó que había 4000 prostitutas en el país. [ 10 ]
Croacia
La prostitución en Croacia es ilegal, [ 40 ] pero común. [ 69 ] La prostitución forzada, cualquier tipo de burdel o la proxenetismo se consideran delitos graves, mientras que la prostitución voluntaria se considera una infracción contra el orden público (solo para las prostitutas; los clientes no infringen la ley). Al igual que en otros países del sudeste de Europa, el problema de la trata de personas con fines sexuales es una preocupación en Croacia. Sin embargo, según el Departamento de Estado de los Estados Unidos , Croacia era un país de nivel 1 en 2011, que trabajaba activamente para prevenir el comercio sexual. [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ] Según el informe de 2021, Croacia se encuentra en el nivel 2 desde 2013. [ 98 ]
Chipre
La ley no prohíbe la prostitución en sí misma, pero operar burdeles , organizar redes de prostitución, vivir de las ganancias de la prostitución, incitar a la prostitución u obligar a una persona a ejercerla son actividades ilegales. [ 99 ]
Chipre ha sido criticado por el Departamento de Estado de EE. UU. [ 100 ] por no controlar el flujo de inmigrantes ilegales y legales involucrados en la prostitución forzada. Chipre se ha ganado la reputación de ser un importante punto de tránsito para los traficantes de personas que transportan mujeres con fines de prostitución. Observadores internacionales han criticado al gobierno por su inacción para prevenir la prostitución forzada. La ley chipriota prohíbe la prostitución forzada (pero no la voluntaria). Sin embargo, se cree que muchas inmigrantes son contratadas como camareras y coaccionadas a prostituirse mediante este método. [ 99 ]
Chipre del Norte
La República Turca del Norte de Chipre solo es reconocida como estado independiente por Turquía . La prostitución es ilegal; sin embargo, en los clubes nocturnos se permite la presencia de "konsomatrices", quienes se sientan, comen o entretienen a los clientes a cambio de dinero. Las konsomatrices no pueden tener relaciones sexuales con los clientes, pero esta restricción se incumple con frecuencia. [ 101 ] La aplicación de la ley suele ser laxa, pero en julio de 2006 el Tribunal de Distrito de Nicosia ordenó la primera pena de prisión relacionada con la prostitución. Tras declararse culpable, el gerente del club nocturno Mexico, Mesut Kilicarslan, fue condenado a 15 días de prisión por incitar a la prostitución y lucrarse con ella. A finales de año, otros tres sospechosos fueron condenados a prisión por incitar a la prostitución y lucrarse con ella. [ 99 ]
El norte de Chipre se ha convertido en un destino para el turismo sexual . [ 102 ]
Gibraltar
La prostitución es ilegal en Gibraltar, al igual que las actividades relacionadas. [ 103 ] Antes de su abolición en 1992, la prostitución se concentraba en el barrio rojo de Seruya's Ramp. [ 104 ]
Grecia
La prostitución es legal a partir de los 18 años. Las personas que ejercen la prostitución deben registrarse en la prefectura local y portar una tarjeta sanitaria que se renueva cada dos semanas. Las autoridades griegas decidieron implementar una ley de 1999 que estipula que todos los burdeles deben tener permisos. [ 105 ] Se estima que menos de 1000 mujeres trabajan legalmente como prostitutas y aproximadamente 20 000 mujeres, la mayoría de origen extranjero, se dedican a la prostitución ilegal. [ 106 ] [ 107 ] Según estimaciones de ONG, hay entre 13 000 y 14 000 víctimas de trata en el país en cualquier momento dado. Los principales países de origen de las víctimas de trata incluyen Nigeria, Ucrania, Rusia, Bulgaria, Moldavia y Bielorrusia. [ 106 ]
Italia

En Italia , la prostitución, definida como el intercambio de actos sexuales por dinero, es legal, aunque la prostitución organizada, ya sea en burdeles o controlada por terceros, está prohibida. Los burdeles fueron prohibidos en 1958. Las trabajadoras sexuales que trabajan de forma independiente desde apartamentos son "toleradas". Se permite merodear, pero solicitar clientes ("invitar descaradamente a clientes en la calle") es ilegal. Los inmigrantes con permisos de trabajo o residencia pueden ejercer la prostitución, y la policía no puede revocar los permisos de residencia ni iniciar procedimientos de deportación, como intentaron sin éxito según las leyes italianas .
Un informe de 2008 afirmaba que había unas 100.000 prostitutas en Italia. [ 108 ] En 2007 se afirmó que el número total de trabajadoras era de 70.000. [ 109 ] [ 110 ] El Instituto Italiano de Estadística afirmó que el número de trabajadoras callejeras en 1998 era de 50.000. [ 111 ]
Un eufemismo que se usa a menudo para referirse a las prostitutas en Italia es Lucciole (literalmente, " luciérnagas ").
Kosovo
La prostitución en Kosovo es ilegal y puede conllevar una pena de prisión de hasta sesenta días. [ 112 ] El Programa de VIH del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria en Kosovo estimó que había 5037 prostitutas en el país. [ 113 ] Muchas mujeres recurren a la prostitución debido a la pobreza. [ 113 ] Hay informes que indican que la prostitución se ha convertido en un nuevo crimen organizado en Kosovo. [ 114 ]
Antes de la guerra de Kosovo, tras la declaración de independencia de Kosovo en 2008 , la prostitución se limitaba a satisfacer las necesidades de la población local. [ 115 ] Tras el alto el fuego y la presencia en el país de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo y otras organizaciones internacionales, la demanda de prostitución se disparó. Además de las mujeres que recurrían a la prostitución voluntariamente, algunas fueron víctimas de trata procedentes de Moldavia, Bulgaria y Ucrania. [ 115 ]
Malta
La prostitución en sí es legal, [ 116 ] pero ciertas actividades relacionadas con ella, como dirigir un burdel y vagar, no lo son. Algunos delitos se castigan con penas de hasta dos años de prisión. [ 117 ]
En marzo de 2008, la policía y el Ministerio de Política Social firmaron un memorando de entendimiento para formalizar un proceso de evaluación para todas las personas arrestadas que se dedicaban a la prostitución, con el fin de determinar si eran víctimas de trata u otros abusos. [ 117 ] La ley prevé penas de hasta 6 años por involucrar a menores en la prostitución. [ 118 ]
Montenegro
La prostitución es ilegal en Montenegro . [ 6 ]
Montenegro es un país de origen, tránsito y destino para mujeres y niñas víctimas de trata sexual. Las víctimas de trata sexual identificadas en Montenegro son principalmente mujeres y niñas de Montenegro, países balcánicos vecinos y, en menor medida, de otros países de Europa del Este. Las víctimas de trata sexual son explotadas en establecimientos de hostelería, bares, restaurantes, clubes nocturnos y cafeterías. [ 119 ]
Macedonia del Norte
La prostitución en Macedonia del Norte es legal, aunque con diversas restricciones, [ 40 ] y común. [ 120 ] ONUSIDA estimó que había 3588 prostitutas en el país en 2016. [ 10 ] En 2003, se informó que el gobierno de Macedonia del Norte estaba tratando de reducir la trata sexual . [ 121 ]
STAR-STAR (una asociación para el apoyo de las trabajadoras sexuales marginadas) es un grupo de apoyo liderado por trabajadoras sexuales. Su junta directiva está compuesta exclusivamente por trabajadoras sexuales. STAR-STAR fue el primer colectivo de trabajadoras sexuales en los Balcanes . [ 120 ]
El país es un importante punto de tránsito para la prostitución hacia Occidente. [ 122 ] [ 123 ] En 2003 se informó que el tráfico de mujeres de los Balcanes a Europa Occidental con fines sexuales valía miles de millones de dólares, y entre los beneficiarios se encontraba el Ejército de Liberación Nacional de Albania en Macedonia del Norte. [ 124 ]
Portugal
En Portugal, la prostitución en sí es legal, pero es ilegal que un tercero se beneficie, promueva, fomente o facilite la prostitución de otra persona. [ 125 ] En consecuencia, la prostitución organizada ( burdeles , redes de prostitución u otras formas de proxenetismo ) está prohibida. [ 126 ] [ 127 ] La prostitución forzada y la trata de personas también son ilegales. [ 128 ]
A mediados de la década de 2000, el número de prostitutas se estimaba en 28.000, de las cuales al menos el 50% eran extranjeras. [ 129 ] [ 130 ]
San Marino
La prostitución en San Marino es ilegal, [ 6 ] y no es común. [ 131 ]
Serbia
La prostitución es ilegal en Serbia y puede conllevar una pena de prisión de hasta 30 días, y de hasta 60 días para menores de edad. El proxenetismo es ilegal y puede conllevar una pena de prisión de entre 6 meses y 5 años, y de entre 1 y 10 años para el proxenetismo de menores. [ 132 ] ONUSIDA estima que hay 3901 prostitutas en el país. [ 10 ]
Tras una importante operación policial contra la prostitución en los principales hoteles de Belgrado a finales de septiembre de 2017, el Ministro de Administración Pública y Autogobierno Local, Branko Ružić, expresó su apoyo a la legalización y regulación de la prostitución. [ 133 ] El presidente del Partido Radical Serbio, Vojislav Šešelj, apoyó la propuesta, con la condición de que las prostitutas se sometieran a controles médicos periódicos para detectar enfermedades de transmisión sexual . [ 134 ]
Eslovenia
La prostitución en Eslovenia fue despenalizada en junio de 2003. [ 135 ] Obligar a otros a prostituirse es un delito según el artículo 175 del Código Penal. [ 136 ]
España
La prostitución en sí es legal en España, pero el proxenetismo no lo es. Ser propietario de un establecimiento donde se ejerce la prostitución es legal si el propietario no obtiene beneficios económicos de la misma ni contrata a ninguna persona con el fin de vender sexo, ya que la prostitución no se considera un trabajo y carece de reconocimiento legal. La mayoría de los lugares no regulan la prostitución, pero el gobierno de Cataluña ofrece licencias para que las personas "reúnan a personas para ejercer la prostitución". [ 137 ] Estas licencias son utilizadas por los dueños de burdeles para abrir "clubes", donde se ejerce la prostitución (en teoría, las mujeres solo se "reúnen" para trabajar en el local sin ser empleadas por el propietario). Algunos lugares han implementado multas por prostitución callejera. [ 138 ] [ 139 ]
Pavo
En Turquía, la prostitución es legal y está regulada. Las prostitutas deben registrarse y obtener una tarjeta de identificación que indique las fechas de sus controles médicos. Además, es obligatorio que las prostitutas registradas se sometan a controles médicos periódicos para detectar enfermedades de transmisión sexual. La policía está autorizada a verificar la autenticidad de las prostitutas registradas para determinar si han sido examinadas correctamente y, de no ser así, asegurarse de que acudan a las autoridades sanitarias. Los hombres no pueden registrarse bajo esta normativa. Sin embargo, la mayoría de las trabajadoras sexuales no están registradas, ya que los gobiernos locales han adoptado la política de no emitir nuevos registros. Como resultado, la mayoría de las trabajadoras sexuales en Turquía no están registradas y ejercen su profesión en violación de la ley. [ 141 ] [ 142 ] Turquía figura en la lista de la UNODC como uno de los principales destinos para las víctimas de trata de personas. [ 143 ]
Ciudad del Vaticano
La prostitución en la Ciudad del Vaticano es ilegal y no es algo común.
Europa Occidental
Austria

La prostitución en Austria es legal y está regulada por el código penal ( Strafgesetzbuch ), [ 144 ] bajo Zehnter Abschnitt Strafbare Handlungen gegen die sexuelle Integrität und Selbstbestimmung (§§ 201-220b) (Parte Décima: Delitos contra la integridad sexual y la autodeterminación (§ § 201-220b)). La mayoría de los trabajadores sexuales son inmigrantes . [ 145 ] Según un estudio de TAMPEP de 2010 , el 78% de los trabajadores sexuales en Austria son extranjeros . [ 146 ]
Aunque el trabajo sexual en sí no está prohibido, el artículo 207b [ 147 ] Sexueller Missbrauch von Jugendlichen (Abuso sexual de menores) permite el enjuiciamiento de los clientes de trabajadoras menores de 18 años. Se especifican restricciones adicionales en los artículos 214 a 217. Las leyes sobre el SIDA y las ETS exigen exámenes médicos. [ 148 ] Las leyes de los estados federados de Austria imponen restricciones adicionales sobre los horarios y lugares donde puede ejercerse la prostitución. [ 149 ] La ley más restrictiva es la de Vorarlberg , donde la prostitución es legal solo en burdeles con licencia y hasta la fecha no se ha expedido ninguna licencia de este tipo. [ 148 ]
Bélgica

La prostitución está despenalizada en Bélgica desde el 1 de junio de 2022, [ 150 ] pero la ley prohíbe el proxenetismo [ 151 ] o la asistencia a la inmigración con fines de prostitución. Sin embargo, en la práctica, la aplicación de la ley puede ser laxa y se toleran los burdeles "no oficiales" (por ejemplo, en Amberes ). La trata de personas o la explotación de personas con fines de lucro se castiga con una pena máxima de prisión de 30 años. [ 152 ] Un informe reciente de la fundación RiskMonitor afirma que el 80% de las prostitutas que trabajan como prostitutas de ventana en Bélgica son de Bulgaria . [ 153 ] Bélgica figura en la lista de la UNODC como uno de los principales destinos para las víctimas de la trata de personas. [ 143 ] Muchas organizaciones de trabajadoras sexuales consideran que la actual zona gris en la que opera la prostitución deja a las trabajadoras sexuales vulnerables a la explotación. [ 154 ] [ 155 ] [ 156 ] [ 157 ] [ 158 ]
Un informe encargado por el Banco Nacional de Bélgica, [ 159 ] estimó una facturación de 840 millones de euros en 2015. [ 160 ] Los segmentos más importantes del mercado parecen ser el de acompañantes y la prostitución privada, en lugar de las formas más visibles de prostitución en escaparates o en la calle.
Francia
La prostitución en Francia (el intercambio de actos sexuales por dinero) fue legal hasta abril de 2016, pero varias actividades relacionadas eran ilegales, como regentar un burdel, vivir de las ganancias de la prostitución y pagar por sexo con menores de 18 años (la edad de consentimiento sexual es de 15 años). [ 161 ] El 6 de abril de 2016, la Asamblea Nacional francesa votó a favor de sancionar a los clientes de prostitutas con una multa de 1500 €. [ 162 ] La ley ha sido evaluada como un fracaso, ya que pone en peligro a las trabajadoras sexuales, reduce los precios y disminuye el uso del preservativo entre sus clientes. [ 163 ]
Durante la época napoleónica , Francia se convirtió en el modelo para la regulación de la prostitución. Sin embargo, en el siglo XX se hizo evidente un cambio de política. Los burdeles se ilegalizaron en 1946, y Francia firmó la Convención para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena en 1960. De este modo, Francia se convirtió en un importante defensor del movimiento abolicionista internacional para la erradicación de la prostitución.
Alemania

La prostitución es legal en Alemania , al igual que todos los aspectos de la industria del sexo, incluidos los burdeles, la publicidad y las ofertas de trabajo a través de agencias de recursos humanos. El trabajo sexual integral está muy extendido y regulado por el gobierno alemán , que lo grava con impuestos. [ 165 ] En 2002, el gobierno modificó la ley con el fin de mejorar la situación jurídica de las trabajadoras sexuales. Sin embargo, la estigmatización social del trabajo sexual persiste y muchas trabajadoras siguen llevando una doble vida . [ 166 ]
Liechtenstein
La prostitución en Liechtenstein es ilegal, pero la policía la tolera siempre que no se trate de prostitución callejera . [ 167 ] [ 168 ]
Luxemburgo
La prostitución en sí es legal en Luxemburgo , pero las actividades asociadas con la prostitución organizada, como lucrarse con ella (gestionar burdeles y redes de prostitución) o ayudarla, son ilegales. [ 169 ] La trata de personas conlleva penas severas. [ 170 ] [ 171 ] Se estima que hay 300 prostitutas en Luxemburgo , la mayoría de las cuales son inmigrantes. [ 172 ]
La prostitución callejera solo está permitida en dos calles cercanas a la estación de tren de la ciudad de Luxemburgo , [ 173 ] y únicamente entre las 20:00 y las 03:00. La zona está regulada por las autoridades municipales y patrullada regularmente por la policía. Las prostitutas que ejerzan fuera de estas calles o fuera del horario permitido pueden ser arrestadas y multadas con hasta 2500 €. Debido al número de prostitutas y al espacio limitado para trabajar, algunas ejercen en otras calles cercanas a la zona legalizada y se arriesgan a ser arrestadas. [ 174 ]
Mónaco
La prostitución en sí es legal en Mónaco, pero la prostitución organizada (burdeles, redes de prostitución y otras formas de proxenetismo ) está prohibida. La solicitud de servicios sexuales también es ilegal. Obligar a otra persona a prostituirse es ilegal y se castiga con penas de prisión de seis meses a tres años, además de una multa. Un marido que obligue a su esposa a ejercer la prostitución puede ser condenado a entre uno y cinco años de prisión, además de una multa. [ 175 ] [ 176 ]
La prostitución se practica con mayor frecuencia en hoteles, bares y clubes nocturnos. [ 176 ]
Países Bajos
La prostitución es legal y está regulada en los Países Bajos. Dirigir un burdel también es legal. A partir del 1 de enero de 2022, un cliente será sancionado si compra un servicio sexual a una trabajadora sexual de la que sabe o tiene motivos fundados para sospechar que existe coacción, explotación o trata de personas. [ 177 ] En los últimos años, un número significativo de burdeles y "ventanas" han sido clausurados debido a presunta actividad delictiva. De Wallen , el barrio rojo más grande y conocido de Ámsterdam, es un destino para el turismo sexual internacional. En un intento por combatir los abusos, la edad mínima para ejercer la prostitución se elevó de 18 a 21 años. [ 178 ]
La prostitución se concentra en las grandes ciudades y sus alrededores, así como en las ciudades fronterizas de las regiones de Limburgo , Groninga , Twente , Brabante Occidental y Zelanda . La prostitución se presenta en diversas formas: prostitución callejera y en escaparates, clubes, agencias de acompañantes y prostitución a domicilio. La prostitución callejera se da en 12 ciudades de los Países Bajos. Se estima que, en promedio, unas 2000 prostitutas se dedican diariamente a esta forma de prostitución. La prostitución callejera existe en 10 ciudades neerlandesas e involucra, en promedio, a unas 320 prostitutas al día. Entre 3500 y 4000 prostitutas trabajan diariamente en 600 a 700 clubes y burdeles privados. La magnitud de otras formas de prostitución, como las agencias de acompañantes y la prostitución a domicilio, es mucho más difícil de estimar. La prostitución a domicilio se da en al menos 17 municipios y las agencias de acompañantes existen en al menos 28 municipios. [ 179 ]
Debido a la pandemia de coronavirus, todos los burdeles que operaban legalmente en los Países Bajos fueron clausurados el 15 de marzo de 2020, según órdenes de emergencia emitidas por cada distrito policial. Dado que el gobierno neerlandés no proporcionó compensación económica a las trabajadoras sexuales (especialmente a aquellas que siempre habían cotizado mediante el sistema de "contribución voluntaria"), muchas se vieron obligadas a seguir trabajando, recurriendo a la prostitución ilegal en sus domicilios. Políticos cristianos en el parlamento neerlandés afirmaron que querían ayudar a las mujeres a escapar de la explotación, pero los sindicatos de trabajadoras sexuales respondieron airadamente que no querían ser "salvadas" por quienes pretenden prohibir la prostitución nuevamente. La prohibición temporal de la prostitución en los Países Bajos se levantará el 1 de julio de 2020, pero podría restablecerse posteriormente si se produce un brote grave de coronavirus.
- Teatro sexual en De Wallen
- De Wallen, el barrio rojo de Ámsterdam
Residentes y turistas que visitan De Wallen
Escena del barrio rojo de Ámsterdam.
Suiza
El trabajo sexual con servicios completos es legal y está regulado en Suiza ; es legal desde 1942. La trata de personas, la prostitución forzada y la mayoría de las formas de proxenetismo son ilegales. [ 180 ] Existen burdeles con licencia , que suelen contar con una recepción y varios apartamentos tipo estudio . Se estima que en Zúrich hay 5000 trabajadoras sexuales callejeras. [ 180 ]
En los últimos años ha aumentado el número de trabajadoras sexuales que ofrecen servicios completos. Muchas de ellas operan mediante anuncios en periódicos, teléfonos móviles y apartamentos alquilados, y algunas aceptan tarjetas de crédito .
Véase también
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- La prostitución en Europa
- Listas relacionadas con la sexualidad