La Ley de Protección de la Transmisión Legal de 2020 es una ley de los Estados Unidos que tipifica como delito la transmisión a gran escala de material protegido por derechos de autor. El proyecto de ley fue presentado por el senador Thom Tillis el 10 de diciembre de 2020. El proyecto de ley se agregó a la Ley ómnibus de Asignaciones Consolidadas de 2021 (CAA, por sus siglas en inglés) y se encuentra en la División Q, Título II, § 211 de la CAA. [1] La CAA fue aprobada por la Cámara de Representantes y el Senado el 21 de diciembre de 2020 y fue promulgada por el presidente Donald Trump el 27 de diciembre de 2020.
Fondo
La tecnología informática moderna ha avanzado lo suficiente, sobre todo en 2010, para permitir que la transmisión de contenidos multimedia sea una forma eficaz de compartir contenidos de vídeo en Internet. Esto ha dado lugar a una gran cantidad de infracciones de derechos de autor a través de la redistribución ilegal, comúnmente denominada "piratería". Los sitios web de piratería, que normalmente funcionan fuera de la jurisdicción de los Estados Unidos, se crean para compartir películas y programas de televisión con derechos de autor de forma gratuita sin el consentimiento de los propietarios de los derechos de autor. El representante estadounidense Lamar Smith, en respuesta a las preocupaciones de grupos como la Asociación Cinematográfica de Estados Unidos, presentó en 2011 la propuesta de Ley para Detener la Piratería en Internet (SOPA, por sus siglas en inglés), que habría convertido en un acto delictivo la transmisión y el intercambio de material con derechos de autor, otorgando al Departamento de Justicia poderes especiales para confiscar el o los dominios de los sitios sospechosos de infringir la SOPA. Aunque contó con el apoyo de varios grupos del mundo del espectáculo y del trabajo, la SOPA fue ampliamente criticada por las empresas tecnológicas y los defensores de la libertad de expresión por crear un efecto paralizante en el contenido web y se llevaron a cabo apagones masivos en Internet en protesta. Debido a la reacción negativa, SOPA fue retirada de consideración, lo que permitió a los propietarios de derechos de autor buscar únicamente sanciones civiles contra estos sitios. [2]
Al anunciar el proyecto de ley, el senador Thom Tillis afirmó que en 2020 estos sitios estaban quitándoles más de 30 mil millones de dólares a los titulares de derechos de autor anualmente, lo que justifica la necesidad de cerrar esta laguna. [3]
Función legislativa
El proyecto de ley apunta específicamente a los sitios web comerciales o con fines de lucro que operan como "servicios de transmisión digital", que funcionan principalmente para transmitir material protegido por derechos de autor sin la autorización de los titulares de los derechos de autor. [3]
Un ejemplo de un sitio web de este tipo es NFLBite. El sitio web ofrece a sus visitantes fuentes no autorizadas que transmiten juegos de la Liga Nacional de Fútbol Americano (NFL) de forma gratuita. La NFL ha llevado a NFLBite a los tribunales mediante demandas civiles en un intento de detener la transmisión de juegos completos de la NFL, pero no puede presentar cargos penales debido a las limitaciones de la ley de derechos de autor de los EE. UU. [4] El proyecto de ley se suma al Título 18 del Código de los Estados Unidos que convertiría la operación de estos sitios en un delito penal , con una pena máxima de hasta diez años de prisión y multas adicionales si se es condenado. [1] Esto hace que el acto de ofrecer este tipo de medios de transmisión no autorizados a gran escala tenga el mismo alcance de pena que ofrecer descargas ilegales o copias físicas del mismo contenido, cerrando la laguna de los medios de transmisión. [3]
Tillis afirmó que el proyecto de ley está diseñado específicamente para apuntar a los sitios web en sí, y no a "aquellos que puedan usar los sitios ni a aquellas personas que accedan a transmisiones pirateadas o transmitan involuntariamente copias no autorizadas de obras protegidas por derechos de autor". [3] La oficina de Tillis y el grupo de defensa de la tecnología Public Knowledge aclararon que el proyecto de ley no estaba dirigido a los transmisores en vivo de videojuegos en plataformas como Twitch ni a sus espectadores. [4]
Historial legislativo
Tillis, quien se desempeña como presidente del Subcomité Judicial del Senado sobre Propiedad Intelectual , discutió por primera vez el proyecto de ley que se presentará con la Ley CASE y la Ley de Modernización de Marcas Registradas como parte de un paquete que se incluirá con la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 el 4 de diciembre de 2020, según los asistentes del Congreso que habían hablado con el sitio web Protocol . El texto del proyecto de ley de Tillis no estaba disponible, pero según Protocol , "proporcionaría al Departamento de Justicia la autoridad para acusar a las empresas comerciales que transmiten ciertos tipos de obras por infracción grave de los derechos de autor". [5] Un artículo en The American Prospect planteó preocupaciones similares . [6] La intención del proyecto de ley generó inquietudes entre las empresas de tecnología y los defensores de la libertad de expresión, ya que no estaba claro si esto también afectaría a los usuarios individuales, incluidos los transmisores en línea . [7] [8]
Tillis aseguró a los interesados que el proyecto de ley estaba estrictamente adaptado a los sitios comerciales y no criminalizaría a los usuarios individuales. Afirmó específicamente que la información del artículo de The American Prospect era "falsa e inexacta", y que el proyecto de ley estaba "redactado para no abarcar las prácticas normales de los proveedores de servicios en línea y las disputas comerciales de buena fe". [9] Tillis publicó el texto del proyecto de ley al público el 10 de diciembre de 2020. [10] Public Knowledge , que había planteado inquietudes antes de esto, dijo que después de revisar el lenguaje del proyecto de ley, consideran que el proyecto de ley está estrictamente adaptado y agradeció a Tillis por "trabajar para prevenir el riesgo para los usuarios finales y los transmisores legítimos y las plataformas de transmisión". [3] La Asociación de la Industria de Computación y Comunicaciones , que representa a las empresas de tecnología, tampoco se opuso al lenguaje de compromiso del proyecto de ley. [9]
Los copatrocinadores bipartidistas del proyecto de ley incluyeron a Patrick Leahy , Marsha Blackburn , Mazie Hirono , Catherine Cortez Masto , John Cornyn , Richard Blumenthal , Chris Coons , Kelly Loeffler y David Perdue . [9] El proyecto de ley, junto con la Ley CASE y la Ley de Modernización de Marcas Registradas, se incorporaron al texto de la versión del 21 de diciembre de 2020 de la Ley de Asignaciones Consolidadas. [11] Trump declaró su oposición al proyecto de ley combinado y no lo firmó de inmediato, pero finalmente lo convirtió en ley el 27 de diciembre de 2020. [12]
Véase también
- Ley de transmisión de delitos comerciales
- Ley de protección de la propiedad intelectual
- Ley de 2011 para proteger a los niños de los pornógrafos en Internet
- Ley para detener la piratería en línea
Referencias
- ^ ab "Comité de Reglas, Impresión 116–68" (PDF) . 21 de diciembre de 2020 . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
- ^ Maddaus, Gene (22 de diciembre de 2020). "El proyecto de ley de estímulo COVID incluye incentivos para la industria cinematográfica y televisiva". Variety . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
- ^ abcde Valinsky, Jordan (22 de diciembre de 2020). "¿10 años de prisión por streaming ilegal? Está en el proyecto de ley de ayuda por el Covid-19". CNN . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
- ^ ab Kelly, Makena (22 de diciembre de 2020). "La nueva medida de 'transmisión de delitos graves' está dirigida a los servicios de piratería, no a los streamers de Twitch". The Verge . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
- ^ Birnbaum, Emily (4 de diciembre de 2020). "Los legisladores están metiendo disposiciones controvertidas sobre derechos de autor en un proyecto de ley de gastos que debe aprobarse". Protocolo . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
- ^ Shaw, Donald (9 de diciembre de 2020). "Tillis presiona para que los streamers en línea pasen tiempo en prisión después de la campaña de recaudación de fondos de Hollywood antes de las elecciones". The American Prospect . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
- ^ McGill, Margaret Harding; Gold, Ashley (8 de diciembre de 2020). "Disparos de despedida de fin de año del Congreso contra las grandes empresas tecnológicas". Axios . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
- ^ Grayson, Nathan (9 de diciembre de 2020). "La ley propuesta en Estados Unidos podría sancionar a los streamers de Twitch con delitos graves por transmitir material protegido por derechos de autor". Kotaku . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
- ^ abc "Tillis apunta a los servicios de streaming delictivos con la 'Ley de protección del streaming legal'". IP Watchdog . 15 de diciembre de 2020 . Consultado el 15 de diciembre de 2020 .
- ^ Masnick, Mike (10 de diciembre de 2020). "Tillis publica detalles de su proyecto de ley sobre streaming de delitos graves; un regalo extraño para Hollywood a expensas de los contribuyentes". Techdirt . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
- ^ "LEER: Texto del nuevo proyecto de ley de estímulo de 900.000 millones de dólares". CNN . 21 de diciembre de 2020 . Consultado el 21 de diciembre de 2020 .
- ^ Bennett, Kate; Liptak, Kevin; Mattingly, Phil; Luhby, Tami (27 de diciembre de 2020). "Trump firma el proyecto de ley de alivio del coronavirus y financiación del gobierno después de una larga demora". CNN . Consultado el 27 de diciembre de 2020 .