Ley de Protección de las Libertades de 2012

La Ley de Protección de las Libertades de 2012 (c. 9) es una ley del Parlamento del Reino Unido . ^{[ 1 ]}

Como Proyecto de Ley de Protección de las Libertades, fue presentado en febrero de 2011 por la Ministra del Interior , Theresa May . El proyecto de ley fue patrocinado por el Ministerio del Interior. ^{[ 2 ]} El martes 1 de mayo de 2012, el Proyecto de Ley de Protección de las Libertades completó su tramitación en el Parlamento y recibió la sanción real .

El concepto se desarrolló a partir del Proyecto de Ley de Gran Derogación propuesto en 2008 por los representantes del Partido Conservador Douglas Carswell, diputado, y Daniel Hannan, eurodiputado, como parte de un radical "Doce meses para renovar Gran Bretaña". ^{[ 3 ] [ 4 ]} Tras las elecciones generales de 2010 , los conservadores y los liberaldemócratas formaron un gobierno de coalición cuyo programa acordado inicialmente prometía un Proyecto de Ley de Libertad (Gran Derogación) o "un Proyecto de Ley de Libertad o Gran Derogación", ^{[ 5 ] [ 6 ]} "Libertad" era el título preferido de los liberaldemócratas, "Gran Derogación" el de los conservadores. ^{[ 7 ]} El Discurso de la Reina subsiguiente se refería a "Un Proyecto de Ley de Libertad o Gran Derogación" que: ^{[ 5 ]}

Abordaría las inquietudes en torno a lo que se ha descrito como una avalancha de legislación sobre justicia penal en los últimos años. Asimismo, brinda la oportunidad de fortalecer la rendición de cuentas de los organismos que reciben financiación pública, a la luz de las lecciones aprendidas hasta ahora de la aplicación de la Ley de Libertad de Información.

El programa fue posteriormente modificado para referirse a un Proyecto de Ley de Libertad . ^{[ 8 ]} Después de que se presentara el Proyecto de Ley de Protección de las Libertades en 2011, los críticos afirmaron que era fragmentario, incoherente y demasiado centrado en la protección contra la intrusión del sector público sin prestar suficiente atención a la intrusión del sector privado. ^{[ 9 ]} Nick Clegg dijo: «Incluso podría haber una gran ley de derogación en el futuro que examine algunas de las leyes no abordadas en este proyecto de ley». ^{[ 10 ]}

En 2011, Jonathan Djanogly dijo en respuesta a una pregunta parlamentaria que un proyecto de ley de derogación sería una medida de libertades civiles independiente de "la abolición de las tarjetas de identificación ; el proyecto de ley de protección de las libertades; y el ejercicio de participación pública Your Freedom que tuvo lugar durante el verano". ^{[ 11 ]}

El Capítulo 1 establece disposiciones relativas a la destrucción, conservación y uso de huellas dactilares, impresiones de calzado y muestras de ADN. Además, abarca los perfiles obtenidos durante una investigación criminal. Conforme al nuevo esquema previsto en este Capítulo, las huellas dactilares y los perfiles de ADN de las personas detenidas o acusadas de un delito menor serán destruidos tras la absolución o la decisión de no imputarles cargos.

Esta parte modifica u omite secciones de la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984 y de la Ley de Delincuencia y Seguridad de 2010 relativas a la conservación de huellas dactilares.

• La Sección 20 del Capítulo 1 instruye al Secretario de Estado a nombrar un Comisionado, que se denominará Comisionado para la Retención y el Uso de Material Biométrico , para revisar el uso y la retención de datos biométricos por parte del gobierno.
• La Sección 24 del Capítulo 1 instruye al Secretario de Estado a que tome las medidas necesarias para la creación de una "Junta Estratégica Nacional de Bases de Datos de ADN" que supervise el funcionamiento de una base de datos de ADN.
• El Capítulo 2 exige que las escuelas y universidades obtengan el consentimiento de uno de los padres de un menor de 18 años para adquirir y procesar su información biométrica, y otorga al menor el derecho a detener dicho procesamiento independientemente del consentimiento de sus padres. Asimismo, establece que el procesamiento de la información biométrica debe interrumpirse si alguno de los padres del menor se opone.

El capítulo 1 crea una nueva normativa y ordena al Secretario de Estado que elabore un código de buenas prácticas para la televisión de circuito cerrado y el reconocimiento automático de matrículas . El capítulo 2 modifica la Ley de Regulación de Poderes de Investigación de 2000 .

El Capítulo 1 reforma y deroga aspectos de las facultades de entrada a terrenos y revisa la legislación vigente al respecto. Implementaría restricciones sobre los inmuebles sobre los que se puede ejercer dicha facultad, quién puede ejercerla y qué condiciones deben cumplirse para su ejercicio.

El capítulo 2 tipifica como delito penal que un particular, en terrenos privados o públicos, inmovilice un vehículo (por ejemplo, mediante cepos u obstrucciones) o lo mueva con el fin de impedir el acceso del propietario al mismo. El artículo 99 de la Ley de Regulación del Tráfico Vial de 1984 se modifica para ampliar y enmendar las facultades de las autoridades públicas para mover vehículos estacionados de forma obstructiva, ilegal o peligrosa, incluso en terrenos privados. Sin embargo, el cepo sigue estando permitido cuando una ley o reglamento lo autoriza, como en el caso de los reglamentos ferroviarios. ^{[ 12 ]}

La inmovilización de vehículos y las disposiciones relativas al cobro a los titulares registrados de vehículos cuando se ha celebrado un contrato con los propietarios de terrenos o sus agentes se tratan en las secciones 54-56 y el Anexo 4 de la Ley. Esto tendría el efecto de permitir que los propietarios privados de terrenos y sus agentes intenten recuperar los cargos de estacionamiento impagos en terrenos privados (siempre que se cumplan ciertas condiciones) del titular registrado de un vehículo en los casos en los que se desconoce quién conducía en el momento de la emisión del aviso de cargo de estacionamiento. El párrafo 3 define "terreno pertinente" como excluyendo las carreteras mantenidas a expensas públicas (en el sentido de la sección 329(1) de la Ley de Carreteras de 1980). Según la redacción original del Proyecto de Ley tal como se presentó, la inmovilización sería ilegal en aparcamientos privados a menos que las entradas estén protegidas con barreras. ^{[ 13 ] [ 14 ]} Sin embargo, la Cláusula 54 fue enmendada en la etapa de Informe en la Cámara de los Comunes de manera que la inmovilización sería ilegal independientemente de la existencia de una barrera. ^{[ 15 ]}

La cláusula 57 reduce la detención preventiva de sospechosos de terrorismo a un máximo de 14 días. Anteriormente, era de 28 días, tras haber sido ampliada de 14 días por la Ley Antiterrorista de 2006.

Esta parte elimina las normas de "detención y registro" de la Ley Antiterrorista de 2000 y reforma el funcionamiento de la facultad de registrar personas y vehículos, además de crear nuevas normas del Código de Buenas Prácticas con respecto a estas facultades.

• Los capítulos 1 y 2 modifican la Ley de Protección de Grupos Vulnerables de 2006 y la Ley de Policía de 1997 en lo que respecta a los cuidadores y la verificación de antecedentes penales. La Ley suprimió las secciones de Actividad Controlada y Supervisión de la Ley de Protección de Grupos Vulnerables.
• El Capítulo 3 creó una nueva entidad corporativa , denominada Servicio de Divulgación y Prohibición , que fusionó las funciones de la Autoridad Independiente de Protección y la Oficina de Antecedentes Penales .
• El capítulo 4 permite solicitar al Secretario de Estado que no se tengan en cuenta las condenas penales por actos homosexuales cometidos por adultos que consienten, según el artículo 12 de la Ley de Delitos Sexuales de 1956 , o el artículo sobre "actos de indecencia grave entre hombres" de dicha ley. El artículo 96 confirma que, de aprobarse la solicitud, se consideraría que la persona no ha cometido, ni ha sido acusada, procesada ni condenada por un acto homosexual.

• Esta sección amplía la Ley de Libertad de Información de 2000 , extendiendo su alcance y modificando la función del Comisionado de Información . Esto incluye la ampliación de las normas para solicitar y recibir conjuntos de datos de las autoridades públicas para su reutilización.

• El artículo 109 modificó la Ley de Delitos Sexuales de 2003 para actualizar sus disposiciones relativas a la trata de personas con fines de explotación sexual.
• El artículo 113 derogó el artículo 43 de la Ley de Justicia Penal de 2003, que prevé la celebración de juicios por acusación formal sin jurado en determinados casos de fraude. Los artículos 44 a 50 de dicha ley, que prevén la celebración de juicios por acusación formal sin jurado cuando existe riesgo de manipulación del jurado, no se vieron afectados.
• El artículo 114 derogó las restricciones que prohibían la celebración de matrimonios y uniones civiles durante la tarde y la noche. Desde la Ley de Matrimonio de 1836 , estaba prohibido contraer matrimonio entre las seis de la tarde y las ocho de la mañana. ^{[ 16 ]}

• "Cómo funcionará el proyecto de ley de protección de las libertades" . BBC News Online . 1 de marzo de 2011.

• Texto de la Ley de Protección de las Libertades de 2012, vigente en la actualidad (incluidas sus modificaciones) en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
• Texto de la Ley de Protección de las Libertades de 2012, tal como fue promulgada o elaborada originalmente en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .