Articulo de referencia

Derechos de las minorías

Los derechos de las minorías son los derechos individuales normales que se aplican a los miembros de minorías raciales, étnicas , de clase , religiosas , lingüísticas o de géner...

Los derechos de las minorías son los derechos individuales normales que se aplican a los miembros de minorías raciales, étnicas , de clase , religiosas , lingüísticas o de género y sexuales , así como los derechos colectivos que se otorgan a cualquier grupo minoritario . En la democracia liberal moderna , la protección de los derechos de las minorías es el principio fundamental. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

Los movimientos por los derechos civiles suelen buscar garantizar que no se nieguen los derechos individuales por pertenecer a un grupo minoritario. Entre los defensores de estos derechos civiles se incluyen los movimientos mundiales por los derechos de las mujeres y los derechos LGBT , así como diversos movimientos por los derechos de las minorías raciales en todo el mundo (como el Movimiento por los Derechos Civiles en Estados Unidos ).

Las cuestiones de los derechos de las minorías se entrecruzan con los debates sobre la reparación histórica [ 5 ] o sobre la discriminación positiva . [ 6 ]

Historia

Antes de la Conferencia de Paz de París (1919-1920) , el término «minoría» se refería principalmente a los partidos políticos en las legislaturas nacionales, no a los grupos étnicos, nacionales, lingüísticos o religiosos. [ 7 ] Se le atribuye a la Conferencia de París la creación del concepto de derechos de las minorías y su mayor relevancia. [ 7 ]

La cuestión de los derechos de las minorías se planteó por primera vez en 1814, en el Congreso de Viena , donde se debatió el destino de los judíos alemanes y, en especial, de los polacos , que fueron nuevamente divididos. El Congreso expresó su esperanza de que Prusia , Rusia y Austria brindaran tolerancia y protección a sus minorías, esperanza que finalmente ignoraron, recurriendo a la discriminación organizada.

El Congreso de París de 1856 prestó especial atención a la situación de judíos y cristianos en el Imperio Otomano . En Gran Bretaña, William Gladstone convirtió las masacres de búlgaros a manos del Imperio Otomano en un tema central de su campaña y exigió atención internacional. El Congreso de Berlín de 1878 abordó la situación de los judíos en Rumania , en particular, así como en Serbia y Bulgaria . En general, los congresos del siglo XIX no lograron imponer reformas significativas.

Los primeros derechos de las minorías fueron proclamados y promulgados por el Parlamento revolucionario de Hungría en julio de 1849. [ 8 ] Los derechos de las minorías fueron codificados en la ley austriaca en 1867. [ 9 ] Rusia fue particularmente activa en la protección de los cristianos ortodoxos y los pueblos eslavos bajo el control del Imperio Otomano. [ 10 ] Sin embargo, el gobierno ruso toleró brutales pogromos contra los judíos en sus aldeas. Rusia fue ampliamente criticada por esta política. [ 11 ] Por el contrario, hubo poca o ninguna indignación internacional con respecto al trato de otras minorías, como la población negra en el sur de Estados Unidos antes de la década de 1950, cuando las colonias africanas se independizaron. [ 12 ]

Antes de la Primera Guerra Mundial , solo tres países europeos declararon los derechos de las minorías étnicas y promulgaron leyes de protección de minorías: Hungría (1849 y 1868), Austria (1867) y Bélgica (1898). En la época anterior a la Primera Guerra Mundial, los sistemas jurídicos de otros países europeos no permitían el uso de lenguas minoritarias europeas en las escuelas primarias, las instituciones culturales , las oficinas de la administración pública ni los tribunales. [ 13 ]

Los derechos de las minorías en la Conferencia de Paz de París de 1919

En la Conferencia de Paz de Versalles, el Consejo Supremo estableció el Comité para los Nuevos Estados y para la Protección de las Minorías. Todos los nuevos estados sucesores se vieron obligados a firmar tratados sobre los derechos de las minorías como condición previa para el reconocimiento diplomático. Se acordó que, si bien los nuevos estados habían sido reconocidos, no habían sido «creados» antes de la firma de los tratados de paz definitivos. La cuestión de los derechos de los alemanes y polacos fue motivo de controversia, ya que los derechos de los polacos en Alemania permanecieron desprotegidos, a diferencia de la minoría alemana en Polonia . Al igual que otros principios adoptados por la Sociedad de Naciones, los Tratados sobre las Minorías formaban parte del enfoque idealista wilsoniano de las relaciones internacionales; al igual que la propia Sociedad de Naciones, los respectivos gobiernos ignoraron cada vez más los Tratados sobre las Minorías, y todo el sistema colapsó en gran medida a finales de la década de 1930. A pesar del fracaso político, siguieron siendo la base del derecho internacional. Tras la Segunda Guerra Mundial , los principios jurídicos se incorporaron a la Carta de las Naciones Unidas y a numerosos tratados internacionales de derechos humanos. [ 14 ]

Derecho internacional

Los derechos de las minorías, en lo que respecta a las minorías étnicas, religiosas o lingüísticas y a los pueblos indígenas, son parte integral del derecho internacional de los derechos humanos . Al igual que los derechos de los niños , los derechos de las mujeres y los derechos de los refugiados, los derechos de las minorías constituyen un marco jurídico diseñado para garantizar que un grupo específico que se encuentra en una posición vulnerable , desfavorecida o marginada en la sociedad pueda alcanzar la igualdad y esté protegido de la persecución. El primer tratado internacional de posguerra para proteger a las minorías, diseñado para protegerlas de la mayor amenaza a su existencia, fue la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio .

Entre las normas posteriores de derechos humanos que codifican los derechos de las minorías se incluyen el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (artículo 27), la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas , dos tratados del Consejo de Europa (el Convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales y la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias ) y el Documento de Copenhague de 1990 de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) .

Los derechos de las minorías abarcan la protección de la existencia, la protección contra la discriminación y la persecución, la protección y promoción de la identidad y la participación en la vida política. En cuanto a los derechos de las personas LGBT , el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas aprobó los Principios de Yogyakarta . Respecto a los derechos de las personas con discapacidad , la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad .

Para proteger los derechos de las minorías, muchos países cuentan con leyes específicas y/o comisiones o instituciones de defensoría del pueblo (por ejemplo, el Comisionado Parlamentario Húngaro para los Derechos de las Minorías Nacionales y Étnicas). [ 15 ]

Si bien inicialmente las Naciones Unidas consideraron a los pueblos indígenas como una subcategoría de minorías, existe un creciente cuerpo de derecho internacional dedicado específicamente a ellos, en particular el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (adoptada el 14 de septiembre de 2007).

En 2008, se presentó una declaración sobre los derechos LGBT en la Asamblea General de la ONU, y en 2011, se aprobó una resolución sobre los derechos LGBT en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ( véase Derechos LGBT en las Naciones Unidas ).

Existen numerosos organismos políticos que también contemplan los derechos de los grupos minoritarios, lo cual puede observarse en las cuotas de acción afirmativa o en la representación garantizada de las minorías en un estado consociacional .

Minorías nacionales en el derecho comunitario/de la UE

El papel directo de la Unión Europea (y también del derecho de la UE/CE) en la protección de las minorías nacionales sigue siendo muy limitado (al igual que la protección general de los derechos humanos). La UE se ha basado en el derecho internacional general y en un sistema regional europeo de derecho internacional (basado en el Consejo de Europa , la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , etc.) y, en caso de necesidad, ha aceptado sus normas. Pero la «deseconomización de la integración europea», iniciada en la década de 1990, está cambiando esta situación. La relevancia política de la protección de las minorías nacionales es muy alta.

Actualmente (2009), si bien la protección de las minorías nacionales no se ha convertido en un principio jurídicamente vinculante generalmente aceptado por la UE, en varios actos jurídicos se mencionan cuestiones relativas a las minorías nacionales. En las relaciones exteriores, la protección de las minorías nacionales se ha convertido en uno de los principales criterios para la cooperación con la UE o la adhesión. [ 16 ]

Véase también

Referencias

  1. "El estado de la democracia liberal en Grecia y Alemania" . Fundación Friedrich Naumann . 18 de abril de 2023. Consultado el 6 de julio de 2025 .
  2. "El auge del populismo moderno - Takis S. Pappas" . TED-Ed . 21 de agosto de 2020. Consultado el 6 de julio de 2025 a través de YouTube. Las democracias liberales se basan en el estado de derecho y la protección de los derechos de las minorías, tal como se especifica en las constituciones y las leyes.
  3. April Carter, ed. (15 de abril de 2013). Acción directa y democracia liberal (Ediciones de la Biblioteca Routledge: Ciencia política, volumen 6) . Taylor & Francis. Una minoría que sufre discriminación activa puede apelar a la protección de los derechos de las minorías consagrados en la teoría «liberal» de la democracia.
  4. "El desafío populista a la democracia liberal" . Brookings Institution . 17 de abril de 2018. Consultado el 6 de julio de 2025. A medida que crece la demanda popular de líderes fuertes, los actores políticos emergentes comienzan a cuestionar principios clave de la democracia liberal, como el estado de derecho, la libertad de prensa y los derechos de las minorías.
  5. Por ejemplo: Yoneyama, Lisa (15 de septiembre de 2016). Cold War Ruins: Transpacific Critique of American Justice and Japanese War Crimes . Durham, Carolina del Norte: Duke University Press (publicado en 2016). ISBN 9780822374114. Consultado el 26 de septiembre de 2020. El vínculo entre la memoria, la reparación histórica y los esfuerzos por extender y garantizar los derechos de las minorías se expresa mejor en la propuesta de 1988 para la Ley relativa a las reparaciones de posguerra y la garantía de los derechos humanos de los extranjeros residentes procedentes de antiguas colonias [...].
  6. Barten, Ulrike (23 de septiembre de 2014). «Derechos de las minorías». Minorías, derechos de las minorías y autodeterminación interna . Cham, Zug: Springer (publicado en 2014). pág. 153. ISBN  9783319088761. Consultado el 26 de septiembre de 2020. Si bien la discriminación generalmente es mal vista, el trato especial, también llamado acción afirmativa o discriminación positiva, para ciertos grupos no es desconocido.
  7. 1 2 Robson, Laura (2021). "Capitulaciones Redux: La genealogía imperial de los regímenes "minoritarios" posteriores a la Primera Guerra Mundial" . The American Historical Review . 126 (3): 978– 1000. doi : 10.1093/ahr/rhab358 . ISSN 0002-8762 . 
  8. Laszlo Peter, Martyn C. Rady, Peter A. Sherwood: Lajos Kossuth dice...: documentos presentados con motivo del bicentenario del nacimiento de Kossuth (página 101)
  9. Staatsgrundgesetz vom 21. Dezember 1867 (RGBl. 142/1867), über die allgemeinen Rechte der Staatsbürger für die im Reichsrate vertretenen Königreiche und Länder Archivado el 7 de agosto de 2011 en Wayback Machine ; consulte el artículo 19 (en alemán)
  10. Denis Vovchenko, Conteniendo el nacionalismo balcánico: la Rusia imperial y los cristianos otomanos, 1856-1914 (Oxford University Press, 2016).
  11. Irena Grosfeld, Seyhun Orcan Sakalli y Ekaterina Zhuravskaya, "Minorías intermediarias y violencia étnica: pogromos antijudíos en el imperio ruso". Revista de Estudios Económicos 87.1 (2020): 289–342 en línea .
  12. Azza Salama Layton, Política internacional y políticas de derechos civiles en los Estados Unidos, 1941–1960 (Cambridge University Press, 2000).
  13. Józsa Hévizi (2004): Autonomías en Hungría y Europa, UN ESTUDIO COMPARATIVO, La autonomía regional y eclesiástica de las minorías y los grupos nacionales
  14. P. de Azcarate, La Liga de las Naciones y las Minorías Nacionales (1945) en línea
  15. "Comisionado Parlamentario para los Derechos de las Minorías Nacionales y Étnicas" . Országgyűlési Biztos Hivatala . Archivado del original el 23 de febrero de 2007.
  16. Šmihula, Daniel (septiembre de 2008). "Minorías nacionales en el derecho de la CE/UE" (PDF) . Revista Rumana de Asuntos Europeos . 8 (3): 51– 81. Archivado del original (PDF) el 23 de agosto de 2011. Recuperado el 23 de agosto de 2011 .

Bibliografía

  • Azcarate, P. de. Liga de las Naciones y las Minorías Nacionales (1945) en línea
  • Barzilai, G. 2003. Comunidades y derecho: políticas y culturas de identidades jurídicas . Ann Arbor: University of Michigan Press.
  • Fink, Carole. 2006. Defendiendo los derechos de los demás: Las grandes potencias, los judíos y la protección internacional de las minorías, 1878-1938 (extracto y búsqueda de texto).
  • Henrard, K. 2000. Diseñando un sistema adecuado de protección de las minorías: derechos humanos individuales, derechos de las minorías y el derecho a la autodeterminación. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers
  • Jackson Preece, J. 2005. Derechos de las minorías: entre la diversidad y la comunidad. Cambridge: Polity Press.
  • Malloy, TH 2005. Derechos de las minorías nacionales en Europa Oxford y Nueva York: Oxford University Press.
  • Pentassuglia, G. 2002. Las minorías en el derecho internacional: un estudio introductorio. Estrasburgo: Publicaciones del Consejo de Europa.
  • Šmihula, D. 2008. «Minorías nacionales en el derecho de la CE/UE», Revista Rumana de Asuntos Europeos, vol. 8, n.º 3, pp.  2008, pp.  51-81. Disponible en línea .
  • Thornberry, P. 1991. Derecho internacional y derechos de las minorías. Oxford: Clarendon Press
  • Weller, M. (ed.) 2006. Los derechos de las minorías en Europa: un comentario sobre el Convenio Marco Europeo para la Protección de las Minorías Nacionales. Oxford y Nueva York: Oxford University Press.
  • Weller, M., Denika Blacklock y Katherine Nobbs (eds.) 2008. La protección de las minorías en la Gran Europa. Basingstoke y Nueva York: Palgrave Macmillan.
  • Gabriel N. Toggenburg, Protección de las minorías y la Unión Europea , OSI, Budapest 2004
  • Gabriel N. Toggenburg / Günther Rautz, Das ABC des Minderheitenschutz in Europa , Böhlau, Viena 2010
  • Gabriel N. Toggenburg, El papel de la Unión con respecto a sus minorías tras la década de la ampliación: ¿una cuota restante o una nueva parte?, Instituto Universitario Europeo, Florencia, 2006
  • Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Minorías
    • Comentario a la Declaración sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas , Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre las Minorías
  • Experto independiente de la ONU en cuestiones de minorías
  • Foro de las Naciones Unidas sobre Cuestiones de las Minorías y sus recomendaciones
  • Asesor Especial de las Naciones Unidas para la Prevención del Genocidio
  • Grupo Internacional de Derechos de las Minorías
  • Los derechos de las minorías se implementan a nivel comunitario.
  • Documento de la OSCE de Copenhague de 1990
  • Recomendaciones de La Haya de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa relativas a los derechos educativos de las minorías nacionales y nota explicativa.
  • Recomendación de Oslo de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa relativa a los derechos lingüísticos de las minorías nacionales.
  • Recomendación 222 (2007) del Congreso del Consejo de Europa: Enseñanza de lenguas regionales o minoritarias.
  • Recopilación de informes y opiniones sobre la protección de las minorías nacionales. Comisión de Venecia.
  • Documentos presentados al Grupo de Trabajo sobre las Minorías, que fue sustituido por el Foro sobre Cuestiones de las Minorías, establecido por la resolución 6/15 del Consejo de Derechos Humanos.
  • ""Protección y promoción de las minorías" Instituto Alemán de Derechos Humanos (DIMR) . En: D+C, Vol.42.2015:5.