Provincias de Bélgica

El Reino de Bélgica está dividido en tres regiones . Dos de ellas, Flandes y Valonia , se subdividen cada una en cinco provincias . La tercera región, Bruselas , no pertenece a ninguna provincia ni está subdividida en provincias. En cambio, ha fusionado funciones regionales y provinciales en una única administración denominada «Región Capital».

La mayoría de las provincias toman su nombre de antiguos ducados y condados de ubicación similar, mientras que su territorio se basa principalmente en los departamentos establecidos durante la anexión francesa. En el momento de la creación de Bélgica en 1830, solo existían nueve provincias, incluida la de Brabante , que albergaba la ciudad de Bruselas . En 1995, Brabante se dividió en tres áreas: Brabante Flamenco , que pasó a formar parte de la región de Flandes; Brabante Valón , que pasó a formar parte de la región de Valonia; y la Región de Bruselas-Capital , que se convirtió en una tercera región. Estas divisiones reflejaban las tensiones políticas entre los valones francófonos y los flamencos neerlandófonos; la Región de Bruselas-Capital es oficialmente bilingüe.

La división en provincias está fijada por el artículo 5 de la Constitución belga . Las provincias y Bruselas se subdividen en 43 distritos administrativos y, a su vez, en 565 municipios .

Los Países Bajos medievales , que incluían la actual Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo, así como partes de la Alemania y Francia modernas, comprendían una serie de estados feudales rivales e independientes de tamaño variable. Cada uno de ellos tenía su propia identidad y gobierno, aunque a principios de la Edad Moderna casi todos los estados belgas se integraron en entidades más grandes (las Diecisiete Provincias (1549-1581) y los Países Bajos del Sur (después de 1581)). Entre los primeros estados prominentes en la zona de la actual Bélgica se encontraban el Ducado de Brabante , el Condado de Flandes , el Principado-Obispado de Lieja y el Ducado de Luxemburgo ; entre los más pequeños figuraban el Condado de Henao , el Ducado de Limburgo y el Condado de Namur , aunque también existían otros estados pequeños.

Cuando estos territorios fueron anexionados por Francia en 1795, fueron reorganizados en departamentos ; se redibujaron las fronteras y los nombres históricos fueron reemplazados por nombres de accidentes geográficos (generalmente el río principal de la zona).

Al finalizar el dominio francés y con la creación del Reino Unido de los Países Bajos en 1815, los territorios departamentales se mantuvieron en general, pero se renombraron como provincias y se recuperaron sus nombres históricos. En el momento de la independencia de Bélgica de los Países Bajos en 1830, el territorio belga consistía simplemente en las nueve provincias del sur existentes. El primer artículo de la Constitución belga establecía: «Bélgica se divide en provincias. Estas provincias son Amberes, Brabante, Flandes Occidental, Flandes Oriental, Henao, Lieja, Limburgo, Luxemburgo y Namur, con excepción de las relaciones de Luxemburgo con la Confederación Germánica ». De este modo, cada una de las provincias modernas de Bélgica (con la excepción de Amberes ) toma su nombre de uno de sus predecesores medievales, mientras que las fronteras corresponden en gran medida a las de los departamentos franceses, que en la mayoría de los casos difieren sustancialmente de las entidades históricas.

En 1839, como parte del Tratado de Londres , la mitad de la provincia de Limburgo pasó a formar parte de los Países Bajos , que en consecuencia tienen su propia provincia de Limburgo .

En 1920, tras la Primera Guerra Mundial , Bélgica anexó el territorio de Eupen-Malmedy , que pasó a formar parte de la provincia de Lieja .

Durante la segunda mitad del siglo XX, Bélgica pasó de ser un estado unitario a un estado federal con tres comunidades y tres regiones . Como parte de las reformas estatales , la provincia bilingüe de Brabante se dividió en 1995 en tres partes: en dos provincias monolingües (Brabante Flamenco y Brabante Valón) y en la Región de Bruselas-Capital (bilingüe) . (La Región de Bruselas-Capital no pertenece a ninguna provincia, no es una provincia y no contiene ninguna provincia). Las dos nuevas provincias de Brabante pasaron a formar parte de la Región Flamenca y la Región Valona, ​​respectivamente. Las ocho provincias restantes también se integraron en estas regiones, de modo que tanto la Región Flamenca como la Región Valona contienen cinco provincias cada una.

El gobierno provincial se compone de tres ramas principales: el Consejo Provincial , que es el órgano legislativo; la Diputación o Colegio Provincial , que es el órgano ejecutivo; y el Gobernador , que es nombrado por el gobierno regional (es decir, el Gobierno Flamenco o Valón).

Los Consejos Provinciales ( en neerlandés : Provincieraad ; en francés : Conseil provincial ) son los órganos representativos de la población de las provincias. Son el equivalente a los Estados Provinciales de los Países Bajos . El número de escaños en los Consejos Provinciales es proporcional a la población de la provincia; en Flandes y Valonia, este número se redujo a partir de 2013 (tras las elecciones de 2012 ). Son elegidos directamente cada seis años, coincidiendo con las elecciones municipales. Antes de 1994, las elecciones provinciales coincidían con las nacionales. Hasta entonces, los consejos provinciales también designaban senadores provinciales para el Senado belga . Las últimas elecciones se celebraron el 14 de octubre de 2018 .

El poder ejecutivo se denominaba anteriormente Diputación Permanente . En la Región Flamenca , ahora se llama simplemente Diputación ( en neerlandés : Deputatie ) y está compuesto por el Gobernador y seis Diputados elegidos por el Consejo Provincial de entre sus miembros. Tras las próximas elecciones de 2018, habrá un Diputado menos, es decir, cinco Diputados. En la Región Valona se denomina Colegio Provincial ( en francés : Collège provincial ) y está compuesto por el Gobernador y entre cuatro y cinco Diputados (según el número de habitantes de la provincia) elegidos por el Consejo Provincial de entre sus miembros.

En Brabante Flamenco también existe un Vicegobernador ( en neerlandés : Adjunct van de gouverneur ). El Vicegobernador es nombrado por el Gobierno Flamenco por unanimidad del Consejo Federal de Ministros y debe tener un conocimiento considerable tanto del neerlandés como del francés . Es responsable de velar por el cumplimiento de la legislación lingüística en los municipios de la periferia de Bruselas .

Tras la Quinta Reforma del Estado , la responsabilidad de las instituciones provinciales se transfirió a las Regiones. Estas tienen la facultad de modificar o sustituir la legislación vigente sobre las instituciones provinciales, en particular la Ley Provincial del 30 de abril de 1836. En la Región Flamenca, rige el Decreto Provincial del 9 de diciembre de 2005. En la Región Valona, ​​rige el Código de Democracia Local y Descentralización. El marco jurídico en estas Regiones sigue siendo muy similar, pero podría cambiar en el futuro. Si bien las Regiones son responsables de las instituciones provinciales, el Estado Federal ha conservado su competencia sobre las provincias en ciertos casos. Por ejemplo, las Regiones son responsables del nombramiento de los Gobernadores Provinciales, pero solo tras la aprobación unánime del Consejo Federal de Ministros . La legislación relativa al Gobernador y Vicegobernador de Bruselas-Capital , y al Vicegobernador de Brabante Flamenco , también sigue siendo competencia federal.

La Región de Bruselas-Capital no pertenece a ninguna provincia ni contiene ninguna. El estatus extraprovincial de Bruselas existe desde 1995, cuando la antigua provincia de Brabante , que tenía a Bruselas como capital, se dividió en la provincia de Brabante Flamenco , de habla neerlandesa, y la provincia de Brabante Valón , de habla francesa .

En esta región, predominantemente francófona, casi todas las antiguas competencias provinciales son asumidas por sus instituciones regionales y por la Comisión de la Comunidad Francesa , la Comisión de la Comunidad Flamenca o la Comisión de la Comunidad Común . Sin embargo, el distrito de Bruselas-Capital cuenta con dos comisionados del Gobierno Federal , denominados « Gobernador de la Región de Bruselas-Capital » y «Vicegobernador». El Gobernador ejerce la mayoría de las escasas competencias que aún ejerce un gobernador provincial, especialmente en materia de orden público, salvo que una ley (federal), decreto (regional), ordenanza o decisión disponga lo contrario. ^{[ 4 ]}

El Gobernador es nombrado por el gabinete de la Región de Bruselas-Capital con el consejo unánime del Consejo Federal de Ministros. El gobierno regional también nombra al Vicegobernador, quien debe tener un conocimiento considerable tanto del francés como del neerlandés y debe velar por el cumplimiento de la legislación relativa al uso de ambos idiomas en Bruselas. ^{[ 5 ]}

Dado que la Comunidad de Habla Alemana se ubica íntegramente dentro de la provincia de Lieja , se ha propuesto en varias ocasiones la creación de una undécima provincia, la provincia de Eupen - Sankt Vith , que comprendería los nueve municipios de la Comunidad de Habla Alemana. La mayoría de las funciones que desempeñan los órganos provinciales serían ejercidas entonces por los órganos de la Comunidad de Habla Alemana. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

Sin embargo, la comunidad es pequeña en superficie ( 854 km² o 330 millas cuadradas ) y tiene solo unos 76.000 habitantes, lo que la convertiría en la provincia más pequeña y, con diferencia, la menos poblada ^.   

• Comunidades, regiones y áreas lingüísticas de Bélgica
• Lista de provincias belgas por PIB
• Lista de provincias belgas según el Índice de Desarrollo Humano.
• Reforma del Estado en Bélgica

• Las provincias , Bélgica.be
• Vereniging van de Vlaamse Provincies (Asociación de Provincias Flamencas)
• Association des Provinces wallonnes (Asociación de Provincias Valonas)