sindicato del sector público

A finales del siglo XIX, los sindicatos surgieron para apoyar a los trabajadores en diversos empleos urbanos e industriales. ^{[ 1 ]} Tras sufrir una violenta represión, como durante la Huelga Unida de la Fruta de 1934, los sindicatos ganaron más poder después de la Guerra Civil Costarricense de 1948 , y surgieron los sindicatos del sector público. ^{[ 1 ]} Las administraciones y asambleas anteriores prestaron muy poca atención a los sindicatos costarricenses; ^{[ 2 ]} sin embargo, cuando Luis Guillermo Solís y la Asamblea Legislativa de 2014 asumieron el cargo, Solís y ocho miembros del Partido Acción Ciudadana y el Frente Amplio prometieron escuchar a los sindicatos. El libertario Otto Guevara expresó su preocupación. ^{[ 2 ]} Hoy en día, los sindicatos costarricenses son más fuertes en el sector público, incluyendo los campos de la educación y la medicina. ^{[ 1 ]} También existe una fuerte presencia sindical en los sectores agrícolas. ^{[ 1 ]} En general, los sindicatos costarricenses apoyan la regulación gubernamental de los sectores bancario, médico y educativo, así como la mejora de los salarios y las condiciones laborales. ^{[ 3 ]}

Un tema importante para los sindicatos del sector público es la aprobación del Código Procesal Laboral, que la expresidenta Laura Chinchilla vetó. ^{[ 4 ]} De aprobarse, Chinchilla afirmó que permitiría la huelga a los trabajadores de servicios de emergencia, como policías, personal de servicios médicos y doctores. El presidente Luis Guillermo Solís declaró que la cuestión del Código Procesal Laboral debería resolverse durante su primer año de mandato. ^{[ 5 ]} El presidente de la Asamblea Legislativa, Henry Mora Jiménez , también apoyó la ley, al igual que los sindicatos del sector público. ^{[ 4 ]}

En Europa existen sindicatos del sector público que negocian acuerdos entre los empleados públicos y las instituciones para las que trabajan. En 2010, graves crisis financieras obligaron a varios gobiernos a recortar salarios y prestaciones mediante medidas de austeridad, lo que provocó protestas, sobre todo en Grecia. En Grecia, se llevó a cabo una protesta de un día debido a las exigencias impuestas por la UE al gasto público griego. ^{[ 6 ]}

Los sindicatos generalmente no afiliaban a los empleados públicos porque estos estaban controlados principalmente por el sistema clientelista que utilizaban los partidos políticos antes de la llegada de la función pública. Los trabajadores del servicio postal sí formaron sindicatos. La Asociación Nacional de Carteros se fundó en 1889 y creció rápidamente. A mediados de la década de 1960, contaba con 175 000 miembros en 6400 filiales locales. ^{[ 7 ]}

Varias organizaciones rivales de empleados postales surgieron a partir de la década de 1890. Las negociaciones de fusión se prolongaron durante años, hasta que finalmente la NFPOC, la UNMAPOC y otras se fusionaron en 1961 para formar la Federación Unida de Empleados Postales. Otra ronda de fusiones en 1971 dio origen al Sindicato Estadounidense de Trabajadores Postales (APWU). En 2012, el APWU contaba con 330 000 miembros. ^{[ 8 ]} Los diversos sindicatos postales no participaron en huelgas.

El historiador Joseph Slater afirma: «Desafortunadamente para los sindicatos del sector público, la imagen más impactante y perdurable de su historia en la primera mitad del siglo XX fue la huelga de la policía de Boston. La huelga fue citada con frecuencia por tribunales y funcionarios hasta finales de la década de 1940». ^{[ 9 ]} El gobernador Calvin Coolidge puso fin a la huelga y la legislatura le arrebató el control de la policía a los funcionarios municipales. ^{[ 10 ]}

La huelga policial enfrió el interés sindical en el sector público en la década de 1920. La principal excepción fue el surgimiento de sindicatos de maestros de escuelas públicas en las ciudades más grandes; estos formaron la Federación Estadounidense de Maestros (AFT), afiliada a la AFL. En los suburbios y las ciudades pequeñas, la Asociación Nacional de Educación (NEA) se volvió activa, pero insistió en que no era un sindicato laboral, sino una organización profesional. ^{[ 11 ]}