Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos

La Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos , o USHA , fue una agencia federal creada en 1937 dentro del Departamento del Interior de los Estados Unidos por la Ley de Vivienda de 1937 como parte del New Deal .

Fue diseñado para prestar dinero a los estados o comunidades para la construcción a bajo costo.

Viviendas del Capitolio del Estado de Georgia

Antes de la construcción

Después de la construcción

Se iniciaron unidades para aproximadamente 650.000 personas de bajos ingresos, pero principalmente para personas sin hogar. A principios del siglo XX, los progresistas argumentaban que mejorar el entorno físico de los ciudadanos más pobres mejoraría su calidad de vida y sus posibilidades de éxito (y propiciaría un mejor comportamiento social). Como gobernador de Nueva York , Al Smith inició programas de vivienda pública para trabajadores empleados de bajos ingresos. El senador estadounidense Robert F. Wagner (demócrata por Nueva York) mantuvo esas creencias hasta la década de 1930, cuando era una figura influyente en el Congreso de los Estados Unidos . Entre 1933 y 1937, la Administración de Obras Públicas (PWA), bajo la dirección de Harold Ickes, demolió 10.000 viviendas precarias y construyó 22.000 nuevas, con el objetivo principal de generar empleo en la construcción. Ickes era un firme defensor de la comunidad afroamericana y reservó la mitad de las viviendas para ellos. Los tribunales dictaminaron que la PWA carecía de facultades de expropiación para confiscar barrios marginales , por lo que la Ley de Vivienda de 1937 preveía un papel federal a largo plazo bajo la nueva agencia, la USHA.

Esta Ley de Vivienda de 1937 estuvo fuertemente influenciada por Catherine Bauer . Ella se convirtió en su Directora de Información e Investigación, cargo que ocupó durante dos años.

El sector privado percibió un peligro económico en la nacionalización de la vivienda e insistió en una clara diferenciación entre la industria principal de la vivienda y los programas de asistencia social dirigidos a personas demasiado pobres para comprar una vivienda, pero que eran dignas y merecían ayuda. Como señaló el senador Wagner, hubo un esfuerzo concertado para "evitar la competencia" entre los sectores público y privado. La ley exigía una diferencia del 20% entre los límites máximos de ingresos para acceder a proyectos de vivienda pública y los límites mínimos a partir de los cuales el sector privado ofrecía viviendas dignas. Wagner obtuvo el apoyo de los líderes conservadores Robert A. Taft y Allen Ellender para garantizar un enfoque bipartidista. Ellender insistió, y los grupos de derechos civiles lo aceptaron, en que las viviendas estuvieran segregadas racialmente . Los críticos finalmente señalaron la cultura de pobreza , violencia, drogas, delincuencia y desesperanza que prosperaba en el "gueto vertical" como una refutación de la teoría progresista original.

Los defensores de la vivienda pública señalan que el programa estuvo plagado de limitaciones desde sus inicios, nunca ha contado con una financiación completa y sigue atendiendo a una población de bajos ingresos a la que el sector inmobiliario privado nunca ha intentado servir.

La División de Vivienda de la Administración Federal de Emergencia de Obras Públicas se estableció de conformidad con la Ley Nacional de Recuperación Industrial , el 16 de junio de 1933. ^{[ 1 ]} Asumió, de la Corporación Financiera de Reconstrucción , la administración del programa de dividendos limitados bajo la Ley de Ayuda y Construcción de Emergencia , el 21 de julio de 1932. También administró un programa de subvenciones y préstamos federales directos a las autoridades locales de vivienda.

La Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos (USHA, por sus siglas en inglés) se estableció en el Departamento del Interior mediante la Ley de Vivienda de 1937, el 1 de septiembre de 1937, asumiendo las responsabilidades de la División de Vivienda en 1939. Fue transferida a la Agencia Federal de Obras Públicas mediante el Plan de Reorganización n.° I de 1939 , con vigencia a partir del 1 de julio de 1939.

La USHA pasó a llamarse Autoridad Federal de Vivienda Pública (FPHA) y fue transferida a la Agencia Nacional de Vivienda mediante la Orden Ejecutiva 9070 (haciendo uso de la autoridad otorgada en virtud de la Primera Ley de Poderes de Guerra ), el 24 de febrero de 1942, consolidando también las funciones relacionadas con la vivienda pública que anteriormente correspondían a la Administración de Edificios Públicos , la División de Vivienda de Defensa y la División de Vivienda de Defensa de Propiedad Mutua, FWA; los Departamentos de Guerra y Marina; y la Administración de Seguridad Agrícola.

La FPHA fue reemplazada por la Administración de Vivienda Pública (PHA) dentro de la Agencia de Vivienda y Financiamiento de Viviendas, de conformidad con el Plan de Reorganización No. 3 de 1947, que entró en vigor el 27 de julio de 1947. La PHA fue abolida y sustituida por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano mediante la Ley del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano ( 79 Stat. 667 ), el 9 de septiembre de 1965.  

Contenido multimedia relacionado con la Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos en Wikimedia Commons.