Hispanopedia Wiki
La Ley de Orden Público de 2023 (c. 15), conocida durante su paso por el Parlamento como el proyecto de ley de orden público y el proyecto de ley antiprotestas , [1] es una ley del Parlamento del Reino Unido que otorgó a las agencias de aplicación de la ley en el Reino Unido mayores poderes para prevenir tácticas de protesta consideradas "disruptivas", como las utilizadas por los manifestantes climáticos. [2] [3] [4] [5] Recibió la sanción real el 2 de mayo de 2023 por el rey Carlos III .
Este proyecto de ley siguió a la Ley de Policía, Delincuencia, Sentencias y Tribunales de 2022 , que reintrodujo medidas que la Cámara de los Lores había rechazado anteriormente . Al igual que la ley anterior, este proyecto de ley también recibió críticas en relación con el declive de las libertades civiles en el país. El Comité Conjunto de Derechos Humanos "pidió que se suavizaran o eliminaran medidas clave de la legislación porque las leyes tendrían un " efecto paralizante " sobre las personas en Inglaterra y Gales que intentaban ejercer sus legítimos derechos democráticos". [6]
Detalles del acto
La ley introduce nuevos delitos por encierro (con sentencias de 51 semanas), interferencia con infraestructura nacional clave, obstrucción de obras de transporte importantes, causar graves perturbaciones mediante la construcción de túneles, mayores poderes de detención y registro para prevenir protestas disruptivas (incluso sin sospecha), [7] y "órdenes de prevención de perturbaciones graves" "que pueden restringir la libertad de las personas al imponer condiciones a los infractores reincidentes". [8] [2]
La ley está "explícitamente dirigida a los manifestantes", [9] como "el actual brote de protestas por el clima en toda Gran Bretaña". [5] El gobierno mencionó específicamente las protestas de Extinction Rebellion , Just Stop Oil e Insulate Britain como razones por las que es necesaria. [2] [10]
Se reintrodujeron medidas previamente rechazadas por la Cámara de los Lores en consideración de la Ley de Policía, Delincuencia, Sentencias y Tribunales de 2022 , incluida la prohibición de protestas individuales. [7]
En enero de 2023, el gobierno del primer ministro Rishi Sunak anunció planes para modificar el Proyecto de Ley de Orden Público antes de que se convierta en ley "para ampliar la definición legal de 'alteración grave', dar a la policía más flexibilidad y brindar claridad legal sobre cuándo se podrían utilizar los nuevos poderes". [11]
La ley también incluye medidas para crear zonas de acceso seguro alrededor de las clínicas de aborto con un radio de 150 metros, pero estas disposiciones no están en vigor. [12]
Historial legislativo
El proyecto de ley se anunció en el discurso de la Reina el 10 de mayo de 2022. [13]
En octubre de 2022, los diputados aprobaron el proyecto de ley por 276 votos a favor y 231 en contra. En enero de 2023, la Cámara de los Lores anuló los planes de aumentar los poderes de la policía para permitirles restringir las protestas por 254 votos a favor y 240 en contra [14] [15] y añadió una cláusula que restringe las protestas a menos de 150 metros de una clínica de abortos . En marzo, la Cámara de los Comunes confirmó la disposición relacionada con el aborto, en la que el Partido Conservador permitió una votación libre , por 299 votos a favor y 116 en contra. Mientras tanto, otras enmiendas realizadas por la Cámara de los Lores, incluidas las que limitaban los poderes que se concederían a los agentes de policía en virtud de la ley, fueron rechazadas. [16]
Tras meses de ping-pong parlamentario , los conflictos entre las dos Cámaras se resolvieron finalmente el 26 de abril de 2023, cuando los Lores decidieron por votación oral no insistir en las enmiendas con las que los Comunes no estaban de acuerdo. [17]
El proyecto de ley recibió la sanción real del rey Carlos III el 2 de mayo de 2023 y se convirtió en ley del Parlamento.
El 3 de mayo de 2023 entraron en vigor, mediante instrumento legal, las secciones de la ley que crean los delitos relacionados con el bloqueo y la interferencia con la infraestructura nacional clave. [18] El 2 de julio de 2023, entraron en vigor las secciones de la ley que crean los delitos relacionados con la construcción de túneles y la obstrucción de las principales obras de transporte, junto con la sección que crea un requisito de que la policía no puede utilizar sus poderes únicamente para impedir que las personas observen o informen sobre una protesta. [19] El 4 de abril de 2024, se aprobaron reglamentos para poner en vigor las disposiciones relacionadas con las órdenes de prevención de perturbaciones graves con efecto a partir del 5 de abril de 2024. [20]
Crítica
En octubre de 2022, el Comité Conjunto de Derechos Humanos del Parlamento del Reino Unido dijo:
"Le preocupa que el delito pueda incluir a los manifestantes que simplemente se toman del brazo y que se lo modifique. [...] El comité dijo que las medidas relacionadas con la obstrucción de importantes obras de transporte abarcaban las acciones que no tenían por objeto causar una perturbación significativa, mientras que las relacionadas con la interferencia con infraestructuras nacionales clave abarcaban las que no eran ni "clave" ni "nacionales". Las órdenes de prevención de perturbaciones graves propuestas podrían impedir que las personas pudieran ejercer su derecho a protestar, dijo el comité, y representaban una "respuesta desproporcionada" a cualquier perturbación resultante. También expresó su preocupación por la ampliación de los poderes de detención y registro, permitiendo a la policía realizar registros cuando no había motivos razonables para sospechar". [6]
En noviembre, escribiendo para el Financial Times , la ex parlamentaria conservadora Camilla Cavendish calificó el proyecto de ley como "... una afrenta a una sociedad civilizada". [21] El proyecto de ley también fue criticado por Amnistía Internacional [22] y Volker Türk , el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos . [23]
Véase también
- Ley de Orden Público de 1986
- Ley de policía, delincuencia, sentencias y tribunales de 2022
- Ley de justicia penal y orden público de 1994
- Respecto a la previsión de zonas de acceso seguro
Referencias
- ^
- ^ abc Barradale, Greg (18 de octubre de 2022). "El proyecto de ley antiprotestas del gobierno ha vuelto. Esto es lo que quizás no sabías sobre él". The Big Issue .
- ^ "Se aprueba en Westminster un controvertido proyecto de ley sobre orden público". HeraldScotland . 18 de octubre de 2022.
- ^ Bulbul, Nuray (19 de octubre de 2022). "¿En qué consiste el proyecto de ley de orden público diseñado para reprimir las protestas 'disruptivas'?". Evening Standard .
- ^ ab "Dejemos que los irlandeses gobiernen el Reino Unido hasta que los ingleses puedan resolver este caos". Esquire . 21 de octubre de 2022.
- ^ ab "Los ministros están creando un 'ambiente hostil' para los manifestantes, dicen los parlamentarios". The Guardian . 16 de junio de 2022.
- ^ ab "Se llama a los lores a eliminar el proyecto de ley de orden público dirigido a los activistas climáticos". The Guardian . 1 de noviembre de 2022 . Consultado el 18 de diciembre de 2022 .
- ^ "Keir Starmer respalda sentencias severas para los manifestantes climáticos que bloquean carreteras". The Guardian . 24 de octubre de 2022.
- ^ "Entrevistamos a activistas climáticos que fueron encarcelados por protestar". Vice . 25 de octubre de 2022.
- ^ Barradale, Greg (1 de junio de 2022). "El público no apoya los planes de Priti Patel de aumentar los poderes policiales, según una encuesta". The Big Issue .
- ^ James, William (15 de enero de 2023). "Reino Unido busca mayores poderes para detener las protestas disruptivas". Reuters .
- ^ Campbell, Denis (18 de octubre de 2023). «Las mujeres siguen siendo acosadas en las clínicas de aborto a pesar de la ley de la zona de contención». The Guardian . Londres . Consultado el 17 de julio de 2024 .
- ^ "'Criminalizar nuestro derecho a protestar': la ira de los grupos ecologistas por el proyecto de ley de orden público". The Guardian . 10 de mayo de 2022.
- ^ "Proyecto de ley de orden público: los lores rechazan los planes para frenar la interrupción de las protestas". BBC News . 7 de febrero de 2023.
- ^ "Informe del miércoles: El proyecto de ley de orden público que dificultará mucho la disidencia". The Guardian . 26 de octubre de 2022.
- ^ "Los parlamentarios rechazan los llamamientos para permitir la 'oración silenciosa' en las zonas de contención de las clínicas de aborto". Shropshire Star . 7 de marzo de 2023.
- ^ "Proyecto de ley de orden público; volumen 829: debatido el miércoles 26 de abril de 2023". 26 de abril de 2023. Consultado el 17 de junio de 2023 .
- ^ Instrumento estatutario 2023 n.º 502 (sección 2) Ley de orden público 2023 (entrada en vigor n.º 1) Reglamento 2023
- ^ "Reglamento de 2023 de la Ley de Orden Público de 2023 (entrada en vigor n.º 1) (Inglaterra y Gales)". Legislación.gov.uk . Archivos Nacionales . Consultado el 2 de julio de 2023 .
- ^ "Reglamento de 2024 de la Ley de Orden Público de 2023 (entrada en vigor n.º 4) (Inglaterra y Gales)" (PDF) . Legislación.gov.uk . Consultado el 4 de abril de 2024 .
- ^ "Las restricciones siniestras a la libertad de protesta son erróneas". Financial Times . 4 de noviembre de 2022 . Consultado el 18 de diciembre de 2022 .
- ^ "Reino Unido: El plan del Gobierno de impulsar más leyes contra las protestas en la Cámara de los Lores debe detenerse". Amnistía Internacional Reino Unido . 7 de junio de 2023 . Consultado el 23 de octubre de 2023 .
- ^ "El jefe de derechos humanos de la ONU insta al Reino Unido a revertir el 'preocupante' proyecto de ley de orden público". Reuters . 27 de abril de 2023 . Consultado el 23 de octubre de 2023 .