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Articulo de referencia

Comités del Parlamento escocés

Los comités del Parlamento escocés ( gaélico escocés : Comataidhean Pàrlamaid na h-Alba ) son pequeños grupos de miembros del Parlamento escocés (MSP) que se reúnen periódicamen...

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Los comités del Parlamento escocés ( gaélico escocés : Comataidhean Pàrlamaid na h-Alba ) son pequeños grupos de miembros del Parlamento escocés (MSP) que se reúnen periódicamente para examinar el trabajo del Gobierno escocés , realizar investigaciones sobre temas de su competencia y examinar la legislación . Gran parte del trabajo diario del Parlamento escocés lo realizan estos comités .

Los comités desempeñan un papel más destacado en el funcionamiento del Parlamento escocés que en muchos otros sistemas parlamentarios comparables . [ 1 ] En parte, esto tiene como objetivo limitar el dominio del poder ejecutivo ; en parte, empoderar a los diputados rasos en su labor de fiscalización del gobierno; en parte, fomentar la participación pública y de expertos; y en parte, debido a la naturaleza unicameral del Parlamento escocés, lo que significa que no existe una cámara de revisión . [ 2 ]

Algunos comités clave, conocidos como comités obligatorios, son requeridos por el Reglamento del Parlamento escocés y se establecen al comienzo de cada período de sesiones , y sus competencias se determinan según las normas parlamentarias. [ 3 ] Los comités temáticos se ocupan de un tema o área en particular. Muchos de estos comités temáticos han existido de una u otra forma desde la formación del Parlamento escocés, mientras que otros se crean y disuelven rápidamente según las circunstancias. [ 3 ] También se puede establecer un tercer tipo de comité para considerar asuntos o proyectos de ley específicos, especialmente proyectos de ley privados que se han presentado al parlamento. [ 4 ]

Los comités suelen estar integrados por entre cinco y diez miembros del Parlamento escocés (MSP), seleccionados para reflejar el equilibrio de los partidos políticos en el Parlamento en su conjunto. Las reuniones de los comités se celebran en las salas de comisiones del edificio del Parlamento escocés cuando este está en sesión. Los comités también pueden optar por reunirse en otros lugares de Escocia . [ 5 ]

Grupo de coordinadores

Composición del Grupo de Coordinadores por partido, excluyendo al presidente.

El Grupo de Coordinadores no es un comité en el sentido ordinario, sino un foro donde los coordinadores de los comités se reúnen para debatir el funcionamiento de los mismos y coordinarse con otros órganos parlamentarios. El Grupo de Coordinadores formula recomendaciones sobre la programación de las sesiones de los comités en la cámara de debates y tiene la potestad de autorizar que las reuniones de los comités se celebren en lugares distintos al edificio del Parlamento escocés. El Grupo de Coordinadores está presidido por el Presidente o su adjunto. [ 6 ]

Comités actuales

Obligatorio

Las comisiones obligatorias se establecen conforme al Reglamento del Parlamento escocés, que regula sus competencias y procedimientos. Estas comisiones se constituyen al inicio de cada período de sesiones parlamentarias. Actualmente existen siete comisiones obligatorias. [ 7 ]

  • Poderes delegados y reforma legislativa
La función del Comité de Poderes Delegados y Reforma Legislativa es decidir si se otorgan o no poderes a los ministros escoceses para elaborar legislación secundaria . Si se concede dicho poder, corresponde al Comité de Poderes Delegados y Reforma Legislativa, junto con cualquier comité temático pertinente, examinar e informar sobre la legislación secundaria una vez publicada. El comité está presidido por Calum Kerr y el vicepresidente es Q Manivannan . Los demás miembros del comité son Colm Merrick , Amanda Lindsay y Paul Sweeney .
  • Igualdad, derechos humanos y justicia civil
El Comité de Igualdad, Derechos Humanos y Justicia Civil examina e informa sobre asuntos relacionados con la igualdad de oportunidades . También examina cuestiones de derechos humanos y la prevención, eliminación o regulación de la discriminación entre personas por motivos de características protegidas . La presidenta del comité es Katie Hagmann y la vicepresidenta es Meghan Gallacher . Los demás miembros del comité son Collette Stevenson , Fulton MacGregor , Holly Bruce , Amanda Lindsay y Carol Mochan .
  • Europa, Asuntos Exteriores y Cultura
El Comité de Europa, Asuntos Exteriores y Cultura examina cuestiones relacionadas con la cultura en Escocia y analiza la labor del Gobierno escocés en este ámbito. El mandato del comité incluye cuestiones relativas a los vínculos de Escocia con países y territorios de la Unión Europea y de otros lugares. También se consideran las consecuencias para Escocia de la salida del Reino Unido de la Unión Europea . Patrick Harvie es el presidente del comité y Senga Beresford es la vicepresidenta. Los demás miembros del comité son Colin Beattie , Keith Brown , Pauline Stafford , Jenny Young y David Green .
  • Finanzas y Administración Pública
El Comité de Finanzas y Administración Pública examina los planes de impuestos , gasto y endeudamiento del Gobierno escocés . Analiza las previsiones y los ingresos fiscales, el impacto de las nuevas competencias financieras transferidas y los costes estimados de la legislación propuesta. La presidenta del comité es Clare Haughey y el vicepresidente es Alan Brown . Los demás miembros del comité son Pauline Stafford , Michael Marra , Kim Schmulian , Liam Kerr y Liam McArthur .
  • Auditoría pública
La función del Comité de Auditoría Pública es examinar e informar sobre las cuentas presentadas ante el Parlamento, los informes del Auditor General de Escocia y cualquier otro documento relativo al control financiero, la contabilidad y la auditoría del gasto público. El comité está presidido por Neil Bibby y la vicepresidenta es Dawn Black . Los demás miembros del comité son Alan Brown , Miles Briggs y David Kirkwood .
  • Peticiones públicas
El proceso de peticiones públicas del Parlamento escocés permite a los ciudadanos visibilizar cuestiones que, de otro modo, no se debatirían en el Parlamento. El Comité de Peticiones Públicas examina todas las peticiones que cumplen con las directrices establecidas. Además, el comité busca mejorar el funcionamiento del sistema de peticiones públicas y recaba la opinión de los peticionarios sobre su experiencia al presentar peticiones al Parlamento escocés. El presidente del comité es Paul Sweeney y el vicepresidente es David Torrance . Los demás miembros del comité son Marie McNair , Julie MacDougall y Cara McKee .
  • Normas, procedimientos y nombramientos públicos
El Comité de Normas, Procedimientos y Nombramientos Públicos examina las normas y procedimientos que rigen el funcionamiento del Parlamento escocés. Analiza las normas sobre la conducta que deben tener los miembros del Parlamento escocés (MSP), incluyendo los intereses que deben declarar, y determina si los MSP han seguido dichas normas. Otras funciones incluyen la actualización del código de conducta para los MSP, el escrutinio de los nombramientos en organismos públicos , la regulación del lobby y el funcionamiento de las elecciones al Parlamento escocés. Jenny Minto es la presidenta del comité y Tim Eagle es el vicepresidente. Los demás miembros del comité son David Linden , Mark Simpson y Jackie Baillie .

Sujeto

En el edificio del Parlamento escocés hay seis salas de comisiones.

Los comités temáticos se forman al inicio de cada período de sesiones parlamentarias. Actualmente existen nueve comités temáticos. [ 7 ] Estos comités suelen corresponder a una (o más) de las direcciones o ministerios del Gobierno escocés. Se pueden crear comités temáticos adicionales según sea necesario, como el Comité de Recuperación de la COVID-19, establecido en 2020 para examinar la respuesta del Gobierno escocés a la pandemia de COVID-19 en Escocia . [ 8 ]

  • Comité de Acción Climática
El Comité de Acción Climática examina e informa sobre asuntos que son responsabilidad del Secretario del Gabinete para la Acción Climática y Asuntos Rurales , con excepción de los asuntos rurales. El comité está presidido por Stuart McMillan y la vicepresidenta es Ariane Burgess . Los demás miembros del comité son David Barratt , Martyn Day , Claire Baker , Sanne Dijkstra-Downie y Douglas Lumsden .
  • Justicia penal
El Comité de Justicia Penal examina e informa sobre asuntos relacionados con la justicia penal que son responsabilidad del Secretario del Gabinete de Justicia y de las funciones del Fiscal General , excepto como jefe de los sistemas de enjuiciamiento penal e investigación de muertes en Escocia. Alyn Smith es el presidente del comité y David Linden es el vicepresidente. Los demás miembros del comité son Marie McNair , Maggie Chapman , Pauline McNeill , Amanda Bland y Stephen Kerr .
  • Economía, turismo y energía
El Comité de Economía, Turismo y Energía examina e informa sobre asuntos relacionados con la economía escocesa que son competencia del Secretario del Gabinete de Economía, Turismo y Transporte , con excepción del transporte, sobre asuntos relacionados con infraestructura pública, contingencias civiles y resiliencia, y sobre asuntos relacionados con energía y permisos energéticos. El comité está presidido por Duncan Massey y el vicepresidente es Daniel Johnson . Los demás miembros del comité son Kate Campbell , Gary Bouse , Martyn Day , Kristopher Leask y Rachael Hamilton .
  • Educación y gaélico
El Comité de Educación y Gaélico examina e informa sobre asuntos que son responsabilidad del Secretario del Gabinete de Educación, Cultura y Gaélico , con excepción de la cultura, y sobre asuntos relacionados con la Investigación sobre Abusos Históricos, la reparación y las lenguas. La presidenta del comité es Karen Adam y la vicepresidenta es Katherine Sangster . Los demás miembros del comité son George Adam , Patricia Gibson , Duncan Dunlop y Angela Ross .
  • Salud, atención médica y deporte.
El Comité de Salud, Asistencia Social y Deporte examina e informa sobre asuntos que son responsabilidad del Secretario del Gabinete de Salud y Asistencia Social , así como sobre asuntos relacionados con el deporte. El comité está presidido por Helen McDade y el vicepresidente es Jack Middleton . Los demás miembros del comité son Paul McLennan , Heather Anderson , Joe Long , Adam Harley y Kayleigh Kinross-O'Neill .
  • Reforma del servicio público
El Comité de Reforma del Servicio Público examina e informa sobre asuntos que son responsabilidad del Secretario del Gabinete para la Reforma del Servicio Público . El presidente del comité es Bob Doris y la vicepresidenta es Michelle Campbell . Los demás miembros del comité son Alex Kerr , Max Bannerman , Lorna Slater , Joe Fagan y Murdo Fraser .
  • Asuntos rurales
El Comité de Asuntos Rurales examina e informa sobre asuntos que son responsabilidad del Secretario del Gabinete para la Acción Climática y Asuntos Rurales , con excepción de la acción climática. El presidente del comité es Mark Ruskell y el vicepresidente es Andrew Baxter . Los demás miembros del comité son Laura Mitchell , Emma Roddick , Dawn Black , Jamie Langan y Finlay Carson .
  • Justicia social, vivienda y gobierno local
El Comité de Justicia Social, Vivienda y Gobierno Local examina e informa sobre asuntos que son responsabilidad del Secretario del Gabinete de Justicia Social, Vivienda y Gobierno Local , y sobre asuntos relacionados con el gobierno local que son responsabilidad del Secretario del Gabinete de Finanzas y Gobierno Local . Craig Hoy es el presidente del comité y Thomas Kerr es el vicepresidente. Los demás miembros del comité son Steven Bonnar , Kate Campbell , Gary Bouse , Mark Griffin y Morven-May MacCallum .
  • Transporte
El Comité de Transporte examina e informa sobre asuntos relacionados con el transporte que son responsabilidad del Secretario del Gabinete de Economía, Turismo y Transporte . El comité está presidido por Willie Rennie y el vicepresidente es Lloyd Melville . Los demás miembros del comité son Zen Ghani , Collette Stevenson , Iris Duane , Donald MacKinnon y Graham Simpson .

Otro

Los asuntos que no entran dentro del ámbito de competencia de los comités obligatorios o temáticos, especialmente el examen de proyectos de ley privados, son considerados por comités independientes creados exclusivamente para tal fin. Los proyectos de ley privados suelen referirse a proyectos de ley en los que los intereses privados de una persona, grupo u organización son el foco principal del proyecto (en contraposición a aquellos que son de aplicación general en toda Escocia).

Este tipo de proyectos de ley privados se han utilizado para legislar proyectos de desarrollo a gran escala, como proyectos de infraestructura que requieren el uso de terrenos o propiedades. En el pasado, se han creado comités similares para examinar la legislación y los asuntos relacionados con el desarrollo del tranvía de Edimburgo , la conexión ferroviaria con el aeropuerto de Glasgow , la conexión ferroviaria Airdrie-Bathgate y las ampliaciones de la Galería Nacional de Escocia .

También se han creado comités específicos para examinar los proyectos de ley híbridos. Se trata de proyectos de ley que, si bien tienen aplicación general en la legislación escocesa, también afectan significativamente los intereses privados de una persona, grupo u organización en particular.

Comités anteriores

Primera sesión

  • Auditoría
  • Proyecto de Ley del Comisionado para la Infancia y la Juventud (Escocia)
  • Educación, cultura y deporte
  • Emprendimiento y aprendizaje permanente
  • Igualdad de oportunidades
  • europeo
  • Relaciones europeas y exteriores
  • Finanzas
  • Atención sanitaria y comunitaria
  • Justicia y Asuntos Internos
  • Justicia 1
  • Justicia 2
  • Gobierno local
  • Proyecto de Ley de las Galerías Nacionales de Escocia
  • Procedimientos
  • Peticiones públicas
  • Proyecto de ley del parque eólico marino Robin Rigg (Navegación y pesca) (Escocia)
  • Asuntos rurales
  • Desarrollo rural
  • Proyecto de Ley de Consolidación de la Pesca de Salmón y Agua Dulce (Escocia)
  • Proyecto de Ley del Comisionado de Normas Parlamentarias Escocesas
  • Inclusión social, vivienda y sector voluntario
  • Justicia social
  • Estándares
  • Legislación subordinada
  • Transporte y medio ambiente

Segunda sesión

  • Estándares ad hoc
  • Proyecto de Ley de Mejoras Ferroviarias y Conexas entre Airdrie y Bathgate
  • Auditoría
  • Proyecto de ley de reorganización del fideicomiso Baird
  • Comunidades
  • Proyecto de ley del enlace ferroviario con el aeropuerto de Edimburgo
  • Factura del tranvía de Edimburgo (Línea Uno)
  • Factura del tranvía de Edimburgo (Línea Dos)
  • Educación
  • Empresa y cultura
  • Medio ambiente y desarrollo rural
  • Igualdad de oportunidades
  • Relaciones europeas y exteriores
  • Finanzas
  • Proyecto de ley del enlace ferroviario con el aeropuerto de Glasgow
  • Salud
  • Proyecto de Ley sobre los intereses de los miembros del Parlamento escocés
  • Justicia 1
  • Justicia 2
  • Justicia 2 Sub
  • Gobierno local y transporte
  • Procedimientos
  • Peticiones públicas
  • Estándares
  • Normas y nombramientos públicos
  • Proyecto de Ley de Mejoras Conexas y Ferrocarril Stirling - Alloa - Kincardine
  • Legislación subordinada
  • Proyecto de ley del ferrocarril de Waverley (Escocia)

Tercera sesión

  • Auditoría
  • Economía, energía y turismo
  • Educación, aprendizaje permanente y cultura.
  • Proyecto de Ley de Asistencia al Final de la Vida (Escocia)
  • Igualdad de oportunidades
  • Relaciones europeas y exteriores
  • Finanzas
  • Proyecto de Ley de Cruce del Forth
  • Salud y deporte
  • Justicia
  • Gobierno local y comunidades
  • Procedimientos
  • Auditoría pública
  • Peticiones públicas
  • Revisión de los organismos respaldados por SPCB
  • Asuntos Rurales y Medio Ambiente
  • Proyecto de ley de Escocia
  • Proyecto de ley de pensiones del Parlamento escocés
  • Plan de pensiones del Parlamento escocés
  • Normas y nombramientos públicos
  • Normas, procedimientos y nombramientos públicos
  • Legislación subordinada
  • Transporte, infraestructura y cambio climático
  • Proyecto de Ley de Transferencia y Disolución de Fondos para Personas Mayores de Ure
  • Proyecto de ley sobre la transferencia de propiedad, etc., de la casa de William Simpson (Escocia)

Cuarta sesión

  • Proyecto de Ley de Recopilación de Préstamos (Escocia)
  • Proyecto de ley del Ayuntamiento de Edimburgo (Leith Links y Fondo de Excedentes para Bomberos)
  • Proyecto de ley del Ayuntamiento de Edimburgo (Parque Portobello)
  • Poderes delegados y reforma legislativa
  • Devolución (Poderes adicionales)
  • Economía, energía y turismo
  • Educación y cultura
  • Igualdad de oportunidades
  • Relaciones europeas y exteriores
  • Finanzas
  • Salud y deporte
  • Infraestructura e inversión de capital
  • Proyecto de Ley de Enmienda sobre los Intereses de los Miembros del Parlamento Escocés
  • Justicia
  • Subcomité de Justicia sobre la Policía
  • Gobierno local y regeneración
  • Proyecto de Ley de las Galerías Nacionales de Escocia
  • Proyecto de Ley del National Trust for Scotland (Gobernanza, etc.)
  • Proyecto de ley sobre los límites del Parque Regional de Pentland Hills
  • Auditoría pública
  • Peticiones públicas
  • Proyecto de ley de referéndum (Escocia)
  • Asuntos rurales, cambio climático y medio ambiente
  • Proyecto de ley de Escocia
  • Normas, procedimientos y nombramientos públicos
  • Legislación subordinada
  • Reforma del bienestar

Quinta sesión

  • COVID-19
  • Gestión de las denuncias de acoso por parte del Gobierno escocés
  • Cultura, turismo, Europa y relaciones exteriores
  • Poderes delegados y reforma legislativa
  • Economía, empleo y trabajo justo
  • Proyecto de ley del Fondo para las Viudas de los Panaderos de Edimburgo
  • Educación y habilidades
  • Medio ambiente, cambio climático y reforma agraria
  • Igualdad y Derechos Humanos
  • Finanzas y Constitución
  • Salud y deporte
  • Proyecto de ley de Hutchesons sobre la transferencia y disolución del hospital (Escocia)
  • Justicia
  • Subcomité de Justicia sobre la Policía
  • Gobierno local y comunidades
  • Proyecto de Ley de la Comisión de Drenaje de Inchaffray (Escocia)
  • Auditoría pública y escrutinio posterior a la legislación
  • Peticiones públicas
  • Economía rural y conectividad
  • Seguridad social
  • Proyecto de Ley de Enmienda sobre la figura del abogado en los Tribunales Supremos de Escocia
  • Normas, procedimientos y nombramientos públicos
  • Autores del proyecto de ley de enmienda del Fondo de Anualidades para Dependientes de Signet (Escocia)

Sexta Sesión

El 6.º Parlamento escocés tuvo 7 comisiones obligatorias (M) y 11 comisiones temáticas (S). [ 9 ]

  • Comité de Participación Ciudadana y Peticiones Públicas (M)
  • Comisión de Constitución, Europa, Asuntos Exteriores y Cultura (M)
  • Comité de Recuperación de la COVID-19 (S) del 15 de junio de 2021 al 14 de julio de 2023
  • Comité de Justicia Penal (S)
  • Comité de Poderes Delegados y Reforma Legislativa (M)
  • Comité de Economía y Trabajo Justo (S)
  • Comité de Educación, Infancia y Juventud (S)
  • Comité de Igualdad, Derechos Humanos y Justicia Civil (M)
  • Comité de Finanzas y Administración Pública (M)
  • Comité de Salud, Asistencia Social y Deporte (S)
  • Comité de Gobierno Local, Vivienda y Planificación (S)
  • Comité de Energía y Transporte con Cero Emisiones Netas (S)
  • Comité de Auditoría Pública (M)
  • Comité de Asuntos Rurales e Islas (S) después del 1 de febrero de 2023
  • Comité de Asuntos Rurales, Islas y Medio Ambiente Natural (S) antes del 1 de febrero de 2023
  • Comité de Justicia Social y Seguridad Social (S)
  • Comité de Revisión del Panorama de Organismos Apoyados por la SPCB (S) del 5 de diciembre de 2024 al 30 de septiembre de 2025
  • Comité de Normas, Procedimientos y Nombramientos Públicos (M)

Véase también

Referencias

  1. ↑ "El papel de los comités" . Parlamento escocés . Consultado el 25 de enero de 2021 .
  2. ↑ «Comités del Parlamento escocés: ¿qué son y qué hacen?» (PDF) . Parlamento escocés . Consultado el 25 de enero de 2021 .
  3. 1 2 "Democracia en Escocia" . BBC . Archivado del original el 31 de enero de 2021. Recuperado el 25 de enero de 2021 .
  4. ↑ "Proyectos de ley privados" . Parlamento escocés . Consultado el 25 de enero de 2021 .
  5. ↑ Buchan, Jamie (26 de noviembre de 2019). "Los directivos del NHS Tayside serán interrogados sobre finanzas, liderazgo y salud mental en Perth" . The Courier . Consultado el 25 de enero de 2021 .
  6. ↑ "Grupo de coordinadores" . www.parliament.scot . Consultado el 9 de marzo de 2024 .
  7. 1 2 SPICe. "Comités del Parlamento escocés: lista acumulativa de comités, competencias y miembros, Sesión 7" (PDF) . Parlamento escocés . Consultado el 24 de junio de 2026 .
  8. ↑ Davidson, Jenni (17 de abril de 2020). "Nuevo comité del Parlamento escocés examinará la respuesta del Gobierno escocés al coronavirus" . Holyrood . Consultado el 25 de enero de 2021 .
  9. ↑ SPICe. «Comités del Parlamento escocés: lista acumulativa de comités, competencias y miembros, Sesión 6» (PDF) . Parlamento escocés. Archivado del original (PDF) el 20 de febrero de 2026.