Un estado títere , régimen títere , gobierno títere o gobierno simulado [ 1 ] es un estado que es de jure independiente pero de facto completamente dependiente de una potencia externa y sujeto a sus órdenes. [ 2 ] Los estados títeres tienen soberanía nominal , excepto que una potencia extranjera ejerce efectivamente el control mediante apoyo económico o militar. [ 3 ] Al dejar en existencia un gobierno local, la potencia externa elude toda responsabilidad, mientras que al mismo tiempo logra paralizar con éxito al gobierno local que tolera. [ 1 ]
Los estados títeres se diferencian de los aliados , que eligen sus acciones por iniciativa propia o de acuerdo con los tratados que han suscrito voluntariamente. Los estados títeres se ven obligados a respaldar legalmente acciones ya emprendidas por una potencia extranjera.
Características
Los estados títeres están «dotados de los símbolos externos de autoridad», [ 4 ] tales como un nombre, bandera , himno , constitución , códigos legales , lema y gobierno, pero en realidad, son apéndices de otro estado que crea, [ 5 ] patrocina o controla de alguna otra manera al gobierno títere. El derecho internacional no reconoce como legítimos a los estados títeres ocupados . [ 6 ]
Los estados títeres pueden dejar de ser títeres mediante:
- derrota militar del estado "dominante" (como en Europa y Asia en 1945),
- absorción en el estado dominante (como en la temprana Unión Soviética ),
- logro de la independencia
Terminología
El término es una metáfora que compara un estado o gobierno con una marioneta controlada por un titiritero con hilos. [ 7 ] El primer uso registrado del término "gobierno títere" fue en 1884, en referencia al Jedivato de Egipto . [ 8 ]
En la Edad Media , los estados vasallos se basaban en la delegación del gobierno de un país por parte de un rey a nobles de menor rango. Desde la Paz de Westfalia de 1648, surgió el concepto de nación, donde la soberanía estaba más ligada al pueblo que habitaba la tierra que a la nobleza propietaria de la misma.
Un concepto similar anterior es la soberanía , que consiste en el control de los asuntos externos de un estado por otro.
Ejemplos del siglo XIX
Revolucionario francés y cliente de Napoleón/Napoleón

La República Batava se estableció en los Países Bajos bajo la protección revolucionaria francesa.
En Italia, la Primera República Francesa fomentó la proliferación de pequeñas repúblicas a finales del siglo XVIII y principios del XIX, conocidas como repúblicas hermanas .
En Europa del Este, el Primer Imperio Francés de Napoleón estableció el estado cliente polaco del Ducado de Varsovia . [ 9 ]
Lista de repúblicas hermanas
República Subalpina (1800–1802)
República Piamontesa (1798–1799)
República de Alba (1796)
República Partenopeica (1799)
República de Pescara (1799)
República Romana (1798–1799)
República Anconina (1797–1798)
República Tiberina (1798-1799)
República de Liguria (1797–1805)
República de Lucca (1799), (1800–1805)
República Italiana (1802–1805)
República Cisalpina (1797–1802)
República Cispadana (1796–1797)- República boloñesa
República Transpadana (1796–1797)
República de Crema (1797)- República de Bérgamo (1797)
- República de Brescia (1797)
- Municipio Provisional de Venecia (1797–1798)
República de Bouillon (1794–1795)
República de Lieja (1789–1791)- República Rauraciana (1792–1793)
- República de Lemán (1798)
- República de Maguncia (1793)
República Batava (1795–1806)
República Cisrrena (1797)
República de Irlanda (1798)
República Helvética (1798–1803)- Altamura (1799)
República Astese (1797)- República Reggiana (1796)
República Rodanica (1802–1810)
Imperio británico

En 1896, Gran Bretaña estableció un estado en Zanzíbar .
Ejemplos de principios del siglo XX
Establecido por el Imperio Alemán
Reino de Polonia (1917-1918): Las fuerzas de las Potencias Centrales ocuparon la Polonia del Congreso Ruso en 1915 y, en 1916, Alemania y Austria-Hungría crearon una monarquía polaca para explotar más fácilmente los territorios ocupados y movilizar a los polacos contra los rusos (véase Legiones Polacas ). En 1918, el estado se independizó y constituyó la columna vertebral de la nueva Segunda República Polaca , reconocida internacionalmente .
Reino de Lituania (1918) – Tras la derrota de Rusia y las cesiones territoriales del Tratado de Brest-Litovsk de 1918 , los alemanes establecieron un reino lituano. Sin embargo, se convirtió en una república independiente tras la derrota de Alemania.
Ducado de Curlandia y Semigalia (1918) – En 1915, las fuerzas alemanas ocuparon la gobernación rusa de Curlandia y el Tratado de Brest-Litovsk puso fin a la guerra en el este . Por ello, los alemanes bálticos locales establecieron un ducado bajo la corona alemana en esa parte del Alto Oriente , con un retorno común de la administración civil a favor de los militares. Este estado se fusionó rápidamente con el Ducado del Estado Báltico y los territorios del Imperio ruso ocupados por los alemanes en Livonia y Estonia, formando un Ducado Báltico Unido multiétnico .
Por otros
El Gobierno Nacional Provisional del Cáucaso Sudoccidental y el Gobierno Provisional de Tracia Occidental fueron repúblicas provisionales establecidas por las minorías turcas de Tracia y el Cáucaso tras la pérdida de sus territorios en estas regiones por parte del Imperio Otomano . Ambos fueron producto de la agencia de inteligencia otomana, Teşkilat-ı Mahsusa , en cuanto a su estructura organizativa y organizadores, y presentaban características notablemente comunes. [ 10 ]
República de Donetsk-Krivoy Rog (1918) – El estado, controlado remotamente por la República Soviética Rusa , [ 11 ] fue fundado por Fiódor Serguéyev, amigo íntimo de Iósif Stalin . [ 12 ] Sin embargo, la República de Donetsk-Krivoy Rog no era del agrado de Vladímir Lenin . La capital de la república fue tomada pronto por los alemanes, y después de que el Ejército Rojo soviético recuperara el control del territorio, el país fue disuelto a petición de Lenin.
República de Lituania Central (1920-1922) – Dependiente y plenamente incorporada a la Segunda República Polaca en 1922.
Segunda Guerra Mundial
Japón imperial
Durante el período imperial de Japón , y en particular durante la Guerra del Pacífico (parte de la cual se considera el teatro de operaciones del Pacífico de la Segunda Guerra Mundial ), el gobierno imperial japonés estableció una serie de estados dependientes.
Estados nominalmente soberanos


Azad Hind (1943-1945), conocido oficialmente como Gobierno Provisional de la India Libre, fue establecido por nacionalistas indios en Singapur en octubre de 1943 por Subhas Chandra Bose y estuvo a cargo de los expatriados y militares indios en el sudeste asiático japonés. Tenía soberanía nominal sobre los territorios indios controlados por el Eje y gozaría del control potencial del territorio indio que sería capturado en una futura invasión de la India británica. Del territorio de la India posterior a la independencia, el gobierno se hizo cargo de Kohima (tras su caída en la ofensiva japonesa-INA), partes de Manipur que cayeron tanto en manos del 15.º Ejército japonés como del INA, y las islas Andamán y Nicobar . El gobierno mantuvo relaciones diplomáticas con once países, entre ellos Alemania, Italia, Japón, Filipinas y la Unión Soviética. Estaba encabezado por Subhas Chandra Bose, quien era Jefe de Estado y Primer Ministro, y también Comandante Supremo del Ejército Nacional Indio . El gobierno tenía su propio gabinete y bancos.
Estado de Birmania (1942–1945) – Jefe de Estado: Ba Maw
Segunda República Filipina (1943-1945) – Encabezada por José P. Laurel como Presidente
Imperio de Vietnam (1945): régimen del emperador Bảo Đại con Trần Trọng Kim como primer ministro después de proclamar la independencia de Francia.
Reino de Kampuchea (1945) – Régimen del rey Norodom Sihanouk con Son Ngoc Thanh como primer ministro tras proclamar la independencia de Francia.
Reino de Luang Prabang (1945) – Régimen del rey Sisavang Vong con el príncipe Phetsarath como primer ministro tras la proclamación de la independencia de Francia.
En China
Manchukuo (1932–1945) – Establecido en Manchuria bajo el liderazgo del último emperador chino , Puyi [ 13 ]
Gobierno Autónomo del Norte de Shanxi (1937–1939) – Se formó en el norte de Shanxi con su capital en Datong el 15 de octubre de 1937. El estado se fusionó posteriormente con Mengjiang junto con el Gobierno Autónomo del Sur de Chahar y el Gobierno Autónomo Unido de Mongolia .
Gobierno Autónomo de Chahar del Sur (1937-1939): Se formó en Chahar del Sur con capital en Kalgan (actual Zhangjiakou ) el 4 de septiembre de 1937. El estado se fusionó con el Gobierno Autónomo de Shanxi del Norte y con el Gobierno Autónomo Unido de Mongolia para crear Mengjiang.
Gobierno Militar Mongol (1936-1937) y Gobierno Autónomo Unido Mongol (1937-1939): Establecidos en Mongolia Interior como estados títeres con colaboradores locales. Este estado constituyó la base de lo que posteriormente se convertiría en Mengjiang.
Mengjiang (1936–1945) – Establecido en Mongolia Interior el 12 de mayo de 1936 como Gobierno Militar Mongol, fue renombrado en octubre de 1937 como Gobierno Autónomo Unido Mongol. El 1 de septiembre de 1939, los gobiernos predominantemente chinos Han de los Gobiernos Autónomos del Sur de Chahar y del Norte de Shanxi se fusionaron con el Gobierno Autónomo Mongol, creando el nuevo Gobierno Autónomo Unido de Mengjiang. Todos ellos estaban encabezados por De Wang . [ 14 ]
Consejo Autónomo de Hebei Oriental (1935–1938) – Un estado en el noreste de China
Gobierno de la Gran Vía (Dadao) (1937-1938): Un régimen efímero con sede en Shanghái . Este gobierno provisional se estableció como un estado de colaboración preliminar cuando los japoneses tomaron el control de toda Shanghái y avanzaron hacia Nankín . Posteriormente, se fusionó con el Gobierno Reformado de China y el Gobierno Provisional de China para formar el Gobierno Nacionalista Reorganizado de la República de China, bajo el liderazgo de Wang Jingwei .
Gobierno Reformado de la República de China (1938-1940): Primer régimen establecido en Nankín tras la Batalla de Nankín . Posteriormente se fusionó con el Gobierno Provisional de China.
Gobierno Provisional de China (1937–1940) – Incorporado al Gobierno Nacionalista de Nanjing el 30 de marzo de 1940 [ 15 ]
Gobierno Nacionalista Reorganizado de la República de China (1940–1945) – Establecido en Nanjing bajo el liderazgo de Wang Jingwei [ 16 ]
La Alemania nazi y la Italia fascista

Varios gobiernos europeos bajo el dominio de Alemania e Italia durante la Segunda Guerra Mundial han sido descritos como «regímenes títeres». Los medios formales de control en la Europa ocupada variaban enormemente. Estos estados se clasifican en varias categorías.
Estados existentes aliados con Alemania e Italia
Gobierno de Unidad Nacional Húngaro (1944-1945): El régimen pronazi del primer ministro Ferenc Szálasi, apoyado por el partido progermánico y antisemita Cruz Flechada , fue un régimen títere alemán. Szálasi fue instalado por los alemanes después de que Adolf Hitler lanzara la Operación Panzerfaust y destituyera al regente húngaro, el almirante Miklós Horthy , quien fue puesto bajo arresto domiciliario. Horthy se vio obligado a abdicar en favor de Szálasi. Este último continuó luchando incluso después de la caída de Budapest y la completa ocupación de Hungría.
Estados existentes bajo dominio alemán o italiano.
Albania bajo la Alemania nazi (1943-1944) – El Reino de Albania era un protectorado italiano y un régimen títere. Italia invadió Albania en 1939 y puso fin al reinado del rey Zog I. El rey Víctor Manuel III de Italia añadió el título de rey de Albania a sus títulos y Zog fue exiliado. El rey Víctor Manuel y Shefqet Bej Verlaci , primer ministro y jefe de Estado albanés, controlaban el protectorado italiano. Verlaci fue reemplazado por Mustafa Merlika Kruja el 3 de diciembre de 1941. Los alemanes ocuparon Albania cuando Italia se retiró de la guerra en 1943 e Ibrahim Bej Biçaku , Mehdi Bej Frashëri y Rexhep Bej Mitrovica se convirtieron en primeros ministros sucesivos bajo el régimen nazi.
Francia de Vichy (1940-1942/4) – El régimen francés de Vichy, encabezado por Philippe Pétain, gozó de una autonomía limitada entre 1940 y 1942 y dependió en gran medida de Alemania. El gobierno de Vichy controlaba muchas de las colonias francesas y la parte no ocupada de Francia , y gozaba de reconocimiento internacional. En 1942, los alemanes ocuparon la zona de Francia administrada por el gobierno de Vichy en Case Anton e instauraron un nuevo gobierno bajo el mando de Pierre Laval , lo que puso fin a gran parte de la legitimidad internacional de la Francia de Vichy.
Mónaco ( 1942-1944 ) – En 1943, el ejército italiano invadió y ocupó Mónaco, instaurando un régimen fascista. Poco después, tras la deposición de Benito Mussolini en Italia, el ejército alemán ocupó Mónaco y comenzó a deportar a la población judía. Entre ellos se encontraba René Blum , fundador del Ballet de la Ópera de Mónaco , quien murió en un campo de exterminio nazi.
Se formaron nuevos estados para reflejar las aspiraciones nacionales.
República Eslovaca bajo el Partido Popular Eslovaco (1939-1945) – La República Eslovaca era un estado satélite de Alemania . El Partido Popular Eslovaco era un movimiento nacionalista fascista clerical asociado a la Iglesia Católica Romana . Monseñor Jozef Tiso se convirtió en presidente de una Eslovaquia nominalmente independiente.
Estado Independiente de Croacia (1941–1945) – El Estado Independiente de Croacia ( Nezavisna Država Hrvatska o NDH) fue un régimen títere alemán e italiano. Sobre el papel, el NDH era un reino bajo el rey Tomislav II (Aimone, duque de Spoleto) de la Casa de Saboya , [ 17 ] pero Tomislav II era solo una figura decorativa en Croacia que nunca ejerció ningún poder real, con Ante Pavelić como un líder relativamente independiente ( Poglavnik ), aunque obediente a Roma y Berlín.
Estados y gobiernos bajo el control de Alemania e Italia.
Estado Helénico (1941–1944) – La administración del Estado Helénico de Georgios Tsolakoglou , Konstantinos Logothetopoulos e Ioannis Rallis fue un gobierno títere "colaboracionista" [ 18 ] durante la ocupación de Grecia por las Potencias del Eje . Alemania, Italia y Bulgaria ocuparon diferentes partes de Grecia en distintos momentos durante estos regímenes.
Gobierno de Salvación Nacional (1941–1944) – El gobierno del general Milan Nedić y a veces conocido como la Serbia de Nedić fue un régimen títere alemán que operaba en el Territorio del Comandante Militar en Serbia [ 19 ] durante la ocupación del Eje de Serbia .
República de Lokot (1941-1943): La República de Lokot, bajo el mandato de Konstantin Voskoboinik y Bronislav Kaminski, fue una región semiautónoma en la Rusia ocupada por los nazis, con una administración colaboracionista. La república abarcaba varios distritos de los óblasts de Oryol y Kursk . Estaba directamente vinculada al Ejército Popular de Liberación Ruso ( Russkaya Osvoboditelnaya Narodnaya Armiya o RONA), conocido como la Brigada Kaminski .
Gobierno nacional noruego (1942-1945): La ocupación de Noruega por la Alemania nazi comenzó con toda la autoridad en manos del Comisario del Reich alemán ( Reichskommissar ) Josef Terboven , quien la ejercía a través del Reichskommissariat Norwegen . El fascista noruego proalemán Vidkun Quisling intentó un golpe de Estado contra el gobierno noruego durante la invasión alemana el 9 de abril de 1940, pero no fue designado por los alemanes para dirigir otro gobierno nacional hasta el 1 de febrero de 1942.
República Social Italiana
República Social Italiana (1943-1945, también conocida como la República de Salò): El general Pietro Badoglio y el rey Víctor Manuel III retiraron a Italia de las potencias del Eje y trasladaron el gobierno al sur del país , que ya estaba bajo control de los Aliados . En respuesta, los alemanes ocuparon el norte de Italia y fundaron la República Social Italiana ( RSI ), con Benito Mussolini como jefe de Estado y ministro de Asuntos Exteriores. Si bien el gobierno de la RSI tenía ciertas características de un estado independiente, dependía completamente de Alemania, tanto económica como políticamente.
Ejemplos británicos durante y después de la Segunda Guerra Mundial
La demanda de petróleo del Eje y la preocupación de los Aliados de que Alemania buscara una solución en el rico Oriente Medio provocaron la invasión de Irak por parte del Reino Unido y la invasión de Irán por parte del Reino Unido y la Unión Soviética. Los gobiernos pro-Eje tanto en Irak como en Irán fueron derrocados y reemplazados por gobiernos dominados por los Aliados.
Reino de Irak (1941-1947) – Irak era importante para el Reino Unido debido a su posición en la ruta hacia la India. Irak también podía proporcionar reservas estratégicas de petróleo. Pero debido a la debilidad del Reino Unido al comienzo de la guerra, Irak se retiró de la Alianza Anglo-Iraquí previa a la guerra . El 1 de abril de 1941, la monarquía hachemita en Irak fue derrocada por un golpe de Estado proalemán liderado por Rashid Ali . El régimen de Rashid Ali inició negociaciones con las potencias del Eje y rápidamente se envió ayuda militar a Mosul a través de la Siria controlada por la Francia de Vichy. Los alemanes proporcionaron un escuadrón de cazas bimotores y un escuadrón de bombarderos medianos. Los italianos proporcionaron un escuadrón de cazas biplanos. A mediados de abril de 1941, una brigada de la 10.ª División de Infantería India desembarcó en Basora (Operación Sabine). El 30 de abril, las fuerzas británicas en la base aérea de RAF Habbaniya fueron sitiadas por una fuerza iraquí numéricamente inferior. El 2 de mayo, los británicos lanzaron ataques aéreos preventivos contra los iraquíes y comenzó la guerra anglo-iraquí . A finales de mayo, se levantó el asedio de la base aérea de la RAF en Habbaniya, se tomó Faluya , Bagdad fue rodeada por las fuerzas británicas y el gobierno proalemán de Rashid Ali se derrumbó. Rashid Ali y sus partidarios huyeron del país. La monarquía hachemita, bajo el rey Faisal II , fue restaurada y declaró la guerra a las potencias del Eje en enero de 1942. Las fuerzas británicas y de la Commonwealth permanecieron en Irak hasta el 26 de octubre de 1947. [ 20 ]
Estado Imperial de Irán (1941-1943): La presencia de trabajadores alemanes en Irán llevó tanto al Reino Unido como a la Unión Soviética a cuestionar la neutralidad iraní. Además, la posición geográfica de Irán era importante para los Aliados. Como resultado, la invasión anglo-soviética de Irán (Operación Countenance) se lanzó en agosto de 1941. Al mes siguiente, Reza Shah Pahlavi se vio obligado a abdicar y se exilió. Fue sucedido por su hijo Mohammad Reza Pahlavi , quien estaba dispuesto a declarar la guerra a las potencias del Eje. En enero de 1942, el Reino Unido y la Unión Soviética acordaron poner fin a su ocupación de Irán seis meses después del fin de la guerra.
Ejemplos soviéticos posteriores a 1939
Estados títeres posteriormente absorbidos por la Unión Soviética.
República Popular de Tuvá (1921-1944): Logró la independencia de China mediante revoluciones nacionalistas locales, pero cayó bajo el dominio de la Unión Soviética en la década de 1920. En 1944, Tuvá fue absorbida por la URSS.
República Democrática Finlandesa (1939-1940) – La República Democrática Finlandesa fue una república efímera en las partes de Finlandia ocupadas por la Unión Soviética durante la Guerra de Invierno . También se la conocía como el «Gobierno de Terijoki», ya que Terijoki fue la primera ciudad capturada por los soviéticos. La República Democrática Finlandesa tenía como objetivo gobernar Finlandia tras la conquista soviética. [ 21 ] [ 22 ]
República Socialista Soviética de Letonia (1940) – En junio de 1940, la República de Letonia fue ocupada por la Unión Soviética y en julio un gobierno proclamó el poder soviético. [ 23 ] En agosto de 1940, Letonia fue anexada ilegalmente por la URSS. [ 24 ]
República Socialista Soviética de Lituania (1940) – En junio de 1940, la República de Lituania fue ocupada por la Unión Soviética y en julio un gobierno proclamó el poder soviético. [ 23 ] En agosto de 1940, Lituania fue anexionada ilegalmente por la URSS. [ 24 ]
República Socialista Soviética de Estonia (1940) – En junio de 1940, la República de Estonia fue ocupada por la Unión Soviética y en julio un gobierno proclamó el poder soviético. [ 23 ] [ 25 ] En agosto de 1940, Estonia fue anexada ilegalmente por la URSS. [ 24 ]
Estados títeres soviéticos en Asia Central
Gobierno Popular de Azerbaiyán (1945–1946) – Un estado efímero en el Azerbaiyán iraní después de la Segunda Guerra Mundial. [ 26 ]
República de Mahabad (1946-1947) – Conocida oficialmente como la República del Kurdistán, se estableció en varias provincias del noroeste de Irán, en lo que se conoce como Kurdistán iraní . Fue una república efímera que buscaba la autonomía kurda dentro de los límites del Estado iraní. Irán retomó el control en diciembre y los líderes del Estado fueron ejecutados en marzo de 1947 en Mahabad .
Otros estados bajo influencia soviética
Yugoslavia era un estado comunista estrechamente vinculado a la Unión Soviética, pero conservaba autonomía dentro de sus fronteras. Tras la ruptura entre Tito y Stalin en 1948, la relación entre ambos países se deterioró significativamente. Yugoslavia fue expulsada de las organizaciones internacionales del Bloque del Este . Tras la muerte de Stalin y un período de desestalinización liderado por Nikita Khrushchev , se restableció la paz, pero la relación entre ambos países nunca se restableció por completo. Yugoslavia continuó con sus políticas independientes y se convirtió en miembro fundador del Movimiento de Países No Alineados .
Ejemplos antes y durante la descolonización
En algunos casos, el proceso de descolonización ha sido gestionado por la potencia descolonizadora para crear una neocolonia , es decir, un estado nominalmente independiente cuya economía y política permiten la continua dominación extranjera. Las neocolonias no suelen considerarse estados títeres.
Indias Orientales Neerlandesas
Los Países Bajos crearon varios estados títeres en las antiguas Indias Orientales Neerlandesas como parte de su esfuerzo por sofocar la Revolución Nacional Indonesia .
Crisis del Congo
Tras la independencia del Congo Belga como Congo-Leopoldville en 1960, los intereses belgas apoyaron el efímero Estado separatista de Katanga (1960-1963). [ 27 ]
Timor Oriental
Indonesia estableció un Gobierno Provisional de Timor Oriental tras su invasión de Timor Oriental en diciembre de 1975. [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
Los bantustanes de Sudáfrica

Durante las décadas de 1970 y 1980, cuatro bantustanes étnicos —algunos de los cuales estaban extremadamente fragmentados— , denominados «tierras natales» por el gobierno de la época, fueron segregados de Sudáfrica y se les otorgó soberanía nominal . La mayoría del pueblo xhosa residía en Ciskei y Transkei , el pueblo tswana en Bophuthatswana y el pueblo venda en Venda . [ 31 ]
El propósito principal de estos estados era privar de la ciudadanía sudafricana a los pueblos xhosa, tswana y venda, y así proporcionarles un pretexto para negarles sus derechos democráticos. Los cuatro bantustanes fueron reincorporados a una Sudáfrica democrática el 27 de abril de 1994, bajo una nueva constitución .
Las autoridades sudafricanas establecieron diez bantustanes en África Sudoccidental (actual Namibia ), entonces ocupada ilegalmente por Sudáfrica, a finales de la década de 1960 y principios de la de 1970, de conformidad con la Comisión Odendaal . A tres de ellos se les concedió autonomía. Estos bantustanes fueron reemplazados por gobiernos separados basados en la etnia en 1980.
Ejemplos posteriores a la Guerra Fría
República de Kuwait
La República de Kuwait fue un estado proiraquí de corta duración en el Golfo Pérsico que solo existió tres semanas antes de ser anexionado por Irak en 1990.
República de Serbia Krajina
La República de Krajina Serbia fue un territorio autoproclamado que sufrió una limpieza étnica por parte de las fuerzas serbias durante la Guerra de Croacia (1991-1995). Dependía completamente del régimen serbio de Slobodan Milošević [ 32 ] y no estaba reconocida internacionalmente.
Ejemplos recientes y actuales
Numerosos estados, a menudo no reconocidos, han sido descritos o acusados de ser estados títeres de otros países.
Estados Unidos
República Islámica de Afganistán ( Administración Interina y Estado de Transición ) – Muchos, incluidos los talibanes que ahora conforman el gobierno actual del país, [ 33 ] consideraban que la antigua República Islámica de Afganistán había sido un estado títere de Estados Unidos. [ 34 ]
República de Irak ( Gobierno Interino y Autoridad Provisional de la Coalición ) – Los críticos del Gobierno Interino iraquí argumentaron que existía únicamente a merced de Estados Unidos y otros países de la coalición, y lo consideraron un gobierno títere estadounidense. [ 35 ] Esta crítica también se extendió a los políticos activos dentro del Gobierno Interino, y los medios de comunicación sugirieron que Ayad Allawi era un títere de Washington. [ 36 ] [ 37 ] La economía de la CPA estaba dominada por la influencia estadounidense y comenzó a desmantelar la economía de planificación centralizada de Irak . Paul Bremer , director ejecutivo de la CPA, planeó reestructurar la economía estatal iraquí con una mentalidad de libre mercado . Bremer redujo la tasa del impuesto de sociedades de alrededor del 45 % a una tasa fija del 15 % y permitió a las empresas extranjeras repatriar todas las ganancias obtenidas en Irak. La oposición de altos funcionarios iraquíes, junto con la precaria situación de seguridad, significó que el plan de privatización de Bremer no se implementara durante su mandato, [ 38 ] aunque sus órdenes permanecieron vigentes. La Orden 39 de la CPA estableció el marco para la privatización total en Irak y permitió la propiedad extranjera del 100% de los activos iraquíes, fortaleciendo así la posición de las empresas e inversores extranjeros. Críticos como Naomi Klein argumentaron que la Orden 39 de la CPA fue diseñada para crear un entorno lo más favorable posible para los inversores extranjeros, lo que permitiría a las corporaciones estadounidenses dominar la economía iraquí. [ 39 ] También fue controvertida la Orden 17 de la CPA , que otorgaba inmunidad a todos los contratistas extranjeros que operaban en Irak frente a los " procesos legales iraquíes ", concediéndoles efectivamente inmunidad frente a cualquier tipo de demanda, civil o penal, por las acciones que realizaran dentro de Irak. [ 40 ] La Orden 49 de la CPA también proporcionó importantes reducciones de impuestos para las corporaciones que operaban en Irak, al reducir la tasa de un máximo del 40% a un máximo de solo el 15% sobre los ingresos. Además, las corporaciones que colaboraron con la CPA quedaron exentas del pago de impuestos. [ 41 ]
Argelia
Armenia
Artsaj , un antiguo estado autoproclamado independiente con una gran población armenia, fue reconocido internacionalmente como parte de Azerbaiyán . Las fuerzas de paz rusas controlaban el corredor de Lachín , que permitía el tránsito hacia Armenia, de la cual dependía en gran medida. [ 44 ] [ 45 ] En 2023, tras una ofensiva que provocó la huida de toda la población, Azerbaiyán recuperó el control de la zona. [ 46 ]
Porcelana
Estado de Wa – El estado de Wa, de facto independiente en Myanmar , es considerado un estado títere vinculado a China. [ 47 ] [ 48 ]
Rusia

Abjasia es considerada un estado títere dependiente de Rusia. [ 49 ] [ 50 ] La economía de Abjasia está fuertemente integrada con Rusia y utiliza el rublo ruso como moneda. Aproximadamente la mitad del presupuesto estatal de Abjasia se financia con ayuda rusa. [ 51 ] La mayoría de los abjasios tienen pasaportes rusos . [ 52 ] Rusia mantiene una fuerza de 3500 efectivos en Abjasia con su cuartel general en Gudauta , una antigua base militar soviética en la costa del Mar Negro [ 53 ] y las fronteras de Abjasia están protegidas por paracaidistas rusos. [ 54 ]
Osetia del Sur ha declarado su independencia, pero su capacidad para mantenerla depende exclusivamente del despliegue de tropas rusas en su territorio. Al estar Osetia del Sur sin salida al mar, entre Rusia y Georgia , de la que se separó, ha dependido de Rusia para su apoyo económico y logístico, ya que todas sus exportaciones e importaciones, así como su tráfico aéreo y terrestre, se realizan únicamente con Rusia. El expresidente de Osetia del Sur, Eduard Kokoity, afirmó que le gustaría que Osetia del Sur se integrara finalmente en la Federación Rusa mediante la reunificación con Osetia del Norte . [ 55 ]- La República Popular de Donetsk (RPD) y la República Popular de Lugansk (RPL) se autoproclamaron repúblicas en el este de Ucrania tras las consecuencias de las protestas del Euromaidán y eran ampliamente consideradas estados títeres de Rusia. [ 56 ] [ 57 ] Rusia anexó la RPD y la RPL el 30 de septiembre de 2022, tras la invasión rusa de Ucrania .


Transnistria , un remanente conservador de las fuerzas prosoviéticas de la Guerra de Transnistria , es considerado un estado títere patrocinado por Rusia. [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]
Pavo
República Turca del Norte de Chipre – Según el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , la República de Chipre sigue siendo el único gobierno legítimo en Chipre, y la República Turca del Norte de Chipre debe considerarse un estado títere bajo control turco. [ 62 ] [ 63 ] Su aislamiento, la presencia militar turca y la fuerte dependencia del apoyo turco implican que Turquía ejerce un alto nivel de control sobre los procesos de toma de decisiones del país. Esto ha llevado a algunos expertos a afirmar que funciona como un estado títere efectivo de Turquía. [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] Otros expertos, sin embargo, han señalado la naturaleza independiente de las elecciones y los nombramientos en el Norte de Chipre y las disputas entre los gobiernos turcochipriota y turco, y han concluido que "estado títere" no es una descripción precisa para el Norte de Chipre. [ 67 ] [ 68 ]
Gobierno Provisional Sirio – Fundado originalmente en 2013, antes de la ocupación turca del norte de Siria , el SIG se volvió más dependiente de Turquía en los últimos años y fue acusado de ser un gobierno títere [ 69 ] , con su Ejército Nacional Sirio descrito como "respaldado por Turquía" [ 70 ] , como "financiado por Turquía" [ 71 ] o como " mercenarios " [ 72 ] . También se informó que el SNA fue utilizado para apoyar al GNA en la Segunda Guerra Civil Libia [ 71 ] y para apoyar a Azerbaiyán en la Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj por el gobierno turco [ 72 ] .
Israel
Autoridad Palestina – La Autoridad Palestina, una administración autónoma que ejerce un control civil parcial sobre los enclaves palestinos en Cisjordania, territorio ocupado por Israel , fue creada en 1994 como resultado de los Acuerdos de Oslo . Los palestinos la consideran ampliamente subordinada a Israel , y ambos países han coordinado sus operaciones de seguridad. [ 73 ] [ 74 ]
Administración de las Fuerzas Populares en la Franja de Gaza : tras la exitosa ofensiva de Rafah , la milicia de las Fuerzas Populares, respaldada por Israel y liderada por Yasser Abu Shabab y Ghassan Duine, tras el asesinato de Yasser en 2025, ha controlado partes de la gobernación de Rafah . Los críticos la consideran un estado títere de Israel. [ 75 ] [ 76 ]
India

Bangladesh – Muchos críticos alegan que el gobierno de Hasina , derrocado por un levantamiento popular en 2024, convirtió al país en un estado títere de la India. [ 77 ] [ 78 ]
En Yemen

Irán
Yemen – Algunos consideran que el gobierno hutí [ 79 ] es un estado títere apoyado por Irán . [ 80 ]
Arabia Saudita
Yemen – El gobierno de Alimi es considerado a veces un estado títere apoyado por Arabia Saudita . [ 81 ]
Emiratos Árabes Unidos
Yemen – El Consejo de Transición del Sur fue considerado en ocasiones un estado títere apoyado por los Emiratos Árabes Unidos . [ 82 ] [ 83 ]
Véase también
Referencias
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La creación de estados o gobiernos títeres no les confiere ningún estatus especial en virtud del derecho internacional en el territorio ocupado. Por lo tanto, los gobiernos y estados títeres no tienen mayores derechos en el territorio ocupado que el propio ocupante. Sus acciones deben considerarse acciones del ocupante y, por consiguiente, están sujetas a las limitaciones del Reglamento de La Haya.
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Lecturas adicionales
- Crawford, James (1979). La creación de Estados en el derecho internacional . ISBN 978-0-199-22842-3
- metáforas políticas
- Estados del cliente