Tribunal de comisionados

El tribunal de comisionados , o en Arkansas un tribunal de quórum , es el órgano rector del gobierno del condado en tres estados de EE . UU .: Arkansas , Texas y Missouri . Su función es similar a la de una junta de comisionados del condado . Un sistema similar existía en el Territorio de Wisconsin antes de que se convirtiera en estado.

Las funciones principales de un tribunal de comisionados o de quórum son legislativas. Si bien se les denomina tribunales, generalmente ejercen poderes judiciales limitados en Texas y Missouri, y ninguno en Arkansas. Dichos poderes judiciales en Texas y Missouri incluyen la facultad de obligar a declarar bajo juramento, la facultad de emitir citaciones por desacato y la facultad de determinar los hechos.

En Arkansas, el tribunal del condado es el órgano legislativo de dicho condado. ^{[ 1 ]} El principal funcionario ejecutivo de cada condado es el juez del condado, quien participa en el tribunal del condado principalmente como moderador, pero goza del poder de veto . El juez del condado está a cargo del sistema de carreteras del condado y puede sustituir a los jueces del tribunal de circuito en su ausencia. ^{[ 2 ]} Cada tribunal del condado se elige en distritos uninominales, y el número de comisionados (llamados jueces de paz ^{[ 1 ]} ) depende de la población del condado. ^{[ 2 ]}

El órgano rector de cada uno de los 254 condados de Texas es la corte de comisionados. En Texas, la corte está compuesta por cinco miembros: el juez del condado y cuatro comisionados. Un sexto funcionario, el secretario del condado , es miembro de oficio de la corte.

En la mayoría de los casos, una mayoría simple de los miembros del tribunal es suficiente para tomar una decisión. Tres miembros con derecho a voto constituyen el quórum . El tribunal de comisionados funciona de manera similar al sistema de alcalde-concejo "débil" ; el juez del condado no tiene poder de veto sobre el tribunal y vota junto con los demás comisionados.

Los condados son subdivisiones constitucionales del estado. Como institución principal del gobierno del condado, el tribunal combina elementos de las funciones judiciales, legislativas y ejecutivas. Otras instituciones del gobierno del condado incluyen funcionarios independientes electos y designados, como el sheriff, y juntas independientes, como la junta de jueces. Los Tribunales de Comisionados en Texas reciben servicios y capacitación continua a través de los eventos de la Asociación de Jueces y Comisionados del Condado ^{[ 3 ]} y la publicación oficial de la asociación, County Progress ^{[ 4 ] .}

En Texas, la relación entre las instituciones del gobierno del condado está diseñada para ser independiente y contradictoria. En este marco, el poder principal del tribunal es el control del presupuesto . Cada año, el tribunal aprueba la tasa impositiva y el presupuesto del condado, estableciendo el salario y el presupuesto de los funcionarios electos independientes, así como detallando los gastos de los departamentos bajo su control directo. Como máxima autoridad administrativa del gobierno del condado, el tribunal tiene la facultad de promulgar políticas a nivel de todo el condado y, en la medida en que lo permita la ley, de promulgar legislación mediante órdenes judiciales. El tribunal también ejerce distintos grados de supervisión sobre las juntas y comisionados subsidiarios del condado, que pueden variar de un condado a otro, pero que comúnmente incluyen distritos de drenaje, distritos de riego, autoridades de vivienda y similares. En algunos casos, el tribunal también puede funcionar como junta directiva de estos distritos o autoridades especiales, así como desempeñar la función de junta escolar del condado.

Cada miembro con derecho a voto del tribunal tiene un voto. El juez del condado preside la sesión de la junta de comisionados, mientras que el secretario del condado se encarga de llevar las actas y certificar las decisiones tomadas por el tribunal. La ley estatal exige, salvo en casos de emergencia, que el orden del día con los puntos a tratar se publique al menos 72 horas antes de la reunión. El procedimiento para incluir los puntos en el orden del día y publicarlo varía considerablemente entre los condados, recayendo la tarea, por lo general, en el juez del condado, el secretario del condado o un secretario judicial designado especialmente.

Además, la ley estatal establece que el tribunal debe fijar su período de sesiones, es decir, la fecha, el lugar y la periodicidad de sus sesiones, al inicio de cada año fiscal. Cualquier sesión que no se celebre dentro del plazo establecido se considera una sesión extraordinaria. La jurisprudencia también dispone que ninguna decisión del tribunal podrá vincular al condado una vez finalizado su período de sesiones.

Además de sus funciones en el tribunal, el juez del condado, los comisionados del condado y el secretario del condado desempeñan cada uno funciones independientes dentro del gobierno del condado.

El juez de condado funge como administrador principal del condado y como juez presidente de los juzgados de paz y de condado. En algunos condados, el juez de condado ejerce funciones judiciales como juez de sucesiones o juez de juzgado de condado. Incluso cuando los jueces de condado no ejercen funciones judiciales, conservan la facultad de celebrar matrimonios y también pueden ser llamados a celebrar audiencias administrativas, como las relacionadas con las solicitudes de licencias de venta de bebidas alcohólicas.

Además, el juez del condado es miembro estatutario de varias juntas importantes, incluyendo la junta de menores y la comisión electoral del condado. Finalmente, el juez está designado por una orden ejecutiva de larga data del gobernador, de conformidad con la Ley de Desastres de Texas de 1974, como el funcionario ejecutivo de defensa civil dentro del condado. El juez del condado es elegido por votación en todo el condado para un mandato de cuatro años que coincide con el mandato del gobernador.

Cada uno de los cuatro comisionados del condado representa un área del condado, o distrito electoral, que se diseña para que tenga una población aproximadamente igual a la de las demás áreas similares. Además de ser miembros con derecho a voto del tribunal, los comisionados del condado suelen encargarse de supervisar las carreteras y puentes del condado dentro de su distrito electoral, y a veces también son responsables de la recolección de residuos sólidos , parques y otros servicios dentro del distrito. En los condados rurales, el papel del comisionado del condado fuera del tribunal de comisionados tiende a ser bastante importante, mientras que en los condados urbanos, la prestación de servicios del condado se suele consolidar en departamentos a nivel de condado, y la mayor parte del tiempo del comisionado se dedica al tribunal de comisionados. Los comisionados son elegidos para mandatos escalonados de cuatro años, con dos asumiendo el cargo cada dos años, y son elegidos por los votos del distrito electoral que representan.

El secretario del condado es responsable de registrar documentos legales, como actas de nacimiento , licencias de matrimonio , escrituras y títulos de propiedad , y de mantener los registros de los juzgados de paz y del condado. También es miembro estatutario de ciertas juntas y comisiones, como la comisión electoral, y puede desempeñar otras funciones según lo disponga la ley o la práctica local. Son elegidos por votación en todo el condado para un mandato de cuatro años.

En 1939, Missouri promulgó una ley que cambió el sistema de tribunales de condado por una "comisión de condado" compuesta por tres comisionados electos.

El presidente estadounidense Harry S. Truman comenzó su carrera política en 1926 como juez de condado en el condado de Jackson, Missouri .

• "Tribunales del Condado", Tribunales de Texas en línea, 13 de marzo de 2013 , consultado el 29 de mayo de 2013.
• Estatutos Revisados ​​de Missouri, Capítulo 49, Comisiones del Condado y Edificios del Condado, Sección 49.010