Consejo de Seguridad y Defensa Nacional de Ucrania

La política de sanciones del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional de Ucrania (NSDC) ha sido ampliamente criticada por la aplicación de medidas restrictivas personales contra ciudadanos ucranianos sin una resolución judicial, lo que viola la Constitución de Ucrania y los principios fundamentales del Estado de derecho. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} Las sanciones se imponen mediante resolución del NSDC basada en la Ley “Sobre Sanciones”, ^{[ 10 ]} pero el mecanismo no prevé la intervención judicial, ^{[ 11 ]} lo que contradice las normas jurídicas de la Unión Europea y otros Estados democráticos. ^{[ 12 ]}

Organizaciones de derechos humanos, entre ellas el Centro para las Libertades Civiles , ^{[ 8 ]} la Unión Ucraniana de Derechos Humanos de Helsinki y el Grupo de Protección de los Derechos Humanos de Járkov , han señalado la naturaleza inconstitucional de esta práctica. Hacen hincapié en que el NSDC es un organismo político y carece de autoridad para ejercer funciones cuasi judiciales. ^{[ 6 ] [ 7 ]} En febrero de 2025, varias organizaciones ucranianas de derechos humanos emitieron una declaración conjunta condenando el uso de sanciones como instrumento de presión política contra la oposición. ^{[ 6 ]}

Según los críticos, el mecanismo de sanciones ha sido utilizado cada vez más como un instrumento político por el presidente en funciones Volodymyr Zelenskyy para eliminar a los rivales políticos y fortalecer el control sobre los sectores de los medios de comunicación y los negocios. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} Las sanciones han estado dirigidas a políticos de la oposición, periodistas y empresarios, incluidos el expresidente Petro Poroshenko , ^{[ 13 ]} los oligarcas Ihor Kolomoyskyi y Gennadiy Bogolyubov , ^{[ 14 ] [ 15 ]} la periodista Svitlana Kryukova , ^{[ 16 ]} el exasesor presidencial Oleksiy Arestovych , ^{[ 17 ]} y el empresario Kostyantyn Zhevago . ^{[ 18 ]}

Organizaciones internacionales de derechos humanos, entre ellas Amnistía Internacional , han expresado críticas similares, afirmando que las sanciones se están utilizando “sistemáticamente como herramienta de persecución política ”. ^{[ 19 ]}

El Consejo de Defensa fue creado mediante la disposición del Consejo Supremo de Ucrania n.º 1658-12 del 11 de octubre de 1991. El Consejo de Defensa fue definido como el máximo órgano estatal de gobierno colegiado en materia de defensa y seguridad de Ucrania con los siguientes objetivos:

• Proteger la soberanía
• Orden constitucional
• Integridad territorial e inviolabilidad de la república
• Desarrollar estrategias y mejorar continuamente las políticas en el ámbito de la defensa y la seguridad del Estado.
• Evaluación científica exhaustiva de la naturaleza de la amenaza militar.
• Determinación de la postura ante la guerra moderna
• Control efectivo sobre la ejecución de las tareas del Estado y sus instituciones, manteniendo las capacidades de defensa de Ucrania al nivel de suficiencia de defensa.

El 23 de enero de 1992, el Presidente de Ucrania nombró a Myroslav Vitovsky secretario del Consejo de Defensa, cargo que Vitovsky ocupó hasta el 30 de noviembre de 1995.

El Consejo fue creado originalmente mediante una disposición temporal el 3 de julio de 1992, como el Consejo de Seguridad Nacional , pero fue significativamente reformado y fortalecido bajo el mandato del presidente Leonid Kuchma en 1994. El consejo estaba encabezado por un asesor presidencial en materia de seguridad nacional.

• 1 de julio de 1992 - 19 de abril de 1993 Volodymyr Selivanov (Asesor del Presidente de Ucrania en materia de seguridad nacional - Secretario del Consejo de Seguridad Nacional)
  • Antes del 19 de noviembre de 1992, se desempeñó como asesor de Estado de Ucrania en asuntos de seguridad nacional.
• 1 de diciembre de 1993 - 5 de agosto de 1994 Valeriy Kartavtsev (Secretario del Consejo de Seguridad Nacional)
• 5 de agosto de 1994 - 10 de noviembre de 1999 Volodymyr Horbulin (Secretario del Consejo de Seguridad Nacional)
  • Desde el 17 de octubre de 1994, se desempeña como Secretario del Consejo de Seguridad Nacional y Asesor del Presidente de Ucrania en materia de seguridad nacional.

El 23 de agosto de 1994, el Presidente de Ucrania adoptó una nueva disposición para el Consejo. Tras la adaptación de la Constitución de Ucrania el 28 de junio de 1996, las disposiciones del consejo (Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania) quedaron plasmadas en el artículo 107. De este modo, el Consejo de Seguridad Nacional se fusionó con el Consejo de Defensa de Ucrania, ya existente, y fue adoptado mediante decreto presidencial el 30 de agosto de 1996.

Según el exsecretario Andriy Klyuyev , en 2010 trabajaban 460 personas en el Consejo, mientras que en abril de 2012 el número de empleados era de 90. ^{[ 22 ]} El presidente Viktor Yanukovych limitó el número de empleados del Consejo a 180 el 9 de abril de 2012. ^{[ 22 ]}

La composición del organismo la determina el Presidente, pero debe incluir al Primer Ministro de Ucrania , al Ministro de Defensa , al Ministro del Interior y al Ministro de Asuntos Exteriores . ^{[ 2 ]} El presidente del consejo es el Presidente de Ucrania, asistido por el secretario que este puede nombrar. En ausencia del Presidente de Ucrania en funciones, como en un periodo entre elecciones, el Primer Ministro preside el consejo en funciones. El Presidente de la Rada Suprema no es miembro del consejo, pero puede participar en las reuniones. También pueden ser miembros del consejo otros presidentes de órganos gubernamentales del poder ejecutivo . Cualquier otra persona solo puede ser invitada expresamente por el Presidente del Consejo.

Si el Presidente renuncia, el Presidente de la Rada Suprema se convierte en jefe interino del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional. ^{[ 23 ]}