Leyes de protección racial y religiosa

La Ley de Atención Médica en el Ajuste del Aumento de la Población ( birmana : လူဦးရေတိုးပွားနှုန်း ထိန်းညှိခြင်းဆိုင်ရာ ကျန်းမာရေးစောင့်ရှောက်မှုဥပဒေ ) fue firmado por el presidente Thein Sein el 19 de mayo de 2015. ^{[ 12 ]} a pesar de varias objeciones de activistas nacionales y organizaciones internacionales. ^{[ 13 ]}

Los objetivos de la ley, tal como está redactada, son permitir que el Ministerio de Salud alivie la pobreza y proporcione atención médica relacionada con el "ajuste del aumento demográfico" en regiones socioeconómicamente subdesarrolladas. La ley exige que el Ministerio de Salud proporcione asistencia, diversos servicios administrativos y de salud, y distribución de medicamentos a las áreas que se determine que necesitan atención médica. Se determina que un área necesita atención médica si el crecimiento demográfico , la densidad de población , el aumento de las tasas de fecundidad o la migración son actualmente o se prevé que sean altos. ^{[ 12 ]} Los gobiernos locales tienen la facultad de solicitar esta asistencia para limitar las tasas de reproducción en áreas donde un "desequilibrio entre población y recursos" impacta negativamente el desarrollo regional. De las disposiciones aplicadas al área, la más controvertida fue que las mujeres estarían obligadas a espaciar el nacimiento de sus hijos 36 meses. ^{[ 2 ]}

La ley fue criticada por el Fondo de Población de las Naciones Unidas, ya que los requisitos coercitivos de espaciamiento de los nacimientos podrían violar los derechos humanos de las mujeres. ^{[ 14 ]} Además, la ley solo impone estas restricciones en ciertas regiones y podría aplicarse de manera discriminatoria hacia áreas con una alta población musulmana. ^{[ 15 ]}

La Ley de Conversión Religiosa ( birmana : ကိုးကွယ်ရာဘာသာကူးပြောင်းခြင်းဆိုင်ရာ ဥပဒေ ) fue firmado por el presidente Thein Sein el 26 de agosto de 2015. ^{[ 16 ]}

La ley establece Juntas de Escrutinio y Registro en cada municipio y exige que todo ciudadano de Myanmar que desee convertirse cumpla con los siguientes requisitos: (1) tener al menos 18 años de edad, (2) presentar una solicitud completa ante la Junta de Escrutinio y Registro y (3) aprobar una entrevista con la Junta. ^{[ 16 ]} La Junta puede exigir al solicitante que realice estudios religiosos hasta 180 días después de la solicitud, antes de que los conversos voluntarios reciban un certificado de conversión. En el Capítulo 6, la ley prescribe además castigos para las conversiones forzadas o para los conversos que se conviertan con la intención de "insultar, degradar, destruir o hacer mal uso de una religión". ^{[ 2 ]}

El requisito legal de que los funcionarios del gobierno local aprobaran las solicitudes de conversión generó preocupación entre muchos grupos de derechos humanos. Human Rights Watch calificó la ley de discriminatoria e incompatible con la Declaración Universal de Derechos Humanos . ^{[ 17 ]} Amnistía Internacional expresó su preocupación de que, dado el aumento de las tensiones religiosas, las autoridades pudieran abusar de esta ley y acosar aún más a las minorías. ^{[ 18 ]}

La Ley de matrimonio especial para mujeres budistas de Myanmar ( birmano : မြန်မာဗုဒ္ဓဘာသာဝင်မိန်း မများ အထူးထိမ်းမြားခြင်းဆိုင်ရာ ဥပဒေ ) fue promulgada junto con la Ley de Conversión Religiosa por Thein Sein el 26 de mayo de 2015 ^{. 19 ]} Esta ley fue quizás una de las más controvertidas, ya que la ley primaria por la que presionaron Ma Ba Tha y como la ley más explícita que protege específicamente al budismo. ^{[ 20 ] [ 21 ]} La ley fue aprobada por 524 votos a favor y 44 en contra en una sesión conjunta del Pyidaungsu Hluttaw , el órgano legislativo de Myanmar. ^{[ 22 ]}

La ley busca explícitamente proteger los derechos de las mujeres budistas de Myanmar que se casan con un hombre no budista, definiendo a una mujer budista de Myanmar como una ciudadana que profesa la fe budista o es una mujer nacida de padres que profesan la fe, a menos que la mujer se haya convertido oficialmente a través de la Ley de Conversión Religiosa. ^{[ 19 ]} A diferencia de la Ley de Conversión Religiosa, la Ley de Matrimonio Interreligioso requiere que los adultos legales tengan el consentimiento de los padres si la mujer es menor de 20 años. ^{[ 2 ]} La Ley de Matrimonio Interreligioso también permite que los municipios locales exhiban públicamente la solicitud de matrimonio interreligioso durante 14 días y permite que cualquier objeción al matrimonio se presente ante el tribunal local. Más allá de la mayor carga administrativa impuesta a los matrimonios interreligiosos , la ley también exige que el esposo no budista respete la práctica libre del budismo de su cónyuge, incluida la exhibición de imágenes de Buda , y le niega cualquier propiedad conjunta o custodia si se divorcia de su esposa budista. Un esposo no budista está obligado a desvincularse de su familia original, y todos sus bienes, tras su muerte, pasarán a su esposa e hijos budistas. ^{[ 22 ]}

Amnistía Internacional criticó la ley por discriminar flagrantemente por motivos religiosos y de género, además de basarse en estereotipos que presentan a las mujeres budistas como vulnerables a la conversión forzada por parte de maridos no budistas. ^{[ 18 ]} Human Rights Watch (HRW) criticó la violación de las obligaciones contraídas por Myanmar en virtud del derecho internacional , específicamente la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, que exige a los signatarios eliminar la discriminación contra las mujeres en materia de matrimonio. HRW cita además el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , que Myanmar no firmó por su cláusula que garantiza el derecho a contraer matrimonio sin discriminación por motivos religiosos. ^{[ 22 ]}

La ley relativa al sistema monógamo ( birmano : တစ်လင်တစ်မယားစနစ် ကျင့်သုံးခြင်းဆိုင်ရာဥပဒေ , lit. ' Ley sobre la práctica del sistema de un marido y una esposa ' ) fue promulgada por el presidente Thein Sein el 31 de agosto de 2015 ^{[ 23 ]} como la última de las cuatro Leyes de Protección de Raza y Religión después de haber sido enviada brevemente de regreso al Hluttaw el 21 de agosto de 2015. ^{[ 24 ]} La ley fue criticada por su potencial abuso para interferir arbitrariamente con la privacidad y asuntos familiares. ^{[ 18 ]} El gobierno negó que estuviera dirigido a los musulmanes, algunos de los cuales practican la poligamia . ^{[ 25 ]}

La ley tipifica como delito tener más de un cónyuge o vivir con una pareja no casada mientras uno de ellos tenga cónyuge. Quien contraiga otro matrimonio o inicie una relación extramarital ilegal cometerá el delito de poligamia o infidelidad conyugal . Se menciona la religión al afirmar que el matrimonio celebrado de acuerdo con cualquier ley, religión o costumbre solo será legal si es monógamo. El capítulo 3 reitera explícitamente esto tres veces más para budistas, mujeres budistas y hombres no budistas. ^{[ 23 ]} La ley se aplica más allá de los ciudadanos, incluyendo a los residentes en Myanmar y a los extranjeros casados ​​con un ciudadano. ^{[ 2 ]}

Amnistía Internacional criticó la ley por su propósito poco claro, ya que la poligamia ya está tipificada como delito en el artículo 494 del Código Penal, que también tipifica como delito las relaciones extramatrimoniales. Además, la ley carece de disposiciones para los hijos de matrimonios polígamos o para las personas transgénero o intersexuales . ^{[ 26 ]}