Programa de Política del Espectro Radioeléctrico

El Programa de Política del Espectro Radioeléctrico ( RSPP ) fue un programa quinquenal que estableció los requisitos reglamentarios, los objetivos y las prioridades de la Unión Europea en relación con el espectro radioeléctrico. Fue adoptado por primera vez el 14 de marzo de 2012. Su objetivo era estandarizar las frecuencias que podían utilizar los distintos tipos de comunicación y fijar plazos para la finalización de dicha estandarización. Sin embargo, algunos Estados miembros no cumplieron con ciertos objetivos establecidos en el programa. Una revisión legislativa recomendó la implementación de un programa adaptado como legislación en un reglamento , por lo que se adaptó una versión modificada a un proyecto de reglamento. La legislación fue respaldada por el Parlamento Europeo , pero posteriormente fue retirada tras las críticas de los Estados miembros en el Consejo Europeo . En 2015, el Grupo de Política del Espectro Radioeléctrico declaró que el programa había cumplido en su mayoría sus objetivos. La versión modificada se utilizó entonces como base para la sección sobre el espectro radioeléctrico en el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas .

El programa fue adoptado por el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo el 14 de marzo de 2012. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} Fue gestionado y creado por la Comisión Europea . ^{[ 4 ]} La primera versión establecía objetivos y sus plazos, que buscaban estandarizar la asignación del espectro radioeléctrico en toda la UE. ^{[ 5 ]} También estipulaba que la Comisión debía presentar un informe sobre los logros del programa antes de abril de 2014. ^{[ 6 ]} Varios Estados miembros no lograron cumplir ciertos objetivos debido a diversas razones, lo que impidió que el programa alcanzara la estandarización en todos los Estados miembros en sus inicios. Varios Estados miembros no alcanzaron el objetivo de asignación de la banda de 800 MHz. ^{[ 5 ]}

En el año siguiente a su introducción, la Comisión Europea inició tres revisiones legislativas diferentes del programa, y ​​la tercera revisión propuso que la comisión lo adoptara como reglamento . Esto se debió a que no todos los Estados miembros cumplieron los objetivos a tiempo. Adaptarlo a un reglamento significaría que, una vez adoptado, sería aplicable en los Estados miembros sin legislación nacional, asegurando que todos los Estados miembros cumplieran los objetivos a tiempo. En 2013, la comisión modificó el programa y añadió la nueva versión como legislación a una propuesta de reglamento. ^{[ 5 ]} El Parlamento Europeo apoyó la legislación, sin embargo, los Estados miembros en el Consejo Europeo no estuvieron de acuerdo con la legislación debido a su "intromisión en las prerrogativas nacionales". La legislación fue entonces retirada por el Consejo de la propuesta de reglamento. ^{[ 7 ]} En 2015, el Grupo de Política del Espectro Radioeléctrico en su informe anual dijo que los objetivos del programa se habían logrado en su mayoría. ^{[ 8 ]} En 2016, se creó el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas , que incorporó una sección sobre el espectro radioeléctrico y esta sección se basó principalmente en el programa modificado de 2013. El código se implementó, junto con la sección, en 2018. ^{[ 7 ] [ 9 ]}

Algunos de los objetivos del programa incluían la transición de la radiodifusión analógica a la digital, la asignación de ciertas frecuencias a la banda ancha móvil en toda la UE y el uso del espectro radioeléctrico liberado para la comunicación inalámbrica. ^{[ 10 ] [ 11 ]} La legislación propuesta en 2013 tenía como objetivo eliminar gradualmente las diferencias nacionales en la asignación del espectro radioeléctrico. ^{[ 5 ]}