Articulo de referencia

Rajya Sabha

Coordenadas : 28°37′0″N 77°12′30″E / 28.61667°N 77.20833°E / 28.61667; 77.20833 \n{{Party legend|Indian National Developmental Inclusive Alliance|63}}\n* {{Party legend|Indian N...

Coordenadas : 28°37′0″N 77°12′30″E / 28.61667°N 77.20833°E / 28.61667; 77.20833

El Rajya Sabha , también conocido como Consejo de los Estados , es la cámara alta del Parlamento de la India , cuya cámara baja es el Lok Sabha . El Rajya Sabha representa a las unidades federales de la India : los estados y los territorios de la unión . [ 1 ] Mientras que el Lok Sabha es elegido directamente por la población, el Rajya Sabha está compuesto por miembros elegidos por las legislaturas estatales y territoriales, lo que otorga a los estados un papel formal en la elaboración de leyes nacionales. [ 2 ] A diferencia del Lok Sabha , es una cámara permanente y no puede disolverse. [ 3 ] 

El consejo tiene un máximo de 245 miembros, de los cuales 233 son elegidos indirectamente por las asambleas legislativas estatales de la India y los territorios de la unión mediante votos únicos transferibles a través de votaciones abiertas, mientras que el Presidente de la India puede nombrar a 12 miembros por sus contribuciones al arte, la literatura, la ciencia y el servicio social. [ 4 ] La capacidad total permitida es de 250 (238 elegidos, 12 designados) según el artículo 80 de la Constitución de la India . [ 5 ] La capacidad potencial actual de asientos del Rajya Sabha es de 245 (233 elegidos, 12 designados), después de la Ley de Reorganización de Jammu y Cachemira . Los asientos máximos de 250 miembros pueden ser cubiertos a discreción y necesidades del consejo.

Los miembros ocupan sus cargos por períodos escalonados de seis años, y aproximadamente un tercio de los 233 miembros se retiran cada dos años, en los años pares. [ 6 ] A diferencia de la Lok Sabha , la Rajya Sabha es una cámara permanente y, por lo tanto, no está sujeta a disolución.

El Rajya Sabha tiene la misma autoridad legislativa que el Lok Sabha , excepto en materia de falta de suministro , donde este último tiene prerrogativa suprema. En caso de estancamiento, se puede celebrar una sesión conjunta del parlamento , donde el Lok Sabha ejerce mayor influencia debido a su mayor número de miembros. El vicepresidente de la India es el presidente ex officio del Rajya Sabha, quien preside sus sesiones. El vicepresidente del Rajya Sabha , elegido entre los miembros de la cámara, se encarga de los asuntos cotidianos de la misma en ausencia del presidente. El consejo celebró su primera sesión el 13 de mayo de 1952. [ 7 ]

El Rajya Sabha se reúne en la cámara homónima del Parlamento en Nueva Delhi . Desde el 18 de julio de 2018, el Rajya Sabha cuenta con interpretación simultánea en todos los idiomas oficiales de la India . [ 8 ] Las sesiones del Rajya Sabha se transmiten en directo por el canal Sansad TV , con sede en las instalaciones del Parlamento. [ 9 ] El nuevo edificio del Parlamento tiene capacidad para 384 personas en el Rajya Sabha.

Requisitos

El artículo 84 de la Constitución establece los requisitos para ser miembro del Parlamento. Un miembro del Rajya Sabha debe: [ 10 ] [ 11 ]

  • Sé ciudadano de la India.
  • Prestar juramento o afirmación, y suscribirlo ante alguna persona autorizada a tal efecto por la Comisión Electoral, de acuerdo con el formulario establecido para tal efecto en el Tercer Anexo de la Constitución.
  • Tener al menos 30 años.
  • No ser un criminal buscado.
  • No deben estar en situación de insolvencia , es decir, no deben tener deudas que no puedan saldar de forma inmediata y deben tener la capacidad de cubrir sus gastos financieros.
  • No desempeñar ningún otro cargo remunerado bajo el Gobierno de la India .
  • No estar mentalmente perturbado.
  • Poseer cualesquiera otras cualificaciones que puedan ser prescritas al respecto por o en virtud de cualquier ley promulgada por el Parlamento.

Afiliación

Miembros electos

Con base en el §  Calificaciones , 233 miembros son elegidos por las Asambleas Legislativas de los Estados y territorios de la Unión mediante voto único transferible a través de representación proporcional . [ 12 ]

Miembros nominados

En función de sus cualificaciones, el Presidente de la India nombra a doce miembros que poseen conocimientos especializados en diversas áreas como las artes y las ciencias. Sin embargo, según el artículo 55 de la Constitución, no tienen derecho a voto en las elecciones presidenciales.

Limitaciones

La Constitución de la India impone algunas restricciones al Rajya Sabha, y el Lok Sabha (la cámara baja, Cámara del Pueblo) es más poderoso en ciertos ámbitos.

billetes

La definición de proyecto de ley de finanzas se encuentra en el artículo 110 de la Constitución de la India. Un ministro solo puede presentar un proyecto de ley de finanzas en la Lok Sabha (Cámara Baja del Parlamento indio) y únicamente por recomendación del presidente de la India. Tras la aprobación de un proyecto de ley de finanzas por la Lok Sabha, lo remite a la Rajya Sabha (Cámara Alta) durante 14 días, periodo en el que puede formular recomendaciones. Si la Rajya Sabha no devuelve el proyecto de ley a la Lok Sabha en ese plazo, se considera que ha sido aprobado por ambas cámaras. Asimismo, si la Lok Sabha rechaza alguna (o todas) las enmiendas propuestas por la Rajya Sabha, se considera que el proyecto de ley ha sido aprobado por ambas cámaras del Parlamento en la forma en que la Lok Sabha lo aprueba finalmente. Por lo tanto, la Rajya Sabha solo puede formular recomendaciones para un proyecto de ley de finanzas y no puede enmendarlo. Esto garantiza que la Rajya Sabha no añada asuntos ajenos al ámbito financiero al proyecto de ley. No se celebra una sesión conjunta de ambas cámaras para los proyectos de ley de finanzas, ya que todas las decisiones finales las toma la Lok Sabha. [ 13 ] [ 14 ]

Sesión conjunta del Parlamento

El artículo 108 prevé la celebración de una sesión conjunta de las dos cámaras del Parlamento en determinados casos. El presidente de la India puede convocar una sesión conjunta cuando una de las cámaras ha rechazado un proyecto de ley aprobado por la otra, no ha tomado ninguna medida respecto de un proyecto de ley que le ha sido remitido por la otra cámara durante seis meses, o no está de acuerdo con las enmiendas propuestas por la Lok Sabha a un proyecto de ley aprobado por ella. Dado que la Lok Sabha cuenta con más del doble de escaños que la Rajya Sabha, la Lok Sabha suele tener mayor influencia en una sesión conjunta del Parlamento. La sesión conjunta está presidida por el presidente de la Lok Sabha. Asimismo, como la sesión conjunta es convocada por el presidente a propuesta del gobierno, que ya cuenta con mayoría en la Lok Sabha, suele convocarse para lograr la aprobación de proyectos de ley en una Rajya Sabha en la que el gobierno tiene minoría. [ 15 ]

Las sesiones conjuntas del Parlamento son una rareza, y se han convocado tres veces en los últimos 71 años para la aprobación de un acto legislativo específico, la última vez en 2002:

Moción de censura

A diferencia de la Lok Sabha, los miembros de la Rajya Sabha no pueden presentar ante la cámara una moción de censura contra el gobierno. [ 16 ]

Potestades

En la estructura cuasifederal de la India, el Rajya Sabha representa a los estados y territorios de la unión en la legislatura federal (de ahí su nombre: Consejo de los Estados). Por esta razón, el Rajya Sabha posee facultades para proteger los derechos de los estados frente al gobierno central (federal).

Relaciones entre la Unión y los Estados

La Constitución faculta al Parlamento de la India para legislar sobre las materias reservadas a los estados. Sin embargo, esto solo puede hacerse si la Rajya Sabha aprueba previamente una resolución por mayoría de dos tercios que otorgue dicha facultad al Parlamento de la Unión. El gobierno central no puede legislar sobre una materia reservada a los estados sin la autorización de la Rajya Sabha.

El gobierno central se reserva la facultad de promulgar leyes que afectan directamente a los ciudadanos de todos los estados, mientras que cada estado se reserva la facultad de establecer las normas y leyes que rigen su territorio. El Rajya Sabha desempeña un papel fundamental en la protección de la cultura y los intereses de los estados.

Creación de servicios para toda la India

El Rajya Sabha, por una supermayoría de dos tercios, puede aprobar una resolución que faculte al gobierno indio para crear más servicios de ámbito nacional comunes tanto a la unión como a los estados.

Posición del partido

Número de miembros del parlamento por partido y sus líderes de bancada (a 27 de julio de 2026 ) :

Composición

Los escaños se asignan en proporción a la población de cada estado o territorio de la unión . Debido a los cambios demográficos desde la distribución anterior de escaños, los estados que antes tenían poblaciones relativas más altas pueden tener más escaños que otros estados que actualmente tienen una población mayor. Por ejemplo, Tamil Nadu tiene 18 representantes para 72 millones de habitantes (en 2011), mientras que Bihar (104 millones) y Bengala Occidental (91 millones) solo tienen 16. Como los miembros son elegidos por la legislatura estatal, algunos pequeños territorios de la unión, aquellos sin legislatura, no pueden tener representación. Por lo tanto, las Islas Andamán y Nicobar , Chandigarh , Dadra y Nagar Haveli y Daman y Diu , Ladakh y Lakshadweep no envían ningún representante. Doce miembros son nominados por el presidente. [ 17 ] [ 18 ]

Según el Cuarto Anexo de la Constitución de la India del 26 de enero de 1950, el Rajya Sabha debía estar compuesto por 216 miembros, de los cuales 12 serían nombrados por el presidente y los 204 restantes elegidos para representar a los estados. [ 18 ] La composición actual del Rajya Sabha, autorizada por la Constitución de la India, es de 250 miembros, cifra que puede incrementarse mediante una enmienda constitucional. Sin embargo, la composición actual es de 245 miembros según la Ley de Representación del Pueblo de 1951 , cifra que puede aumentarse hasta 250 mediante la enmienda de la propia ley, de los cuales 233 son representantes de los estados y territorios de la unión y 12 son nombrados por el presidente. [ 18 ] Los 12 miembros nombrados del Rajya Sabha son personas eminentes en sus respectivos campos y reconocidos contribuyentes en el campo en cuestión.

Número de miembros por estado/territorio de la unión

Oficiales de la Cámara

Presidente

El presidente es el funcionario que preside la Rajya Sabha y, por derecho propio, es el vicepresidente de la India . Desde octubre de 2025, el presidente de la Rajya Sabha es CP Radhakrishnan , quien también es el vicepresidente de la India. Asumió el cargo el 12 de septiembre de 2025.

Vicepresidente

El vicepresidente es elegido por el Rajya Sabha de entre sus miembros y preside la sesión en ausencia del presidente. Harivansh Narayan Singh es el actual vicepresidente, y fue reelegido para un tercer mandato el 17 de abril de 2026.

Líder de la Cámara

Además del presidente (vicepresidente de la India) y el vicepresidente, existe el cargo de líder de la Cámara . Este cargo lo ocupa un ministro del gabinete (el primer ministro si es miembro de la Cámara) u otro ministro designado. El líder se sienta junto al presidente, en la primera fila.

Líder de la oposición

Además del líder de la Cámara, que es el principal representante del gobierno en la misma, también existe un líder de la oposición (LOP), que encabeza a los partidos de la oposición. Esta función fue reconocida por primera vez en la Ley de Salarios y Dietas de los Líderes de la Oposición en el Parlamento de 1977. Generalmente, se trata del líder del partido no gubernamental más grande, y el presidente de la Cámara lo reconoce como tal.

Panel de Vicepresidentes

Un grupo de miembros designados por el presidente para presidir las sesiones del Rajya Sabha en ausencia tanto del presidente como del vicepresidente.

Secretario General

El Secretario General es el principal funcionario ejecutivo de la Secretaría del Rajya Sabha y funge como asesor principal del Presidente del Rajya Sabha en asuntos parlamentarios. Pramod Chandra Mody ocupa el cargo de Secretario General desde noviembre de 2021.

Secretaría

La Secretaría del Rajya Sabha se estableció conforme a lo dispuesto en el artículo 98 de la Constitución. Dicho artículo, que prevé un personal de secretaría independiente para cada cámara del Parlamento, dice lo siguiente:

98. Secretaría del Parlamento – Cada Cámara del Parlamento tendrá un personal de secretaría independiente: Siempre que nada de lo dispuesto en esta cláusula se interprete como impedimento para la creación de puestos comunes a ambas Cámaras del Parlamento. (2) El Parlamento podrá, mediante ley, regular la contratación y las condiciones de servicio de las personas designadas para el personal de secretaría de cualquiera de las Cámaras del Parlamento. [ 21 ]

La Secretaría del Rajya Sabha funciona bajo la dirección y el control general del presidente. Entre las principales actividades de la Secretaría se incluyen las siguientes:

(i) prestar asistencia y apoyo administrativo para el funcionamiento eficaz del Consejo de los Estados (Rajya Sabha); (ii) proporcionar las comodidades que correspondan a los miembros del Rajya Sabha; (iii) prestar servicios a los diversos Comités Parlamentarios; (iv) preparar material de investigación y referencia y publicar diversas publicaciones; (v) reclutar personal para la Secretaría del Sabha y atender asuntos de personal; y (vi) preparar y publicar un registro de las sesiones diarias del Rajya Sabha y publicar otras publicaciones que sean necesarias en relación con el funcionamiento del Rajya Sabha y sus Comités. [ 21 ]

En el desempeño de sus responsabilidades constitucionales y legales, el presidente del Rajya Sabha es asistido por el secretario general, cuyo rango es equivalente al del secretario del gabinete del gobierno de la India. El secretario general, a su vez, es asistido por altos funcionarios a nivel de secretario, secretario adjunto, secretario adjunto y otros funcionarios y personal de la secretaría. El actual secretario general es Pramod Chandra Mody. [ 22 ] [ 23 ] En la sesión de invierno de 2019, los uniformes de los ujieres del Rajya Sabha fueron rediseñados, pasando de la vestimenta tradicional india que incluía turbantes a uniformes de estilo militar de color azul marino oscuro y verde oliva con gorras. [ 24 ] [ 25 ]

Medios de comunicación

Sansad TV (STV) es un canal de televisión parlamentario que transmite las 24 horas, propiedad de ambas cámaras del Parlamento indio y operado conjuntamente por ellas. El canal tiene como objetivo brindar una cobertura y un análisis exhaustivos de los asuntos parlamentarios, especialmente de su funcionamiento y la elaboración de políticas. Durante las sesiones, Sansad TV ofrece transmisión en vivo y presenta un análisis de los procedimientos de la cámara, así como de otros eventos y novedades parlamentarias cotidianas.

Anteriormente, ambas cámaras del parlamento tenían sus propios canales llamados Rajya Sabha TV y Lok Sabha TV respectivamente. [ 26 ]

Véase también

Notas

  1. Incluyendo 5 miembros nominados .
  2. Kartikeya Sharma en Haryana , Parimal Nathwani en Jharkhand y Dilip Ray en Odisha .
  3. ^ Kapil Sibal en Uttar Pradesh
  4. Incluye 5 escaños designados.
  5. Incluye 2 escaños designados.
  6. Incluye 4 escaños designados.
  7. Incluye 1 puesto designado.

Referencias

  1. "Rajya Sabha" . Sansad Digital . Archivado del original el 26 de septiembre de 2023. Consultado el 28 de septiembre de 2025 .
  2. Basu, DD Introducción a la Constitución de la India , LexisNexis
  3. Kashyap, Subhash C. Nuestro Parlamento , National Book Trust
  4. "Rajya Sabha" . Sansad Digital . Archivado del original el 26 de septiembre de 2023. Consultado el 9 de enero de 2024 .
  5. "Introducción al Rajya Sabha" . rajyasabha.gov.in . Archivado del original el 15 de agosto de 2020. Consultado el 3 de agosto de 2020 .
  6. Deshmukh, Yashwant (11 de junio de 2016). "Elecciones cruciales hoy: Una guía para entender el cálculo del Rajya Sabha para principiantes" . Firstpost . Archivado del original el 19 de junio de 2016. Recuperado el 20 de junio de 2016 .
  7. "Nuestro Parlamento" . Parlamento de la India. Archivado del original el 17 de mayo de 2011. Consultado el 11 de mayo de 2011 .
  8. "Los diputados del Rajya Sabha ahora pueden hablar en 22 idiomas indios en la Cámara" . The Times of India . 18 de julio de 2018. Archivado del original el 8 de octubre de 2018. Consultado el 18 de julio de 2018 .
  9. "SansadTV en vivo" . SansadTV . Archivado del original el 24 de junio de 2023. Consultado el 24 de junio de 2023 .
  10. "Consejo de los Estados (Rajya Sabha) – rajyasabha.in" . Archivado del original el 18 de junio de 2012.
  11. Sinha, Yashita (26 de marzo de 2023). "¿Cuáles son los criterios de elegibilidad para ser diputado? - Conozca sus responsabilidades y motivos de inhabilitación" . Jagran Josh . Jagran Prakashan . Archivado del original el 27 de noviembre de 2023. Recuperado el 27 de noviembre de 2023 .
  12. «Manual para funcionarios electorales – para las elecciones al Consejo de los Estados y a los Consejos Legislativos Estatales» (PDF) . Comisión Electoral de la India. 1992. págs. 400–426 . Archivado (PDF) del original el 10 de enero de 2017. Consultado el 2 de agosto de 2017 . 
  13. "Sitio web del Rajya Sabha – Legislación" . Archivado del original el 19 de octubre de 2017. Consultado el 2 de noviembre de 2017 .
  14. Khan, Khadija (4 de agosto de 2023). "Leyes de dinero vs. Leyes de finanzas: ¿Cuáles son las diferencias y qué ha dictaminado el tribunal?" . The Indian Express . Archivado del original el 27 de noviembre de 2023. Consultado el 27 de noviembre de 2023 .
  15. "Convocatoria y prórroga de ambas cámaras del Parlamento y disolución de la Lok Sabha" (PDF) . Ministerio de Asuntos Parlamentarios . Consultado el 27 de noviembre de 2023 .
  16. "¿Qué es una moción de censura, cómo se debate y qué sucede si el partido/alianza pierde o gana?" . The Economic Times . 8 de agosto de 2023. Consultado el 25 de agosto de 2024 .
  17. "Preguntas frecuentes sobre Rajya Sabha" . Parlamento de la India. Archivado del original el 11 de diciembre de 2016. Consultado el 8 de diciembre de 2012 .
  18. 1 2 3 "Composición del Rajya Sabha – El Rajya Sabha en acción" (PDF) . rajyasabha.nic.in . Secretaría del Rajya Sabha, Nueva Delhi. Archivado del original (PDF) el 5 de marzo de 2016. Consultado el 20 de octubre de 2015 .
  19. "Miembros del Rajya Sabha asignados a Telangana y Andhra Pradesh" . The Economic Times. 30 de mayo de 2014. Archivado del original el 9 de febrero de 2014. Consultado el 21 de octubre de 2015 .
  20. "Rajya Sabha reconstituye el panel de vicepresidentes; se nominan seis miembros" . Daily Excelsior . 16 de abril de 2026. Consultado el 16 de abril de 2026 .
  21. 1 2 "Introducción a la Secretaría" (PDF) . Sansad Digital . Archivado (PDF) del original el 9 de octubre de 2023. Recuperado el 3 de octubre de 2023 .
  22. "Secretario General, Rajya Sabha" . Archivado del original el 11 de agosto de 2018. Consultado el 18 de mayo de 2018 .
  23. "El exjefe del CBDT, PC Mody, nombrado secretario general del Rajya Sabha" . The Hindu . 12 de noviembre de 2021. ISSN 0971-751X . Archivado del original el 6 de marzo de 2022. Consultado el 7 de marzo de 2022 . 
  24. Teniente general Harwant Singh (retirado). «Frenar la copia desenfrenada de uniformes militares» . The Tribune . Archivado del original el 26 de diciembre de 2019. Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  25. "Naidu ordena revisar el nuevo uniforme de estilo militar de los alguaciles" . The Tribune . Archivado del original el 26 de diciembre de 2019. Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  26. "Acerca de Rajya Sabha TV" . Rajya Sabha. Archivado del original el 9 de febrero de 2014. Consultado el 19 de mayo de 2014 .

Lecturas adicionales

  • Los miembros designados del Consejo de Estados de la India: un estudio de la definición de funciones. JH Proctor, Legislative Studies Quarterly, vol. 10, n.º 1, febrero de 1985, págs.  53-70.
  • Alistair, McMillan. "Proyecto de ley de la 91.ª enmienda constitucional: ¿un fraude constitucional?" . NUFF . Consultado el 19 de mayo de 2014 .
  • Sitio web oficialEdita esto en Wikidata

28°37′0″N 77°12′30″E / 28.61667°N 77.20833°E / 28.61667; 77.20833