Raymond Wesley Rodrigues (nacido el 17 de abril de 1970) es el duodécimo rector del Sistema Universitario Estatal de Florida desde 2023. Anteriormente, fue miembro de la Cámara de Representantes de Florida durante cuatro mandatos , representando al sur y la costa del condado de Lee de 2012 a 2020, y del Senado de Florida durante un mandato de 2020 a 2022. Su página web de campaña lo describe como conservador.
Historia
Rodrigues nació en Pensacola y asistió al Berry College en Rome, Georgia , donde recibió una beca de la Fundación WinShape y se graduó en 1992. Tras su graduación, se mudó a Estero , donde se convirtió en un miembro activo de la comunidad, llegando a trabajar como gerente de presupuesto para la Facultad de Artes y Ciencias de la Universidad Florida Gulf Coast y obteniendo allí su maestría en administración pública en 2017. [ 2 ]
Rodrigues ha participado activamente en el Partido Republicano del Condado de Lee desde 1995, desempeñando diversas funciones, incluyendo la de vicepresidente de 2010 a 2012. Cuando se rediseñaron los distritos de la Cámara de Representantes de Florida en 2012, Rodrigues se postuló para el recién creado Distrito 76. Se enfrentó al exrepresentante estatal Michael J. Grant y a Chauncey Solinger en las primarias generales republicanas. Rodrigues ganó con casi el 50% de los votos frente al 28% de Grant y el 22% de Solinger. [ 3 ] Rodrigues no tuvo oposición en las elecciones generales.
Cámara de Representantes de Florida
Primer trimestre
Sesión de 2013
Durante su primera sesión en 2013, Rodrigues patrocinó una legislación para fortalecer el gobierno de Florida mediante leyes de transparencia que garantizaban el derecho del público a hablar en las reuniones oficiales del gobierno, la cual fue aprobada por la legislatura casi por unanimidad. [ 4 ] El gobernador promulgó la ley.
Además, durante esa Sesión de 2013, fue autor de una legislación que permitiría que los votantes militares ausentes en el extranjero tuvieran sus boletas contadas en su totalidad siempre que tuvieran matasellos del día de las elecciones y se recibieran dentro de los diez días posteriores a dicho día. Anteriormente, las boletas recibidas dentro de los diez días posteriores al día de las elecciones solo se contaban para cargos federales. Señaló: "Nuestros votantes militares en el extranjero se están sacrificando para que tengamos la oportunidad de celebrar elecciones. Creo que lo correcto es garantizar su plena participación; quería que se contara la totalidad de sus boletas". [ 5 ] El proyecto de ley fue enmendado e incorporado al proyecto de ley de Reforma Electoral que fue aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y promulgado por el Gobernador.
Finalmente, en 2013, Rodrigues también colaboró con su colega representante estatal Cary Pigman para copatrocinar la legislación “Ley de Bebés Nacidos Vivos”, la cual establece que un bebé nacido vivo durante o inmediatamente después de un intento de aborto tiene derecho a los mismos derechos que cualquier otro niño nacido durante un parto natural. El proyecto de ley también exige que se utilice el mismo grado de atención profesional para preservar la vida y la salud de estos bebés nacidos vivos. Además, un bebé nacido vivo debe ser trasladado e ingresado inmediatamente en un hospital. [ 6 ] El proyecto de ley fue aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y fue promulgado por el Gobernador.
Sesión de 2014
A medida que el suroeste de Florida continuaba creciendo en 2014, Rodrigues patrocinó un proyecto de ley para incorporar la Villa de Estero como la primera ciudad nueva del Condado de Lee en 15 años, lo que proporcionó control local y representación directa a sus residentes. [ 7 ] El proyecto de ley fue aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y fue promulgado por el Gobernador. El referéndum fue aprobado con un 87% de votos a favor. [ 8 ]
Durante la campaña de reelección de 2014 para su segundo mandato, Ray Rodrigues no tuvo oposición en las primarias republicanas. En las elecciones generales, se enfrentó al candidato demócrata Charles Messina. Rodrigues ganó la reelección al derrotar a Messina con un 68% frente a un 32%. [ 9 ]
Segundo mandato
Sesión de 2015
En 2015, Rodrigues patrocinó el proyecto de ley contra los controles de velocidad, que prohibía a las agencias de control de tráfico establecer cuotas de multas y obligaba a los condados y municipios a informar sobre los ingresos totales obtenidos por multas que superaran el 33 % de los gastos totales. El proyecto de ley de control de tráfico se diseñó para evitar que las agencias policiales dependieran de las multas recaudadas en los controles de velocidad para financiar sus presupuestos. [ 10 ] El proyecto de ley fue aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y promulgado por el Gobernador.
Ese mismo año, Rodrigues patrocinó la Ley para Lograr una Mejor Experiencia de Vida (ABLE, por sus siglas en inglés), que proporciona a las personas con discapacidades planes de ahorro libres de impuestos para ser utilizados para los costos asociados con su discapacidad, educación y capacitación laboral. La Ley ABLE también aumentó la cantidad que se puede ganar y ahorrar sin perder la elegibilidad para los beneficios estatales. Rodrigues, quien tiene un hijo con necesidades especiales, agregó un sentimiento personal a este proyecto de ley, afirmando que con la creación de ABLE, “sé que mi hijo tendrá la oportunidad de desarrollar su potencial y hacer lo mejor que pueda con la plena certeza de que si tiene éxito, es genial, y si no tiene éxito en lograr la independencia, no será castigado por intentarlo”. [ 11 ] El proyecto de ley fue aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y fue promulgado por el Gobernador.
En 2015 y 2016, Rodrigues redactó una legislación que imponía una moratoria a la fracturación hidráulica en el estado de Florida hasta que el Departamento de Protección Ambiental completara un estudio sobre el efecto de las estimulaciones de pozos de alta presión en la geología e hidrología de Florida. Si el estudio revisado por pares concluía que la fracturación hidráulica podía realizarse de forma segura en Florida, entonces los proyectos de ley también reforzaban el marco regulatorio sobre la fracturación hidráulica; exigiendo que el Departamento de Protección Ambiental emitiera un permiso separado antes de que se pudiera realizar cualquier estimulación de pozo de alta presión, exigiendo la divulgación pública de todos los productos químicos utilizados en el proceso de fracturación hidráulica y aumentando el número de inspecciones a lo largo del proceso. [ 12 ] El proyecto de ley fue aprobado en la Cámara de Representantes durante ambas sesiones, pero fracasó en el Senado cada año.
Sesión de 2016
En 2016, Rodrigues patrocinó la Resolución Conjunta de la Cámara de Representantes 193, que incluyó una enmienda a la Constitución de Florida en la boleta electoral de las primarias generales de 2016 para eliminar las barreras fiscales para las empresas que instalan paneles solares u otros dispositivos de energía renovable en sus propiedades. [ 13 ] La enmienda impidió que los gobiernos locales cobraran un impuesto sobre bienes muebles tangibles por los equipos solares o de energía renovable, y les impidió aumentar el valor imponible de la propiedad debido a la adición de dichos equipos. [ 14 ] La Resolución Conjunta de la Cámara de Representantes fue aprobada por unanimidad tanto en la Cámara como en el Senado. Posteriormente, la enmienda constitucional fue aprobada con el 73% de los votos. [ 15 ]
Durante la Sesión de 2016, Rodrigues también aprobó una ley para derogar un monopolio legal otorgado a una instalación de AdvoServ que albergaba al 30 por ciento de todos los residentes del estado que se encuentran en hogares grupales debido a discapacidades del desarrollo e intelectuales y conductas desafiantes. La instalación tenía múltiples denuncias de abuso contra sus residentes, incluida la muerte de Paige Elizabeth Lunsford, una niña autista no verbal de 14 años debido a deshidratación mientras estaba sujeta a su cama. [ 16 ] Rodrigues patrocinó la legislación que derogó el monopolio legal que protegía a la instalación. [ 17 ] El proyecto de ley fue aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y fue promulgado por el Gobernador.
Durante la campaña de reelección de 2016 para su segundo mandato, Ray Rodrigues no tuvo oposición en las primarias republicanas. En las elecciones generales, volvió a enfrentarse al candidato demócrata Charles Messina. Rodrigues ganó la reelección al derrotar a Messina con un 73,71 % frente a un 26,29 %. [ 18 ]
Tercer mandato
Sesión de 2017
Después de ser reelegido en 2016, Rodrigues fue designado por el Presidente de la Cámara, Richard Corcoran, como Líder de la Mayoría de la Cámara. [ 19 ]
Como líder de la mayoría, Rodrigues patrocinó dos proyectos de ley de implementación de enmiendas constitucionales aprobadas en 2016. Primero, en 2017, Rodrigues patrocinó la legislación que implementaba la enmienda constitucional sobre energía solar y renovable aprobada en agosto anterior. La legislación eliminó las barreras fiscales impuestas a los consumidores de energía solar con el fin de promover el uso de la energía solar y generar empleos en el sector de las energías limpias en el estado de Florida, al tiempo que establecía importantes protecciones para los consumidores. [ 20 ] El proyecto de ley fue aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y fue promulgado por el Gobernador.
A continuación, en 2017, Rodrigues también fue autor de la legislación de implementación para la marihuana medicinal. Durante la Sesión Especial A de 2017, el proyecto de ley fue aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y promulgado por el Gobernador. Como parte de la Ley de Implementación, esta legislación eximió de impuestos las ventas, el uso y otras transacciones de marihuana y dispositivos de administración de marihuana utilizados con fines médicos. [ 21 ] La Ley de Implementación también prohibió fumar marihuana medicinal. Esta prohibición de fumar dio lugar a una demanda interpuesta en julio de 2017 por John Morgan, autor de la enmienda constitucional sobre la marihuana medicinal. [ 22 ]
En mayo de 2018, Morgan ganó su demanda cuando la jueza de circuito Karen Grievers dictaminó que la prohibición de fumar marihuana medicinal era inconstitucional. [ 23 ]
Sesión de 2018
En 2018, Rodrigues patrocinó una ley que prohibiría al gobierno demandar a particulares simplemente por presentar solicitudes de acceso a registros públicos. Muchos creen que estas demandas se presentan para disuadir a las personas de dar seguimiento a sus solicitudes. [ 24 ]
Al presentar el proyecto de ley, Rodrigues reconoció que Florida se unía a varias ciudades, juntas escolares y otras agencias gubernamentales en todo el país que demandan a personas que solicitan documentos, obligándolas a decidir si vale la pena luchar por su solicitud en los tribunales, a su propio costo. [ 25 ] El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad en la Cámara de Representantes, pero no logró ser aprobado en el Senado.
En 2018, Rodrigues también fue el principal copatrocinador de una resolución de la Cámara de Representantes que solicitaba al Congreso de los Estados Unidos que mantuviera la prohibición de la perforación en alta mar en las aguas federales del Golfo de México . [ 26 ] La resolución fue aprobada tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y enviada al Congreso de los Estados Unidos en Washington D. C.
En 2018, Rodrigues patrocinó el proyecto de ley complementario de la Cámara de Representantes a la “Ley de Excelencia en la Educación Superior”. Esta legislación restableció la beca Bright Futures Florida Academic Scholars al 100% de la matrícula y las cuotas. También restableció la beca Medallion al 75% de la matrícula y las cuotas. [ 27 ] La “Ley de Excelencia en la Educación Superior” también incluyó la “Ley de Libertad de Expresión en el Campus”, que protege la libertad de expresión en los campus universitarios y de colegios de Florida. [ 28 ] El proyecto de ley fue aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado y fue promulgado por el Gobernador.
En 2018, Rodrigues se enteró por un votante de una importante laguna legal en las leyes estatales que protegían a los estudiantes de profesores abusivos. Solo los estudiantes menores de 18 años estaban protegidos por las leyes vigentes. Las relaciones sexuales entre profesores y estudiantes mayores de 18 años eran legales. Dado que los estudiantes de educación especial suelen estar matriculados en el distrito hasta que cumplen 21 años, estos estudiantes no tenían protección después de cumplir los 18.
Además, se supo que los maestros investigados por mala conducta a menudo renunciaban al distrito. La renuncia ponía fin a la investigación del distrito escolar. Una vez finalizada la investigación, no había nada que reportar al Departamento de Educación de Florida , lo que permitía al maestro abusador conservar su certificado de enseñanza y trasladarse a otro distrito escolar sin que constara en su expediente ninguna advertencia para el siguiente distrito.
El proyecto de ley Rodrigues sobre seguridad estudiantil:
- Se tipificó como delito grave de segundo grado que un profesor u otro empleado escolar mantuviera relaciones sexuales con estudiantes, independientemente de la edad del estudiante.
- Prohíbe a las escuelas y a sus empleados firmar acuerdos de confidencialidad para proporcionar referencias laborales a cambio de la rescisión del contrato o la renuncia.
- Obliga a informar a los padres del alumno sobre la presunta mala conducta de un educador.
- Requiere que el distrito informe ciertas quejas al Departamento de Educación, incluso si el maestro ya no trabaja para el distrito.
Este proyecto de ley fue enmendado en el Proyecto de Ley 495 de la Cámara de Representantes, el cual fue aprobado tanto por la Cámara como por el Senado y promulgado por el Gobernador. [ 29 ]
En 2018, Rodrigues reconoció la creciente amenaza del aumento del nivel del mar y la necesidad de resiliencia costera, y patrocinó un proyecto de ley de asignación exitoso para proporcionar fondos a la Universidad Internacional de Florida (FIU) para realizar un estudio que documentara el aumento del nivel del mar y sus efectos en Miami Beach. [ 30 ]
Cuarto mandato
Sesión de 2019
Durante la campaña de reelección de 2018 para su último mandato, Ray Rodrigues no tuvo oposición en las primarias republicanas. En las elecciones generales, se enfrentó al candidato demócrata David Bognor. Rodrigues ganó la reelección al derrotar a Bognor con un 64,49 % frente a un 35,51 %. [ 31 ]
Después de su reelección a la Cámara de Representantes de Florida en 2018, Ray Rodrigues fue designado por el Presidente de la Cámara, José Oliva, para presidir el Comité de Salud y Servicios Humanos. [ 32 ]
En enero de 2019, el recién elegido gobernador Ron DeSantis indicó su apoyo a la derogación de la prohibición de fumar marihuana medicinal y pidió a la Legislatura que aprobara una ley que derogara dicha prohibición. [ 33 ]
En 2019, Rodrigues impulsó el proyecto de ley que derogaba la prohibición de fumar marihuana medicinal. [ 34 ] Además de derogar la prohibición de fumar, el proyecto de ley también exige que los médicos presenten datos de los pacientes para la investigación de los efectos del tabaquismo y que los pacientes menores de 18 años tengan una enfermedad terminal y obtengan una segunda opinión de un pediatra antes de recibir el medicamento. Este fue el primer proyecto de ley que se aprobó tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado durante la sesión de 2019 y fue el primer proyecto de ley que el recién elegido gobernador DeSantis promulgó. [ 35 ]
Durante la sesión legislativa de 2019, Rodrigues volvió a patrocinar una ley para prohibir que las agencias gubernamentales demandaran a las personas que solicitan acceso a registros públicos. [ 36 ] El proyecto de ley fue aprobado nuevamente en la Cámara de Representantes, pero no en el Senado. [ 37 ]
Como ya lo había hecho en sesiones anteriores, Rodrigues volvió a patrocinar una resolución de la Cámara de Representantes que solicitaba al Congreso de los Estados Unidos que mantuviera la prohibición de la perforación en alta mar en las aguas federales del Golfo de México. [ 38 ]
Después de patrocinar el proyecto de ley para derogar la prohibición de fumar marihuana medicinal, más adelante en la Sesión de 2019, Rodrigues patrocinó el HB 7117 para establecer un límite del 10 % de THC en la marihuana medicinal. [ 39 ]
Rodrigues proporcionó tres justificaciones principales para la necesidad del límite del 10 %. La primera justificación que citó fue un estudio publicado en 2019 por The Lancet que encontró que los fumadores diarios de cannabis con alto contenido de THC (superior al 10 %) tenían 5 veces más probabilidades de tener un primer episodio de psicosis que los no fumadores. [ 40 ]
Aunque los autores reconocen que "es necesario seguir investigando" [ 41 ], la última frase de la conclusión de su estudio afirma: "En conclusión, nuestros hallazgos confirman la evidencia previa del efecto perjudicial sobre la salud mental del consumo diario de cannabis, especialmente de las variedades de alta potencia. Por lo tanto, es importante para la salud pública reconocer, junto con las posibles propiedades medicinales de algunos componentes del cannabis, los posibles efectos adversos asociados al consumo diario de cannabis, especialmente de las variedades de alta potencia" [ 40 ] .
La segunda justificación citada por Rodrigues fue que otros 14 estados ya imponen límites de THC en sus programas de marihuana medicinal. En efecto, esos estados tienen un programa de CBD medicinal, no un programa de marihuana medicinal. [ 40 ]
La justificación final citada por Rodrigues fue que incluso el gobierno más progresista del mundo en materia de cannabis, los Países Bajos, sede de los cafés de cannabis de Ámsterdam, reconoció los peligros para la salud del alto contenido de THC y hace mucho tiempo impuso un límite de THC al cannabis recreativo (pero no al medicinal). [ 42 ]
El proyecto de ley fue enmendado e incorporado a otro proyecto de ley de salud que fue aprobado en la Cámara de Representantes pero no en el Senado.
Recientemente se ha informado más sobre el peligro del consumo diario de marihuana con alto contenido de THC. Andrew Monte, profesor asociado de medicina de urgencias y toxicología médica en la Facultad de Medicina de la Universidad de Colorado, ha constatado que, desde la legalización, el número total de casos en urgencias relacionados con el cannabis ha aumentado en todo el estado. «Estamos observando un incremento de psicosis y alucinaciones, así como de ansiedad e incluso depresión e ideación suicida». Monte cree que el aumento de la potencia influye en todos estos casos. [ 43 ]
Según Staci Gruber , directora del programa de Investigaciones sobre la Marihuana para el Descubrimiento Neurocientífico (MIND) del Hospital McLean , afiliado a Harvard , en Belmont, Massachusetts, “Los efectos negativos del cannabis se han aislado y localizado principalmente en el THC… los niveles más altos de THC pueden, de hecho, conferir un mayor riesgo de un resultado negativo”. [ 43 ]
Como presidenta del Comité de Salud y Servicios Humanos, Rodrigues trabajó con los miembros republicanos de la Cámara de Representantes para impulsar cinco importantes reformas sanitarias durante el proceso de aprobación tanto en la Cámara como en el Senado durante la sesión de 2019. Dichas reformas incluyeron:
- La importación de medicamentos con receta desde Canadá.
- La derogación del Certificado de Necesidad para centros sanitarios como hospitales.
- La autorización de las prácticas de telemedicina en el estado de Florida
- La autorización de centros quirúrgicos ambulatorios con un período de recuperación de 24 horas.
- El requisito de que las aseguradoras de salud ofrezcan un plan que incluya condiciones preexistentes, incluso si la Ley de Cuidado de Salud Asequible es derogada o declarada inconstitucional [ 44 ].
Sesión 2020
Durante la sesión de 2020, los esfuerzos de la Cámara de Representantes de Florida en materia de reforma sanitaria continuaron a través de varias leyes clave que fueron aprobadas por el Comité de Salud y Servicios Humanos, presidido por Ray Rodrigues.
Esta legislación benefició a Florida al aumentar el acceso de sus habitantes a la atención médica e introducir las fuerzas del libre mercado para reducir los costos de la atención médica. La legislación aprobada se basó en las reformas sanitarias aprobadas durante la sesión de 2019. Los siguientes proyectos de ley fueron aprobados por ambas cámaras y firmados por el Gobernador.
- Trabajadores de atención directa: Amplía el ámbito de práctica de las enfermeras de práctica avanzada registradas (APRN). Esto incluye a los auxiliares de enfermería certificados (CNA) o asistentes de atención domiciliaria (HHA) para administrar medicamentos a los pacientes, realizar cuidados preventivos de la piel, aplicar vendajes y tratamientos con nebulizador.
- La práctica farmacéutica permite a los farmacéuticos colaborar con los médicos en el manejo de enfermedades graves y brindar servicios básicos de atención médica. Esto incluye la dispensación de medicamentos y el asesoramiento al paciente sobre el uso de medicamentos recetados y de venta libre. Además, los farmacéuticos están autorizados a diagnosticar y tratar afecciones leves y no crónicas, como la gripe, la piojos estreptocócicos, afecciones cutáneas e infecciones menores sin complicaciones.
- Farmacéuticos consultores: Crea una oportunidad para que los farmacéuticos consultores amplíen sus servicios para incluir la gestión de medicamentos con un médico o dentista con licencia, así como para solicitar y evaluar pruebas médicas.
La siguiente legislación ha sido aprobada tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado; está pendiente de la firma del Gobernador.
- Consentimiento paterno para el aborto: El consentimiento paterno es obligatorio para la mayoría de los procedimientos médicos en menores de edad, pero no para el aborto. Este proyecto de ley prohíbe que un médico practique un aborto a cualquier niña menor de 18 años sin el consentimiento de sus padres o tutor legal .
- Encuestas sobre la cultura de seguridad del paciente: Las encuestas sobre la cultura de seguridad del paciente exigen que los hospitales y los centros de cirugía ambulatoria evalúen al personal sobre la cultura de seguridad del paciente en el hospital. Esta información debe ser comunicada a la Agencia de Administración de la Atención Médica (AHCA) para que el público pueda consultarla.
- Reformas del Bienestar Infantil - HB 7063 – En la Sesión Legislativa de 2020 se aprobaron dos proyectos de ley relacionados con el bienestar infantil en el estado de Florida. El HB 7063 introdujo los cambios necesarios a largo plazo en este sistema para contribuir al éxito de los niños. Este proyecto de ley contempla el apoyo al personal clave para reducir la rotación y prevenir y disminuir el estrés y el agotamiento laboral. Asimismo, crea un sistema de apoyo y oportunidades de desarrollo profesional para el personal que trabaja largas y arduas jornadas. Finalmente, el proyecto de ley establece estándares más elevados y métodos para evaluar el desempeño de los socios del sistema de bienestar infantil.
- Reformas del sistema de bienestar infantil - HB 1105 - Este proyecto de ley se diseñó para brindar estabilidad a los niños bajo la tutela del sistema de bienestar infantil. Con frecuencia, los niños son trasladados de un lugar a otro en cuestión de semanas. El HB 1105 fomenta el establecimiento de relaciones positivas entre los padres de acogida y los padres biológicos de estos niños. Además, el proyecto de ley incentiva a las agencias comunitarias a apoyar estas relaciones positivas, lo que, en última instancia, contribuye a la estabilidad de los niños en sus hogares temporales.
El éxito de Ray Rodrigues en esta sesión no se limitó a los temas de salud. La educación postsecundaria siempre es un tema importante en la Legislatura de Florida . El proyecto de ley HB 613, patrocinado por el Representante Rodrigues, crea las "Universidades Estatales de Distinción", que incentivan a cada universidad estatal a buscar la excelencia nacional en un programa único para su institución en Florida. El proyecto de ley también amplía la opción para los Becarios del Futuro Brillante, otorgándoles la elegibilidad para recibir una beca que cubre el 100% de la matrícula a partir del otoño de 2021 para un título de asociado en una institución del Sistema Universitario de Florida . Esto crea una vía para que 40,000 estudiantes reciban educación gratuita. El proyecto de ley también crea el Instituto de Política de Florida y la Universidad Estatal de Florida . Este Instituto promueve la diversidad intelectual , el compromiso cívico y proporciona a la región sureste un programa bipartidista sin igual. Junto con el Instituto de Política de Florida, se creó el Centro Adam Smith para el Estudio de la Libertad Económica en la Universidad Internacional de Florida. Este Centro se centra en las economías de libre mercado, la libertad individual y la prosperidad humana. Finalmente, el proyecto de ley modifica las métricas de financiación de las universidades estatales para centrarse en la tasa de éxito de los estudiantes elegibles para la Beca Pell, así como de los estudiantes que se transfieren a programas de grado asociado en artes (AA) 2+2.
Senado de Florida
Elecciones de 2020
Tras haber servido durante ocho años consecutivos en la Cámara de Representantes de Florida, Rodrigues, cuyo mandato estaba a punto de finalizar, se postuló para el Senado estatal de Florida en el Distrito Senatorial 27. Compitió contra su colega, la también representante estatal Heather Fitzenhagen , en las primarias republicanas. Rodrigues ganó las primarias republicanas con el 74,85% de los votos frente al 25,15% de Fitzenhagen. [ 45 ]
En las elecciones generales de 2020, Rodrigues se enfrentó a la demócrata Rachel Brown. Rodrigues ganó las elecciones generales con el 60,5% de los votos frente al 39,5% de Brown. [ 46 ]
Primer mandato en el Senado
Sesión de 2021
Durante su primera sesión legislativa en el Senado, Rodrigues fue nombrado presidente del Comité de Supervisión y Rendición de Cuentas del Gobierno del Senado. [ 47 ] Como presidente del Comité de Supervisión y Rendición de Cuentas del Gobierno, Rodrigues patrocinó varias leyes de gran relevancia.
Rodrigues fue el patrocinador en el Senado del proyecto de ley SB 7072 sobre plataformas de redes sociales. Este proyecto prohíbe a las plataformas de redes sociales eliminar deliberadamente a una empresa periodística o a un candidato político. Establece que, si se elimina a un candidato político, la Comisión Electoral de Florida puede multar a dicha plataforma con 250 000 dólares diarios para los candidatos estatales y con 25 000 dólares diarios para los demás candidatos. El proyecto de ley también exige que las plataformas de redes sociales publiquen los criterios que utilizan para censurar, eliminar y bloquear de forma encubierta a los usuarios. Según el proyecto de ley, estos criterios deben aplicarse de manera coherente y los usuarios deben ser informados de los cambios antes de su implementación. La legislación también prohíbe que los criterios se modifiquen más de una vez cada 30 días. [ 48 ]
Rodrigues argumentó que la propuesta era necesaria para defender la libertad de expresión frente a los monopolios que varias empresas de redes sociales ejercen sobre la expresión en línea. [ 49 ] Citó la eliminación de la plataforma del ex vicegobernador de Florida, Jeff Kottkamp, por parte de Facebook como ejemplo de una plataforma de redes sociales que elimina arbitrariamente a un usuario sin comunicar el motivo de dicha acción. [ 50 ]
Tras la promulgación de la ley, los abogados que representaban a NetChoice y a la Asociación de la Industria Informática y de las Comunicaciones presentaron una demanda contra el Estado de Florida alegando que la nueva ley infringía el derecho a la libertad de expresión, la igualdad de protección y el debido proceso.
Tras una audiencia, el juez del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Robert Hinkle, otorgó una orden judicial provisional, impidiendo que la ley entrara en vigor. [ 51 ]
Otro proyecto de ley que el senador Rodrigues patrocinó como presidente del Comité de Supervisión y Responsabilidad Gubernamental del Senado fue el CS/SB 84 sobre jubilación. El proyecto de ley habría cerrado la inscripción en el plan de pensiones del Sistema de Jubilación de Florida (FRS) para la mayoría de los nuevos empleados gubernamentales inscritos en el FRS después del 1 de julio de 2022. En su lugar, los empleados estarían obligados a inscribirse en el plan de inversión del FRS. El proyecto de ley contenía una excepción para los miembros de la Clase de Riesgo Especial del FRS. [ 52 ] La principal justificación de Rodrigues para la propuesta fue la necesidad de frenar el crecimiento del pasivo actuarial no financiado (UAL) del FRS, valorado en 36 mil millones de dólares al 1 de julio de 2020. Con esa valoración, el plan de pensiones estaba financiado a un nivel del 82%. Para Rodrigues, esto significaba que "el gobierno ha hecho una promesa que no puede cumplir", lo que hacía necesarios cambios en el sistema de pensiones. El proyecto de ley fue aprobado por el Senado de Florida con una votación de 24-16. Sin embargo, el proyecto de ley no tuvo un equivalente en la Cámara de Representantes de Florida y no fue aprobado durante la sesión legislativa de 2021. [ 53 ]
En 2021, Rodrigues volvió a presentar su proyecto de ley para impedir que las agencias gubernamentales demandaran a las personas que solicitaban acceso a registros públicos. El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad en ambas cámaras legislativas y promulgado por el gobernador Ron DeSantis. [ 54 ]
Rodrigues también logró que la Declaración de Derechos de los Padres fuera aprobada definitivamente en la sesión legislativa de 2021. El proyecto de ley, HB 241, establece que el estado, o cualquier otra entidad gubernamental, “no podrá infringir los derechos de un padre a dirigir la crianza, la educación, la atención médica y la salud mental de un menor”. [ 55 ] Rodrigues declaró que el objetivo de la legislación era reunir los derechos parentales existentes en la ley y la jurisprudencia de Florida en una sola sección del estatuto para que los padres puedan encontrarlos más fácilmente. [ 56 ]
Rodrigues presentó legislación relacionada con el derecho a portar armas durante la sesión legislativa de 2021. El proyecto de ley SB 1884, sobre la primacía de la ley estatal en la regulación de armas de fuego y municiones, aclara que la primacía estatal en dicha regulación también se aplica a las políticas no escritas. Rodrigues y el representante Cord Byrd, patrocinador del proyecto de ley en la Cámara de Representantes, citaron ejemplos de gobiernos locales que promulgaron políticas no escritas sobre armas de fuego, lo que derivó en demandas contra las entidades gubernamentales. Finalmente, el proyecto de ley fue aprobado por ambas cámaras legislativas y promulgado por el gobernador. [ 57 ]
Rodrigues también presentó el proyecto de ley CS/CS/SB 908 para crear el Crédito Fiscal para Familias Fuertes. La legislación finalmente se incorporó al paquete tributario de la legislatura de 2021, HB 7061, y fue promulgada por el gobernador. [ 58 ] Según la ley, las empresas que donan a organizaciones que brindan servicios relacionados con el bienestar infantil son elegibles para créditos fiscales con un límite de $5 millones por año fiscal. [ 59 ]
Rodrigues también trabajó en la reforma de los requisitos de notificación legal de Florida. Con este fin, propuso lo que se convertiría en el proyecto de ley CS/CS/SB 402 sobre Notificaciones Legales. El proyecto de ley otorga a las agencias gubernamentales la opción de publicar ciertas notificaciones legales en el sitio web de un periódico en lugar de la publicación impresa. Además, busca abrir la publicación de notificaciones legales a publicaciones gratuitas más pequeñas, eliminando varios requisitos legales. El proyecto de ley exige que todas las notificaciones legales se publiquen en el sitio web estatal de notificaciones legales administrado por la Asociación de Prensa de Florida. [ 60 ]
Rodrigues argumentó que el proyecto de ley modernizaría el sistema de avisos legales al trasladar las publicaciones de avisos a internet y ampliar la competencia. Las primeras versiones de la legislación se encontraron inicialmente con la oposición de grupos como la Asociación de Prensa de Florida y el Grupo de Medios de Abogados Estadounidenses, quienes argumentaron que el texto limitaría el acceso a los avisos públicos. Tras colaborar con estos grupos y varios legisladores, Rodrigues enmendó el proyecto de ley, lo que condujo a su aprobación unánime en el Senado de Florida. El texto del proyecto de ley fue enmendado en CS/HB 35 por el Representante Randy Fine y aprobado en la Cámara de Representantes de Florida. Posteriormente, fue promulgado por el Gobernador Ron DeSantis. [ 61 ]
Proyecto de ley de educación superior de 2021
Rodrigues logró la aprobación del proyecto de ley CS/CS/HB 233 sobre educación postsecundaria, que evaluará anualmente la libertad intelectual y la diversidad de opiniones en cada institución del Sistema de Colegios de Florida y en las universidades del Sistema Universitario Estatal mediante una encuesta imparcial, objetiva y estadísticamente válida. Además de la encuesta, el proyecto de ley también prohíbe a estas instituciones impedir que estudiantes, profesores y personal administrativo ejerzan su derecho a la libertad de expresión. [ 62 ]
Rodrigues presentó la legislación porque los estudiantes le habían expresado su preocupación por no poder expresar sus opiniones en el campus. Sostuvo que la legislación era necesaria para determinar si los campus universitarios de Florida presentan puntos de vista diversos y si los estudiantes y el profesorado se sienten libres de expresar sus creencias en el campus. La encuesta sobre diversidad intelectual se inspiró en iniciativas similares de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill y la Universidad de Colorado, entre otras. [ 63 ]
El gobernador Ron DeSantis promulgó la ley, argumentando que era necesaria para fortalecer el pensamiento crítico y el debate en la educación superior. [ 64 ]
Rodrigues también logró la aprobación del proyecto de ley CS/CS/CS SB 52, que aclara que las exenciones de matrícula y cuotas de educación postsecundaria se aplican a los estudiantes que se encuentran bajo la tutela del Departamento de Niños y Familias o de un familiar o persona no familiar específica, o que lo estaban al cumplir los 18 años. El proyecto de ley también autoriza a la junta directiva de una universidad, con la aprobación de la junta de gobernadores, a otorgar bonificaciones a ciertos empleados mediante un sistema de bonificaciones basado en premios por desempeño laboral o por la captación y retención de personal. [ 65 ]
esfuerzos medioambientales de 2021
El proyecto de ley CS/CS/SB 1954 del senador Rodrigues sobre resiliencia ante inundaciones y aumento del nivel del mar en todo el estado fue una prioridad del gobernador DeSantis y del liderazgo legislativo. [ 66 ] El proyecto de ley creó varios programas estatales para abordar las inundaciones y el aumento del nivel del mar, entre ellos:
- El Programa de Subvenciones para la Resiliencia en Florida proporcionará subvenciones a ciudades y municipios para la planificación de la resiliencia comunitaria.
- El conjunto integral de datos y evaluación sobre vulnerabilidad y aumento del nivel del mar en todo el estado ordena al Departamento de Protección Ambiental de Florida que desarrolle conjuntos de datos y evaluaciones a nivel estatal para determinar el riesgo de inundaciones y aumento del nivel del mar, así como para identificar infraestructuras y áreas geográficas vulnerables.
- El Plan Estatal de Resiliencia ante Inundaciones y Aumento del Nivel del Mar, que ordena al FDEP (Departamento de Protección Ambiental de Florida) desarrollar un plan que consta de proyectos clasificados por orden de importancia que aborden los riesgos de inundación y aumento del nivel del mar en las comunidades de toda Florida.
El proyecto de ley también creó el Centro de Investigación Aplicada e Innovación de Florida dentro de la Facultad de Ciencias Marinas de la Universidad del Sur de Florida. Este centro coordinará los fondos de investigación entre las entidades estatales, desarrollará datos y modelos, establecerá programas comunitarios y brindará asistencia en materia de capacitación y desarrollo de la fuerza laboral.
Sesión de 2022
El 2 de julio de 2021, Ray Rodrigues fue nombrado presidente del Comité de Redistribución del Senado. [ 67 ]
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Enlaces externos
- Cámara de Representantes de Florida - Ray Rodrigues
- Rodrigues para la Cámara de Representantes estatal
- Nacimientos de 1970
- Rectores del Sistema Universitario Estatal de Florida
- Electores presidenciales de Estados Unidos de 2016
- Políticos estadounidenses de ascendencia cubana
- Legisladores estatales hispanos y latinoamericanos en Florida
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- El conservadurismo latino en Estados Unidos
- Miembros de la Legislatura de Florida del siglo XXI