Agencia de Reconstrucción

La Agencia de Reconstrucción (復興庁, Fukkō-chō ) es una agencia del gobierno japonés establecida el 10 de febrero de 2012 para coordinar las actividades de reconstrucción relacionadas con el terremoto y tsunami de Tōhoku de 2011 y el desastre nuclear de Fukushima Daiichi . ^{[ 1 ]}

Según el documento "Función de la Agencia de Reconstrucción" ^{[ 2 ]} , la agencia deberá:

1. Planificar, coordinar e implementar la política nacional de reconstrucción; 2. Asumir la responsabilidad de un punto de contacto unificado, asistencia, etc., para los organismos públicos locales.

La Agencia de Reconstrucción se estableció para reemplazar al Cuartel General de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón , creado el 24 de junio de 2011. ^{[ 3 ]} La Agencia de Reconstrucción estaba dirigida por el Primer Ministro Yoshihiko Noda . Noda fue nombrado jefe directo de la agencia en un esfuerzo por fortalecer el liderazgo de la organización. ^{[ 4 ]} Tatsuo Hirano , nativo de la Prefectura de Iwate , se desempeñó como el primer Ministro de Estado para la Gestión de Desastres de la agencia hasta que fue reemplazado por Osamu Fujimura el 4 de junio de 2012. ^{[ 5 ]} La Agencia de Reconstrucción no es parte de la Oficina del Gabinete , pero tendrá autoridad sobre otros ministerios del gobierno. ^{[ 6 ]} Originalmente, se planeó que la agencia existiera durante diez años, el tiempo estimado para restaurar completamente la región después del desastre, y luego se disolvería el 3 de marzo de 2021. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]} Sin embargo, según una decisión del Gabinete del 20 de diciembre de 2019, el mandato de la agencia se extendió hasta el año fiscal 2030 (aproximadamente 9 años más allá de su vencimiento original). ^{[ 10 ]} La decisión también programó una revisión de la agencia en el año fiscal 2025. ^{[ 10 ]} Se hizo una placa de madera para la nueva agencia con materiales de la zona del terremoto. El Primer Ministro Noda colocó la placa en la sede de la Agencia Akasaka como recordatorio de la responsabilidad para con los residentes de las regiones afectadas por el desastre. ^{[ 11 ]}

La Agencia de Reconstrucción estableció tres Oficinas Regionales para la Reconstrucción en las prefecturas de Iwate , Miyagi y Fukushima , y ​​dos oficinas regionales más pequeñas en Hachinohe , prefectura de Aomori , y Mito , prefectura de Ibaraki . La agencia también buscó colaborar con asociaciones empresariales en Japón para establecer o reactivar la actividad económica en la región de Tohoku afectada por el terremoto, el tsunami y el desastre nuclear. La agencia, junto con la Federación Empresarial de Japón , la Asociación Japonesa de Ejecutivos Corporativos , la Cámara de Comercio e Industria de Japón y sus corporaciones afiliadas, formaron el Consejo de Diseño para la Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón. ^{[ 4 ] [ 12 ]}

• 2011
  • 11 de marzo: terremoto y tsunami de Tōhoku
  • 24 de junio: Ley Básica de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón (東日本大震災復興基本法, Higashi Nihon Daishinsai Fukkō Kihonhō ) (Ley N° 76 de 2011) aprobada en la Dieta de Japón ^{[ 13 ]}
  • 24 de junio — Se creó el Cuartel General de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón.
  • 2 de septiembre — Renuncia del primer ministro Naoto Kan, el primer ministro Yoshihiko Noda asume el cargo.
  • 9 de diciembre: Ley para establecer la Agencia de Reconstrucción (復興庁設置法, Fukkō-chō Setchihō ) (Ley N° 125 de 2011) aprobada en la Dieta de Japón
• 2012
  • 10 de febrero — Inauguración de la Agencia de Reconstrucción
  • 4 de junio — Osamu Fujimura se convirtió en el segundo Ministro de Estado para la Gestión de Desastres de la agencia ^{[ 5 ]}

Agencia de Reconstrucción (復興庁, Fukkō-chō ) ( Minato-ku , Tokio )

• Oficina de Respuesta de Iwate (岩手復興局, Iwate Fukkōkyoku ) ( Morioka , Prefectura de Iwate )
  • Sucursal de Miyako (宮古支所, Miyako Shisho ) ( Miyako , Prefectura de Iwate )
  • Sucursal de Kamaishi (釜石支所, Kamaishi Shisho ) ( Kamaishi , Prefectura de Iwate )
• Oficina de Respuesta de Miyagi (宮城復興局, Miyagi Fukkōkyoku ) ( Sendai , Prefectura de Miyagi )
  • Sucursal de Kesennuma (気仙沼支所, Kesennuma Shisho ) ( Kesennuma , Prefectura de Miyagi )
  • Sucursal de Ishinomaki (石巻支所, Ishinomaki Shisho ) ( Ishinomaki , Prefectura de Miyagi )
• Oficina de Respuesta de Fukushima (福島復興局, Fukushima Fukkōkyoku ) ( Fukushima , Prefectura de Fukushima )
  • Sucursal de Minami-Sōma (南相馬支所, Minamisōma Shisho ) ( Minamisōma , prefectura de Fukushima )
  • Sucursal de Iwaki (いわき支所, Iwaki Shisho ) ( Iwaki , Prefectura de Fukushima )
• Oficina de Aomori (青森事務所, Aomori Jimusho ) ( Hachinohe , Prefectura de Aomori )
• Oficina de Ibaraki (茨城事務所, Ibaraki Jimusho ) ( Mito , Prefectura de Ibaraki )
• Consejo de Diseño de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón (復興推進会議, Fukkō Suishin Kaigi )
• Grupo de estudio del Consejo de Diseño de Reconstrucción en respuesta al gran terremoto del este de Japón (復興推進委員会, Fukkō Suishin Iinkai ) ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

La creación de la Agencia de Reconstrucción recibió críticas tanto por la lentitud de su establecimiento como por la ubicación de su sede. Residentes y funcionarios de las regiones afectadas por el desastre, en particular Yūhei Satō , gobernador de la prefectura de Fukushima , señalaron públicamente la falta de rapidez con la que se creó la agencia: ^{[ 19 ]}

Desde la perspectiva de las víctimas, no puedo evitar preguntar: "¿No podrían haber puesto en marcha la agencia más rápidamente?"

La legislación en la Dieta Nacional para establecer la agencia se vio ralentizada por la renuncia del Primer Ministro Naoto Kan en septiembre de 2011. El proyecto de ley para crear la agencia se aprobó en diciembre de 2011, nueve meses después de que ocurriera el desastre, retrasando la apertura de la agencia hasta febrero de 2012. Kan reconoció el lento ritmo de la respuesta del gobierno al desastre el 3 de marzo de 2011 y se comprometió a acelerar los esfuerzos de recuperación. ^{[ 4 ] [ 20 ]} Los residentes desplazados por el tsunami se han opuesto a los planes liderados por la Agencia para reconstruir pueblos en terrenos más altos lejos de la costa, y lo ven como una desconexión entre el gobierno central y la población en la región de Tōhoku. ^{[ 21 ]} Después de una revisión estricta de los proyectos iniciales, la Agencia aprobó un gran número de proyectos en una segunda ronda de revisiones en mayo de 2012, incluidos fondos para la renovación urbana y agrícola. ^{[ 22 ]}

• Tatsuo Hirano (1º: 10 de febrero de 2012 - 26 de diciembre de 2012)
• Takumi Nemoto (2º: 26 de diciembre de 2012 - 3 de septiembre de 2014)
• Wataru Takeshita (3.º: 3 de septiembre de 2014 - 7 de octubre de 2015)
• Tsuyoshi Takagi (4to: 7 de octubre de 2015 - 3 de agosto de 2016)
• Masahiro Imamura (5°: 3 de agosto de 2016 – 26 de abril de 2017)
• Masayoshi Yoshino (6to: 26 de abril de 2017 - 2 de octubre de 2018)
• Hiromichi Watanabe (7°: 2 de octubre de 2018 – 11 de septiembre de 2019)
• Kazunori Tanaka (octavo: 11 de septiembre de 2019 - 16 de septiembre de 2020)
• Katsuei Hirasawa (noveno: 16 de septiembre de 2020 – 4 de octubre de 2021)
• Kosaburo Nishime (10: 4 de octubre de 2021 – 10 de agosto de 2022)
• Akiba, Kenia (11.º: del 10 de agosto al 27 de diciembre de 2022)
• Hiromichi Watanabe (12.º: 27 de diciembre de 2022 – 13 de septiembre de 2023)
• Shinako Tsuchiya (13: 13 de septiembre de 2023 – 1 de octubre de 2024)
• Tadahiko Ito (14: 1 de octubre de 2024 – 21 de octubre de 2025)
• Takao Makino (15.º: 21 de octubre de 2025 – )

• Terremoto y tsunami de Tōhoku de 2011
• desastre nuclear de Fukushima Daiichi
• Primer Ministro de Japón
• Naoto Kan
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• Tatsuo Hirano