Articulo de referencia

Prácticas restaurativas

Las prácticas restaurativas (o más precisamente las prácticas de justicia restaurativa ) es un término colectivo que describe los diversos métodos implementados a través de la j...

Las prácticas restaurativas (o más precisamente las prácticas de justicia restaurativa ) es un término colectivo que describe los diversos métodos implementados a través de la justicia restaurativa [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ].

Las prácticas de justicia restaurativa buscan construir comunidades saludables, aumentar el capital social , disminuir la delincuencia y el comportamiento antisocial, reparar el daño y restaurar las relaciones. [ 4 ] El término engloba investigaciones en diversos campos de las ciencias sociales, como la educación , la psicología , el trabajo social , la criminología , la sociología , el desarrollo organizacional y el liderazgo . La justicia restaurativa ha ganado popularidad desde principios de la década de 2000 y existen diversos enfoques. [ 5 ]

Descripción general

La ciencia social de las prácticas restaurativas ofrece un hilo conductor que vincula la teoría, la investigación y la práctica en diversos campos como la educación, la orientación psicológica, la justicia penal, el trabajo social y la gestión organizacional. Individuos y organizaciones de muchos ámbitos están desarrollando modelos y metodologías, y realizando investigaciones empíricas que comparten la misma premisa implícita, pero a menudo desconocen la similitud de sus esfuerzos. [ 5 ]

En educación, las prácticas restaurativas, como los círculos y los grupos, brindan oportunidades para que los estudiantes compartan sus sentimientos, construyan relaciones y resuelvan problemas, y cuando hay una mala conducta, para que desempeñen un papel activo en abordar el error y enmendarlo. [ 6 ] Se ha descubierto que las escuelas que implementan prácticas restaurativas (PR) proporcionan entornos escolares seguros mediante la construcción de relaciones de calidad y una comunidad de apoyo. [ 7 ] Además, los educadores urbanos que llevan a cabo PR han observado una disminución en los problemas disciplinarios y el absentismo, un mayor sentido de comunidad, así como un aumento en la seguridad escolar y el tiempo de instrucción. [ 8 ]

Por ejemplo, en el ámbito de la justicia penal, los círculos y conferencias restaurativas permiten que las víctimas, los infractores y sus respectivos familiares y amigos se reúnan para explorar cómo les ha afectado un delito y, cuando sea posible, decidir cómo reparar el daño y satisfacer sus propias necesidades. [ 9 ] En el Sistema de Justicia Penal (SJP) de Inglaterra, las prisiones utilizan la rehabilitación restaurativa (RP) para estimular interacciones sociales positivas y disminuir la tensión cuando surgen situaciones problemáticas. [ 10 ] Introducida en la década de 1990 en algunos SJP de Europa, la RP ha mejorado las relaciones entre los reclusos y sus familiares mediante intervenciones familiares restaurativas. [ 10 ]

En el trabajo social, los procesos de toma de decisiones en grupo familiar (TDGF) o conferencias de grupo familiar (CGF) empoderan a las familias extensas para reunirse en privado, sin profesionales presentes, para elaborar un plan que proteja a los niños de sus propias familias de una mayor violencia y negligencia o para evitar la colocación en centros residenciales fuera de sus hogares. [ 11 ]

Estos diversos campos emplean términos diferentes, todos los cuales se engloban bajo la rúbrica de prácticas restaurativas: en el ámbito de la justicia penal se utiliza la expresión «justicia restaurativa»; [ 12 ] en el trabajo social se emplea el término «empoderamiento»; [ 13 ] en educación se habla de «disciplina positiva» [ ​​14 ] o «el aula receptiva»; [ 15 ] y en el liderazgo organizacional se hace referencia a la «gestión horizontal» [ 16 ] . La ciencia social de las prácticas restaurativas reconoce todas estas perspectivas y las incorpora a su ámbito.

Funciones

El uso de prácticas restaurativas tiene el potencial de:

  • reducir la delincuencia, la violencia y el acoso escolar
  • mejorar el comportamiento humano
  • fortalecer la sociedad civil
  • proporcionar un liderazgo eficaz
  • restaurar relaciones
  • reparar daños [ 17 ]

Historia

Las prácticas restaurativas tienen sus raíces en la justicia restaurativa , una forma de ver la justicia penal que enfatiza la reparación del daño causado a las personas y las relaciones en lugar de solo castigar a los delincuentes. [ 12 ]

En el contexto moderno, la justicia restaurativa se originó en la década de 1970 como mediación o reconciliación entre víctimas y delincuentes. En Elmira, Ontario, Canadá, cerca de Kitchener, en 1974, Mark Yantzi, un agente de libertad condicional, organizó un encuentro entre dos adolescentes y sus víctimas tras una serie de actos vandálicos, con el fin de que acordaran una restitución. La respuesta positiva de las víctimas dio lugar al primer programa de reconciliación víctima-delincuente del mundo, en Kitchener, con el apoyo del Comité Central Menonita y la colaboración del departamento de libertad condicional local. [ 9 ] [ 18 ] Posteriormente, el concepto adquirió diversos nombres, como mediación víctima-delincuente y diálogo víctima-delincuente, a medida que se extendía por Norteamérica y Europa durante las décadas de 1980 y 1990. [ 19 ]

La justicia restaurativa se hace eco de prácticas antiguas e indígenas empleadas en culturas de todo el mundo, desde los nativos americanos [ 20 ] [ 21 ] y las Primeras Naciones [ 22 ] hasta los africanos [ 23 ] , asiáticos [ 24 ] , celtas, hebreos [ 25 ] [ 26 ] , árabes [ 25 ] y muchos otros.

Con el tiempo, la justicia restaurativa moderna se amplió para incluir también a las comunidades de apoyo, con la participación de familiares y amigos de las víctimas y los agresores en procesos colaborativos denominados conferencias y círculos. Las conferencias abordan los desequilibrios de poder entre la víctima y el agresor mediante la inclusión de personas que brindan apoyo adicional. [ 27 ] En la década de 2010, los gobiernos federales y locales de EE. UU., así como las organizaciones comunitarias, solicitaron a las escuelas que redujeran las tasas de suspensión. Para ofrecer una alternativa a las medidas disciplinarias como la suspensión, los grandes distritos escolares urbanos, como las Escuelas Públicas de la Ciudad de Nueva York y el Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles , comenzaron a implementar la justicia restaurativa. [ 8 ]

Un aspecto fundamental de cualquier práctica restaurativa es la neutralidad. Si bien las prácticas restaurativas buscan resolver problemas dentro de un grupo, la facilitación de dicha resolución debe ser imparcial. Por lo tanto, es importante que los facilitadores de cualquier práctica restaurativa sean neutrales ante la situación en cuestión. [ 28 ] Algunos investigadores también clasifican el estudio de las prácticas restaurativas a través del concepto de proceso y valores. En este marco, el proceso se refiere a las acciones específicas tomadas para reparar daños y/o construir comunidad. Los valores se refieren a los principios generales que guían esas acciones y que difieren de la justicia más tradicional, que puede ser punitiva. [ 29 ]

Terminología

conferencia de grupo familiar

La conferencia de grupo familiar (CGF) se inició en Nueva Zelanda en 1989 como respuesta a la preocupación del pueblo maorí por el número de niños que eran separados de sus hogares por los tribunales. Originalmente se concibió como un proceso de empoderamiento familiar , no como justicia restaurativa. [ 30 ] En Norteamérica se le cambió el nombre a toma de decisiones en grupo familiar (TDGF). [ 31 ]

Conferencias restaurativas

En 1991, la Conferencia de Graduación Familiar (CFG) fue adaptada por el oficial de policía australiano Terry O'Connell como una estrategia de policía comunitaria para desviar a los jóvenes de los tribunales hacia un proceso restaurativo, a menudo denominado conferencia restaurativa. También se la conoce con otros nombres, como conferencia de rendición de cuentas comunitaria [ 32 ] y conferencia víctima-agresor [ 33 ] . En 1994, Marg Thorsborne, educadora australiana, fue la primera en utilizar una conferencia restaurativa en una escuela [ 34 ] .

Círculos

Un «círculo» es una práctica restaurativa versátil que puede utilizarse de forma proactiva, para desarrollar relaciones y construir comunidad, o de forma reactiva, para responder a faltas, conflictos y problemas. Los círculos brindan a las personas la oportunidad de hablar y escucharse mutuamente en un ambiente de seguridad, decoro e igualdad. El proceso del círculo permite a las personas contar sus historias y ofrecer sus propias perspectivas. [ 35 ]

El círculo tiene una amplia variedad de propósitos: resolución de conflictos , sanación, apoyo, toma de decisiones, intercambio de información y desarrollo de relaciones. Los círculos ofrecen una alternativa a los procesos de reunión contemporáneos que a menudo se basan en la jerarquía, el posicionamiento de ganar-perder y la argumentación. [ 36 ]

Los círculos pueden utilizarse en cualquier entorno organizacional, institucional o comunitario. El tiempo en círculo [ 37 ] y las reuniones matutinas [ 15 ] se han utilizado ampliamente en escuelas primarias y elementales durante muchos años y, más recientemente, en escuelas secundarias y educación superior. [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] En la industria, el círculo de calidad se ha empleado durante décadas para involucrar a los trabajadores en el logro de altos estándares de fabricación. [ 41 ] En 1992, el juez del Tribunal de Circuito de Yukon, Barry Stewart, fue pionero en el círculo de sentencia , que involucraba a miembros de la comunidad para ayudar a decidir cómo tratar a un delincuente. [ 42 ] En 1994, el pastor menonita Harry Nigh entabló amistad con un delincuente sexual reincidente con discapacidad mental al formar un grupo de apoyo con algunos de sus feligreses, llamado círculo de apoyo y responsabilidad , que fue eficaz para prevenir la reincidencia. [ 43 ]

Los círculos pueden ser tanto proactivos como reactivos. Los círculos proactivos buscan crear un clima positivo en el aula o el entorno, ya que los facilitadores fomentan la expresión de opiniones e ideas en un ambiente seguro. [ 44 ] Los círculos reactivos, a menudo llamados círculos restaurativos, trabajan en conjunto con los círculos proactivos. Cuando un comportamiento o incidente específico afecta a los individuos de la clase o el grupo, los círculos restaurativos buscan restaurar el clima y la cultura del grupo mediante la resolución de conflictos. A veces, pueden tener lugar conferencias restaurativas específicas, que son reuniones directas e individuales entre las partes involucradas para discutir y resolver comportamientos y emociones problemáticas. [ 45 ]

Diferencia entre justicia restaurativa y prácticas restaurativas

La noción de prácticas restaurativas evolucionó en parte a partir del concepto y las prácticas de justicia restaurativa . Sin embargo, desde la perspectiva emergente de las prácticas restaurativas, la justicia restaurativa puede considerarse en gran medida reactiva , consistente en respuestas formales o informales a delitos y otras faltas después de que ocurren. Las prácticas restaurativas también incluyen el uso de procesos informales y formales que preceden a la falta, aquellos que construyen proactivamente relaciones y un sentido de comunidad para prevenir conflictos y faltas. [ 17 ]

Otra terminología

El término prácticas restaurativas, junto con otros como enfoques restaurativos , prácticas de justicia restaurativa y soluciones restaurativas , se utiliza cada vez más para describir prácticas relacionadas con las conferencias y círculos restaurativos o derivadas de ellos. Estas prácticas también incluyen prácticas más informales (véase el Continuo de Prácticas Restaurativas ).

El uso de prácticas restaurativas se está extendiendo por todo el mundo en ámbitos como la educación, [ 46 ] la justicia penal, [ 47 ] el trabajo social, [ 48 ] la consejería, [ 49 ] los servicios para jóvenes, [ 50 ] el lugar de trabajo, [ 51 ] las residencias universitarias [ 52 ] y las comunidades religiosas . [ 53 ] Cabe destacar que las prácticas restaurativas pueden servir, y de hecho sirven, como herramientas reactivas en estos entornos, pero también han tenido éxito cuando se implementan como pedagogía proactiva. [ 54 ]

Continuo de prácticas restaurativas

Continuo de prácticas restaurativas (Wachtel)
Continuo de prácticas restaurativas (Wachtel)

Las prácticas restaurativas no se limitan a procesos formales, como conferencias restaurativas o conferencias de grupos familiares , sino que abarcan desde lo informal hasta lo formal. En un continuo de prácticas restaurativas , [ 17 ] [ 55 ] las prácticas informales incluyen declaraciones afectivas que comunican los sentimientos de las personas, así como preguntas afectivas que las llevan a reflexionar sobre cómo su comportamiento ha afectado a los demás. Las conferencias , grupos y círculos restaurativos improvisados ​​son algo más estructurados, pero no requieren la elaborada preparación necesaria para las conferencias formales. A medida que las prácticas restaurativas se vuelven más formales, de izquierda a derecha, involucran a más personas, requieren más planificación y tiempo, y son más estructuradas y completas. Si bien un proceso restaurativo formal puede tener un impacto dramático, las prácticas informales tienen un impacto acumulativo porque forman parte de la vida cotidiana. [ 56 ]

El objetivo de las prácticas restaurativas es desarrollar la comunidad y gestionar los conflictos y las tensiones reparando el daño y fortaleciendo las relaciones. Esta afirmación identifica enfoques tanto proactivos (fortalecer las relaciones y desarrollar la comunidad) como reactivos (reparar el daño y restaurar las relaciones). Las organizaciones y los servicios que solo utilizan el enfoque reactivo sin haber desarrollado previamente el capital social tienen menos éxito que aquellos que también emplean el proactivo. [ 57 ]

Ventana de disciplina social

Ventana de disciplina social. (Wachtel y McCold, adaptado de Glaser, 1969)
Ventana de disciplina social. (Wachtel y McCold, adaptado de Glaser, 1969)

La ventana de disciplina social [ 17 ] [ 55 ] es un concepto de amplia aplicación en diversos contextos. Describe cuatro enfoques básicos para mantener las normas sociales y los límites de comportamiento. Estos cuatro enfoques se representan mediante distintas combinaciones de control alto o bajo y apoyo alto o bajo. El ámbito restaurativo combina control alto y apoyo alto, y se caracteriza por realizar las acciones con las personas (de forma colaborativa), en lugar de hacerlas a ellas (de forma coercitiva) o por ellas (sin su participación).

La perspectiva de la disciplina social también define las prácticas restaurativas como un modelo de liderazgo para padres en las familias, maestros en las aulas, administradores y gerentes en las organizaciones, policías y trabajadores sociales en las comunidades, y jueces y funcionarios gubernamentales. La hipótesis unificadora fundamental de las prácticas restaurativas es que "las personas son más felices, más cooperativas y productivas, y tienen más probabilidades de realizar cambios positivos cuando quienes ocupan puestos de autoridad hacen las cosas con ellas, en lugar de hacerlas a ellas o por ellas". [ 58 ] Esta hipótesis sostiene que el modo punitivo y autoritario y el modo permisivo y paternalista no son tan efectivos como el modo restaurativo, participativo e involucrado . [ 59 ]

La perspectiva de la disciplina social refleja el pensamiento fundamental del renombrado criminólogo australiano John Braithwaite , quien afirmó que depender del castigo como regulador social es problemático porque avergüenza y estigmatiza a los infractores, los empuja a una subcultura social negativa y no logra modificar su comportamiento. [ 60 ] Por otro lado, el enfoque restaurativo reintegra a los infractores a su comunidad y reduce la probabilidad de que reincidan.

Implementación de prácticas restaurativas

sistema educativo

Se ha acumulado una serie de experiencias de RP en las escuelas. Las investigaciones al respecto parecen confirmar que el RP ha llevado a una disminución de las medidas disciplinarias y a una ligera reducción de las brechas de exclusión racial. [ 8 ] Uno de los objetivos del RP ha sido cerrar la brecha disciplinaria racial, ya que los estudiantes de color, especialmente los niños afroamericanos, son suspendidos con mayor frecuencia que los estudiantes blancos. [ 8 ] Según un estudio de la Oficina de Derechos Civiles de EE. UU. de 2018 sobre el año escolar 2015-16, los niños negros representaban aproximadamente una doceava parte (8 %) de los estudiantes matriculados, pero una cuarta parte (25 %) de los estudiantes suspendidos. [ 61 ]

En una encuesta de 2020 a alumnos de quinto y octavo grado, los estudiantes encontraron que los círculos restaurativos (CR) de RP eran un método valioso para expresarse y compartir perspectivas sobre los problemas. [ 61 ] Los estudiantes usan RP como una forma de expresar sus pensamientos y sentimientos, y fomentan la intercomunicación. [ 61 ] Las escuelas han utilizado conferencias en el aula para abordar interrupciones que han afectado el aprendizaje. En tales situaciones, RP ha ayudado a maestros y estudiantes a discutir las expectativas de comportamiento entre sí . [ 7 ] En Nueva Zelanda, las escuelas han experimentado los mejores resultados restaurativos cuando todas las partes participan activamente y comprenden cómo se originó el problema, qué se debe hacer y cómo las partes pueden llegar a un compromiso compartido para que el problema no se repita. [ 62 ]

Sistema penitenciario

La RP ha servido para abordar las preocupaciones sobre legitimidad, equidad y rendición de cuentas. Las conversaciones y círculos restaurativos, así como las intervenciones familiares, han desempeñado un papel positivo en la construcción de relaciones entre los internos, los funcionarios y las familias. [ 10 ] En una prisión de Inglaterra, los internos y los funcionarios utilizaron un círculo restaurativo para resolver un problema en la cocina. Dado que los internos dejaban la cocina desordenada en repetidas ocasiones, los funcionarios la cerraron como castigo durante un par de días. Sin embargo, el cierre de la cocina generó resentimiento entre los internos, uno de los cuales propuso llevar a cabo un círculo restaurativo para establecer un código de conducta en la cocina. Aunque inicialmente se mostraron reacios a participar, los funcionarios finalmente ayudaron a mediar en el acuerdo de los internos; la presencia de los funcionarios proporcionó una sensación de seguridad a los presos. [ 10 ]

Críticas

Se han formulado críticas a la RP desde diferentes perspectivas. Las intervenciones de RP entre niños de primaria parecen tener mayor impacto que entre preadolescentes o adolescentes. Es necesario examinar la efectividad de las intervenciones en los distintos niveles educativos. [ 61 ] Además, las expectativas sobre la RP pueden ser poco realistas. De entre los numerosos componentes de la RP, las escuelas pueden implementar únicamente círculos de RP y esperar un cambio en el clima escolar. [ 61 ] En los sistemas penitenciarios, algunos funcionarios consideran la RP una opción blanda y contraria a los valores penitenciarios. [ 10 ]

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