Robert Katzmann

Robert Allen Katzmann (22 de abril de 1953 - 9 de junio de 2021) fue juez de circuito de los Estados Unidos del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Segundo Circuito . Se desempeñó como juez principal desde el 1 de septiembre de 2013 hasta el 31 de agosto de 2020.

Robert Allen Katzmann nació el 22 de abril de 1953 en la ciudad de Nueva York , hijo de Sylvia, ama de casa, y John Katzmann, ingeniero. ^[1] Katzmann recibió una licenciatura en Artes de la Universidad de Columbia en 1973. Recibió una maestría en Artes de la Universidad de Harvard en 1976. Recibió un doctorado en Filosofía de la Universidad de Harvard en 1978. Recibió un doctorado en jurisprudencia de la Facultad de Derecho de Yale en 1980, donde fue editor de artículos y reseñas de libros del Yale Law Journal . ^[2]

Katzmann se desempeñó como asistente legal del juez Hugh H. Bownes del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Primer Circuito de 1980 a 1981. Fue miembro de la Brookings Institution de 1981 a 1999. Fue profesor adjunto en el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown de 1984 a 1989. Fue profesor adjunto en el Programa de Políticas Públicas de la Universidad de Georgetown de 1987 a 1992. Katzmann fue presidente del Governance Institute de 1986 a 1999. Fue asistente especial del director del Centro Judicial Federal de 1986 a 1988. Fue profesor visitante de la Universidad de California, Los Ángeles (programa de Washington, DC), de 1990 a 1992. Fue presidente de la Cátedra Wayne Morse de derecho y política en la Universidad de Oregon en 1992. Fue director interino del programa en la Brookings Institution en 1998. Katzmann fue profesor Walsh de Gobierno, profesor de derecho y profesor de políticas públicas en la Universidad de Georgetown de 1992 a 1999. ^[2] Su hermano gemelo, Gary Katzmann , es juez del Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos . ^[3]

Katzmann fue nominado por el presidente Bill Clinton el 8 de marzo de 1999 para un puesto en el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Segundo Circuito que dejó vacante el juez Jon O. Newman . Fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos por votación oral el 14 de julio de 1999 y recibió la comisión el 16 de julio de 1999. Se desempeñó como juez principal desde el 1 de septiembre de 2013 hasta el 31 de agosto de 2020. ^[2] Por nombramiento del presidente del Tribunal Supremo John Roberts , Katzmann se ha desempeñado como presidente del Comité de la Conferencia Judicial de los Estados Unidos sobre la Rama Judicial, como miembro del Comité Ejecutivo de la Conferencia Judicial de los Estados Unidos y como presidente de la Comisión de Becarios de la Corte Suprema. ^[2] El 21 de enero de 2021, Katzmann asumió el estatus de senior . ^{[2] [4]} Katzmann es el primer juez federal en tener un doctorado en gobierno. ^[2]

En Watson v. United States (2017), Katzmann, en su opinión disidente, denunció la detención injusta de un ciudadano estadounidense por parte del gobierno durante 1.273 días, argumentando que Watson debería tener derecho a demandar al gobierno por daños y perjuicios. ^[5]

En agosto de 2017, Katzmann confirmó la condena por tráfico de información privilegiada de Mathew Martoma , a pesar del disenso del juez Pooler, quien argumentó que la mayoría estaba anulando indebidamente el precedente del circuito. ^{[6] [7]} En junio de 2018, Katzmann emitió una opinión enmendada que llegaba al mismo resultado, nuevamente a pesar del disenso de Pooler. ^{[8] [9]}

En un fallo histórico del Segundo Circuito, Zarda v Altitude Express (2018), el juez Katzmann, escribiendo para el tribunal en pleno en una decisión por 10 votos a 3, sostuvo que el Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964 prohíbe la discriminación laboral por motivos de orientación sexual. Esa decisión fue confirmada posteriormente por la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso consolidado de Bostock v. Clayton County .

En Corren v. Condos (2018), el juez Katzmann confirmó las leyes de financiamiento de campañas públicas de Vermont frente a los desafíos de la Primera Enmienda.

En la opinión del Segundo Circuito en el caso Trump v. Vance (2019), el juez Katzmann, escribiendo para un panel unánime de tres jueces, sostuvo que el presidente no es inmune a la ejecución de una citación de un gran jurado estatal que ordene a un tercero que presente material no privilegiado, incluso cuando el tema bajo investigación pertenece al presidente y que un gran jurado estatal puede emitir citaciones de manera permisible para ayudar en su investigación de posibles delitos cometidos por personas dentro de su jurisdicción, incluso si esa investigación puede implicar de alguna manera al presidente. En junio de 2020, la Corte Suprema confirmó ese fallo.

Katzmann escribió artículos sobre diversos temas, entre ellos las relaciones entre el poder judicial y el Congreso, la interpretación de las leyes, el proceso administrativo, la reglamentación, la reforma judicial, el acceso a la justicia para los inmigrantes, la educación cívica, la discapacidad y la resolución de los poderes de guerra. Ha dictado cursos sobre derecho administrativo, interpretación de las leyes, derecho constitucional y el poder judicial. Fue profesor de práctica en la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York .

El trabajo de Katzmann sobre las relaciones entre los poderes judiciales comenzó por invitación del Comité de la Conferencia Judicial de los Estados Unidos sobre el Poder Judicial, entonces presidido por el juez Frank M. Coffin . El juez Katzmann también dirigió un proyecto sobre la profesión jurídica y el servicio público en la Brookings Institution, que consideraba el bufete de abogados y el bien público.

Katzmann fue director de la junta de la Sociedad Estadounidense de la Judicatura , miembro público de la Conferencia Administrativa de los Estados Unidos y vicepresidente del Comité de Organización Gubernamental y Separación de Poderes de la Sección de Derecho Administrativo y Práctica Regulatoria de la ABA . También ha sido consultor del Comité de Estudio de Tribunales Federales. Se desempeñó como copresidente del equipo de transición de la FTC y como asesor especial del senador Daniel Patrick Moynihan en la confirmación de la jueza Ruth Bader Ginsburg . También ha sido presidente de la Sección de Legislación de la Asociación de Facultades de Derecho de Estados Unidos . Katzmann fue miembro de la Junta de Síndicos de la Biblioteca Pública de Nueva York, la Junta de Visitantes del Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown, la Junta Directiva del Instituto de Administración Judicial de la Universidad de Nueva York, el consejo asesor de Roosevelt House of Hunter College y miembro de la Junta Nacional de Asesores Académicos del Centro Rehnquist ubicado en la Facultad de Derecho James E. Rogers de la Universidad de Arizona . ^[10] Fue galardonado con el Premio Charles E. Merriam de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas (2001), "otorgado a una persona cuyo trabajo publicado y carrera representan una contribución significativa al arte de gobernar a través de la aplicación de la investigación en ciencias sociales". ^[11] Desde 2003, el juez Katzmann ha sido miembro de la Academia Estadounidense de Artes y Ciencias .

Por sus escritos judiciales, Katzmann fue reconocido como un homenajeado "Exemplary Legal Writing 2008" por Green Bag , una revista dedicada a la buena escritura legal. ^[12] El juez Katzmann también ha sido galardonado con: la Medalla Learned Hand por Excelencia en Jurisprudencia Federal del Consejo Federal de Abogados; ^[13] el Premio Chesterfield Smith del Pro Bono Institute, presentado por la jueza Ruth Bader Ginsburg; ^[14] el Premio Thurgood Marshall de la Asociación Estadounidense de Abogados; ^[15] el Premio Stanley H. Fuld de la Asociación de Abogados del Estado de Nueva York; ^[16] el Premio Edward Weinfeld de la Asociación de Abogados del Condado de Nueva York, presentado por Robert M. Morgenthau; ^[17] Dedicado a la Encuesta Anual de Derecho Estadounidense de la Universidad de Nueva York; ^[18] Doctorado honorario en Derecho de la Facultad de Derecho de Nueva York , ^[19] John Jay College of Criminal Justice ^[20] y Pace University; ^[21] el Premio Pro Bono Michael Maggio Memorial de la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración; ^[22] Premio Abeley de Sanctuary for Families; Premio Burton de Educación en Derecho; Campeón del Servicio Público de Difusión Legal y Premio a la Trayectoria de la Organización de Becas de Interés Público. ^[23] Sus conferencias incluyen: la Conferencia James Madison de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York; ^[24] la Conferencia Orison Marden del Colegio de Abogados de Nueva York; ^[25] y la Conferencia Distinguida Robert L. Levine de la Facultad de Derecho de la Universidad de Fordham . ^[26]

El New York Times informó sobre los esfuerzos de Katzmann para promover una representación legal eficaz de los inmigrantes pobres con demandas dignas. ^{[27] [28] [29] [30]} Para crear conciencia sobre la crisis de representación legal inadecuada de los no ciudadanos y su efecto adverso sobre la administración de justicia, dio en 2007 la Conferencia Marden del Colegio de Abogados de la Ciudad de Nueva York, "La profesión legal y las necesidades insatisfechas de los inmigrantes pobres". Eso lo llevó a lanzar un Grupo de Estudio interdisciplinario sobre la Representación de los Inmigrantes, del cual emanó el Proyecto de Unidad Familiar de Inmigrantes de Nueva York, el primer programa financiado por el gobierno de asesoría legal para no ciudadanos detenidos. Concibió y provocó la creación del Cuerpo de Justicia para Inmigrantes, el primer programa de becas del país dedicado a satisfacer la necesidad de asistencia legal de alta calidad para inmigrantes, descrito en un editorial del New York Times como "un esfuerzo innovador". ^{[31] [32] [33] [34] [35] [36]}

El mandato de Katzmann como juez principal fue descrito como "notable" y pionero. ^{[37] [38]} Como juez principal, lanzó una iniciativa de educación cívica de los tribunales federales del Segundo Circuito, Justicia para todos: los tribunales y la comunidad. El proyecto, con la participación activa de jueces, personal de los tribunales, el colegio de abogados y educadores, abarca una amplia gama de actividades y busca aumentar la comprensión pública del papel y las operaciones de los tribunales federales y acercar los tribunales a las comunidades a las que sirven. ^{[39] [40] [41] [42]} El juez principal Katzmann convocó, junto con el director de la Oficina Administrativa de los Tribunales de EE. UU., James C. Duff, la primera conferencia nacional sobre educación cívica y los tribunales federales, en el Palacio de Justicia de EE. UU. Thurgood Marshall en la ciudad de Nueva York, en octubre de 2019. Entre los conferenciantes se encontraban tres jueces de la Corte Suprema -Breyer, Sotomayor y Gorsuch-, así como jueces y educadores de todo el país. ^[43] Durante su mandato como Juez Principal, el Tribunal de Apelaciones del Segundo Circuito participó en una retrospectiva de un año de duración sobre el 125 aniversario de la historia del tribunal, un esfuerzo colaborativo de jueces, personal y el colegio de abogados, que dio como resultado un libro de biografías judiciales, ^[44] un volumen sobre la jurisprudencia del Segundo Circuito, ^[45] y una variedad de programas públicos. ^{[46] [47]}

En su función judicial, el juez Katzmann presidió la ceremonia de naturalización más grande en la historia de Ellis Island ^{[48] [49]} y la primera ceremonia de naturalización en el sitio reconstruido del World Trade Center. ^[50]

En septiembre de 2014, Oxford University Press publicó el libro de Katzmann, Judging Statutes . ^[51] Elogiado por el juez John Paul Stevens (retirado), "como esclarecedor y convincente" y "lectura obligatoria para todos los abogados que enfrentan cuestiones de interpretación estatutaria", el libro ha sido objeto de varios comentarios, ^{[52] [53] [ 54 ] [55 ] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62]} y programas. ^{[63] [64 ] [65] [66] [67] [68] [69] [70]} Al criticar el textualismo, Katzmann argumenta que al interpretar las leyes del Congreso, los tribunales deben respetar los materiales legislativos que el Congreso considera importantes, a fin de comprender mejor el significado y los propósitos legislativos. ^[71]

En febrero de 2020, la Fundación Vilcek anunció que el juez principal Katzmann era el destinatario del Premio Vilcek 2020 a la Excelencia en la Administración de Justicia "en reconocimiento a su carrera ejemplar en el servicio público, así como a su compromiso de ampliar el acceso a la representación legal para los inmigrantes necesitados". ^[72]

Katzmann murió el 9 de junio de 2021 en un hospital de Manhattan por cáncer de páncreas , a los 68 años. ^[73]

• Burocracia regulatoria: la Comisión Federal de Comercio y la política antimonopolio (MIT Press 1980; libro de bolsillo con nuevo epílogo, 1981) ISBN  978-0-262-61034-6
• Discapacidad institucional: la saga de la política de transporte para discapacitados (Brookings Inst Pr agosto de 1986) ISBN 978-0-8157-4833-5 
• Gestión de apelaciones en los tribunales federales, coeditor (Centro Judicial Federal, 1988) ASIN B000IKDJBE
• Daniel Patrick Moynihan: El intelectual en la vida pública, editor y autor colaborador (Johns Hopkins, 1998) ISBN 978-0-8018-7967-8 
• Jueces y legisladores: hacia la cortesía institucional, editor y autor colaborador, (Brookings Inst Pr, 1988) ISBN 978-0-8157-4862-5 
• El bufete de abogados y el bien público (Brookings Inst Pr, mayo de 1995) ISBN 978-0-8157-4863-2 
• Tribunales y Congreso (Brookings Inst Pr, mayo de 1997) ISBN 978-0-8157-4865-6 
• La conferencia Marden: la profesión jurídica y las necesidades insatisfechas de los inmigrantes pobres, 21 Geo. J. of Legal Ethics 3 (2008)
• Conferencia de Madison: Estatutos, 87 NYU L. Rev. 637 (2012)
• Cuando la representación legal es deficiente: el desafío de los casos de inmigración para los tribunales, 143 Daedalus (verano de 2014) 37
• Estatutos de los jueces (Oxford University Press, 2014) ISBN 978-0-19-936213-4 
• Grupo de estudio sobre la representación de los inmigrantes: la primera década, 87 Fordham L. Rev. 485 (2018)
• Conferencia de Thomas E. Fairchild: La educación cívica y los tribunales federales, 2019 Universidad de Wisconsin L. Rev. 397 (2019)
• Dedicación al juez Robert A. Katzmann, 75. Encuesta anual de derecho estadounidense de la Universidad de Nueva York 1 (2019)

• Candidatos a la Corte Suprema de Barack Obama
• Lista de juristas judíos estadounidenses

• Robert Katzmann en el Directorio Biográfico de Jueces Federales , una publicación del Centro Judicial Federal .
• Apariciones en C-SPAN