Cancillería Apostólica

El cargo de bibliotecario aparece por primera vez en 781 y era responsable de los libros del papa , así como de la redacción de documentos. El cargo de cancelario aparece por primera vez bajo el pontificado de Silvestre II. El cancelario elaboraba documentos para el papa, mientras que el bibliotecario los fechaba. Posteriormente, ambos cargos solían ser desempeñados por la misma persona. El uso del término bibliotecario cesó bajo el pontificado de Celestino II (1143-1144). A partir de Honorio III (1216-1227), el jefe de la cancillería pasó a llamarse vicecancelario . ^{[ 3 ]}

La Cancillería Apostólica era de origen antiguo en su esencia, pero derivó su nombre del de las « cancillerías » civiles, incluida la de la Cancillería Imperial. La primacía del pontífice romano requería que tuviera a su servicio funcionarios que redactaran y transmitieran sus respuestas a las numerosas peticiones de favores y consultas dirigidas a él. ^{[ 4 ]} A lo largo de su existencia, el cargo fue reformado en numerosas ocasiones.

La constitución apostólica Etsi ad Singula del Papa Clemente VII , del 5 de julio de 1532, otorgó el título cardenalicio de Basílica de San Lorenzo en Dámaso al canciller.

Después de que el papa Martín V instituyera un gran número de cargos en la Cancillería , el papa Sixto V colocó muchos de ellos en la clase de " vacabili ", es decir, cargos venales (una práctica también de las cortes seculares, por ejemplo, las de Francia , incluso bajo el rey absolutista Luis XIV ). La reclasificación de muchos de los cargos de la Cancillería como vacabili estuvo motivada por la necesidad de dinero del papa. El papa a menudo se veía obligado a defender a la Iglesia librando guerras, equipando expediciones militares o, al menos, ayudando financieramente a los príncipes que libraban tales guerras por su exhortación, pero el tesoro papal a menudo era insuficiente para sufragar incluso los gastos de los Estados Pontificios . En consecuencia, los papas recurrieron al recurso de vender varios cargos lucrativos de la Curia Romana al mejor postor; ^{[ 4 ]} Sin embargo, estas ventas no eran de los cargos en sí , sino de los ingresos de los cargos, por ejemplo, los impuestos pagados por los favores que se otorgaban a través del cargo correspondiente.

Algunos de los cargos que el papa Sixto V clasificó como vacabili eran de menor importancia y, por lo tanto, no requerían competencia especial; se vendían con la concesión del derecho de sucesión a los herederos del comprador. Los cargos que implicaban graves obligaciones y para los que solo podían optar hombres piadosos y eruditos se vendían sin este derecho y, por consiguiente, revertían a la Curia Romana tras la muerte del comprador. Se formaba, pues, un contrato aleatorio , cuyas incertidumbres radicaban en el monto de los ingresos del cargo y la duración de la vida del comprador. Los precios de los cargos, especialmente de los más codiciados, eran considerables: Lorenzo Corsini , posteriormente papa Clemente XII , compró el cargo de regente de la Cancellaria por 30.000 escudos romanos , una gran fortuna para la época. La desventaja de estas incertidumbres no se limitaba al comprador, ya que este podía condicionar la compra del cargo a la vida de otra persona designada, denominada «intestatal». También se permitía al comprador sustituir a otro causante intestado si esta sustitución se expresaba 40 días antes del fallecimiento del causante intestado inmediatamente anterior. ^{[ 4 ]}

Otros cargos que el papa Sixto V clasificó como vacabili eran de mayor importancia, incluyendo el de regente y los de los 25 procuradores, 12 notarios y auditores de las Causas del Palacio Sacro. El papa Sixto V asignó los generosos ingresos de estas ventas como parte de la remuneración del cardenal vicecanciller de la Cancellaria (véase más adelante), pero posteriormente el papa Inocencio XI los revocó y asignó los ingresos a la Cámara Apostólica . El papa Alejandro VIII restituyó los ingresos al vicecanciller, que en aquel entonces era su sobrino Pietro Ottoboni .

La autoridad del vicecanciller aumentó cuando, en 1690, el Papa Alejandro VIII añadió a su cargo el de Compilador ( Sommista ) a perpetuidad.

El gobierno del emperador Napoleón I de Francia redimió muchos de los vacabili , lo que resultó en que quedaran pocos. El papa Pío VII , tras su regreso a Roma , reformó la Cancellaria y redujo sus cargos. ^{[ 4 ]} Pero como concedió a los vacabili el privilegio de que, por una ficción legal, el tiempo de sus mandatos se consideraba no transcurrido (" quod tempus et tempera non currant "), y muchos propietarios de vacabili habían obtenido concesiones de sopravivevza , por las cuales los difuntos intestados eran considerados vivos, algunos cargos permanecieron como vacabili nominalmente, pero no de hecho. Finalmente, en 1901 el papa León XIII suprimió todos los cargos vacabili y ordenó a su pro-datario que los redimiera, sustituyendo, cuando fuera necesario, el cargo de Datario Apostólico por sus propietarios. ^{[ 4 ]}

La constitución apostólica Sapienti Consilio del Papa Pío X del 29 de junio de 1908 redujo la Cancellaria Apostolica a una oficina de envío ( Ufficio di Spedizione ) compuesta únicamente por el cardenal canciller, el regente, los protonotarios apostólicos, un notario , un secretario y archivero, un protocolista y cuatro amanuenses . La mayoría de los cargos menores de la Cancellaria fueron suprimidos y sus facultades se redujeron únicamente a la expedición de bulas papales para beneficios consistoriales , la erección de nuevas diócesis y capítulos, y otros asuntos eclesiásticos más importantes que requerían diversas formas de cartas apostólicas . ^{[ 4 ]} Así, Pío X restauró el título de «Canciller de la Santa Iglesia Romana» del anterior «Vicecanciller» (véase la sección siguiente). El título cardenalicio del canciller siguió siendo Basílica de San Lorenzo en Dámaso , como lo había sido desde el 5 de julio de 1532. Sin embargo, el canciller conservó poca de su antigua autoridad. Actuaba como notario de los consistorios cardinales y dirigía la oficina de la Cancellaria Apostólica .

Finalmente, el motu proprio Quo Aptius del Papa Pablo VI del 27 de febrero de 1973 suprimió completamente la Cancellaria Apostolica .

Antes de la constitución apostólica Etsi ad Singula del Papa Clemente VII del 5 de julio de 1532, el cardenal presidente de la Cancellaria era titulado " Vicecanciller ". Los estudiosos que escribieron sobre la Cancellaria proporcionaron muchas razones ingeniosas por las que ese dignatario no tenía el título más obvio de "Canciller". El jurista italiano Giovanni Battista Cardenal De Luca consideró estas explicaciones como sin sentido ( simplicitates et fabulae ) y propuso una explicación propia, sin insistir en su corrección: era probable que el título de "Vicecanciller" surgiera de la misma manera que el título de " Prodatario " (" Prodatarius "), ya que la costumbre era titular al principal de la Dataria Apostolica como "Datario" (" Datarius ") si no era cardenal, y como "Prodatario" (" Prodatarius ") si lo era. La razón de las costumbres titulares de la Dataria era que el cargo de Datario no era esencialmente cardenalicio sino más bien de menor dignidad; por lo cual era impropio titular a un cardenal con "Datary". La misma costumbre aún se aplica en el caso de un nuncio apostólico que es elevado al cardenalato : conserva su cargo por un tiempo, pero con el título de "Pro Nuncio ". Esta teoría de De Luca no es segura, pero es al menos probable. Etsi ad Singula prescribió que el principal de la Cancellaria fuera titulado "Canciller", lo cual era apropiado porque el cargo había sido ocupado durante siglos por cardenales. Por lo demás, el cargo en cuestión siempre fue considerado como uno de los más dignos e importantes de la Curia Romana , como es evidente en el relato de Moroni del funeral del Cardenal Alexander Farnese, ^{[ 4 ]} Vicecanciller y Arcipreste de la Basílica de San Pietro en el Vaticano .

El ocupante más espléndido del cargo de Canciller fue el futuro Papa León X , quien recibió como residencia de su sucesor, el Papa Clemente VII , el Palacio Riario , conocido durante mucho tiempo como la " Cancillería Apostólica ", donde permaneció. Su residencia anterior fue el Palacio Borgia , del cual se trasladó al Palacio Sforza Cesarini , siendo este último palacio, por esta razón, conocido durante mucho tiempo como la " Cancillería Vieja ". El traslado de la residencia y el cargo de Vicecanciller al majestuoso Palacio Riario en Campo di Fiori se debió a la confiscación de los bienes del Cardenal Raffaele Riario por su participación, junto con los Cardenales Petrucci , Sacchi, Soderini y Castellesi, en una conspiración contra la vida del Papa León X. ^{[ 4 ]}

Contigua a la Cancellaria qua edifice, de hecho formando parte de ella, se encuentra la Basílica de San Lorenzo in Damaso . Cuando el Papa Clemente VII asignó este palacio como residencia perpetua del Vicecanciller, dispuso que el Vicecanciller siempre tuviera el título de Basílica; como los Cancilleres no siempre eran del mismo orden en el Sacro Colegio , siendo cardenales diáconos, cardenales presbíteros o cardenales obispos, esta basílica no podía seguir la regla de las otras iglesias titulares cardenales que tenían el grado fijo de "titular" (una iglesia sobre la cual se colocaba un cardenal del orden de los sacerdotes) o "diaconía" (una iglesia sobre la cual se colocaba un cardenal diácono). ^{[ 4 ]} La Basílica, por el contrario, se convirtió en titular para un Canciller del orden de los sacerdotes y en diaconía para uno del orden de los diáconos; cuando el Canciller era un obispo suburbicario, conservaba la Basílica en commendam .

• Los Cardenales de la Santa Iglesia Romana: Cancillería Apostólica (archivado del original , ~2015)
• Gaetano Moroni: Dizionario di erudizione stórico-ecclesiastica da S. Pietro sino ai nostri giorni
• Harry Bresslau, Hans-Walter Klewitz, Handbuch der Urkundenlehre für Deutschland und Italien , 1969