Procurador (antigua Roma)

Procurador (plural: Procuratores ^{[ 1 ]} ) era un título de ciertos funcionarios (no magistrados ) en la antigua Roma que estaban a cargo de los asuntos financieros de una provincia, o gobernador imperial de una provincia menor. ^{[ 2 ]}

Un procurador fiscal ( procitarator Augusti ) era el principal funcionario financiero de una provincia durante el Principado (30 a. C. – 284 d. C.). Un procurador fiscal trabajaba junto al legatus Augusti pro praetore (gobernador imperial) de su provincia, pero no estaba subordinado a él, sino que reportaba directamente al emperador. El gobernador dirigía la administración civil y judicial de la provincia y era el comandante en jefe de todas las unidades militares desplegadas allí. El procurador, con su propio personal y agentes, estaba a cargo de los asuntos financieros de la provincia, incluyendo las siguientes responsabilidades principales: ^{[ 3 ]}

• la recaudación de impuestos, especialmente el impuesto sobre la tierra ( tributum soli ), el impuesto per cápita ( tributum capitis ) y el portorium , un impuesto imperial sobre el transporte de mercancías por las vías públicas.
• Recaudación de rentas sobre terrenos pertenecientes a propiedades imperiales
• gestión de minas ^{[ 4 ]}
• la distribución de salarios a los funcionarios públicos (principalmente en las fuerzas armadas)

El cargo de procurador fiscal siempre lo ocupaba un ecuestre, a diferencia del de gobernador, que estaba reservado para miembros del alto rango senatorial . ^{[ 5 ]} La razón de esta doble estructura administrativa era evitar una excesiva concentración de poder en manos del gobernador, así como limitar sus oportunidades de malversación . No era raro que surgieran fricciones entre gobernadores y procuradores por cuestiones de jurisdicción y finanzas. ^{[ 6 ]}

Un procurador Augusto (a menudo llamado procurador praesidial , es decir, un procurador al mando de una guarnición o tropas) también podía ser gobernador de las provincias imperiales más pequeñas (es decir, aquellas provincias cuyo gobernador era nombrado por el emperador, en lugar del Senado romano ). El mismo título lo ostentaban los procuradores fiscales, que asistían a los gobernadores de las provincias senatoriales , quienes siempre eran senadores.

Además, procurador era el título que se daba a otros funcionarios en Roma e Italia. ^{[ 7 ]}

Después de mediados del siglo I, como resultado de la Pax Romana , las provincias que antes estaban gobernadas por prefectos , que eran militares, pasaron gradualmente a manos de procuradores, que eran esencialmente funcionarios fiscales civiles. Egipto, como dominio privado especial del emperador, administrado por un Praefectus Augustalis , siguió siendo la excepción. ^{[ 8 ]} Esta transferencia generó cierta confusión entre los estudiosos que estudiaban a Poncio Pilato , gobernador de Judea , a quien a menudo se creía que había sido procurador, hasta que la excavación de la llamada Piedra de Pilato , con su inscripción , demostró que su título era prefecto. ^{[ 9 ]}

• gobernador romano
• provincia romana
• Procurador en Roma (católico, derecho canónico)
• Procurador fiscal (Escocia)

• Mattingly, David (2006) Una posesión imperial: Gran Bretaña en el Imperio romano
• Salway, Peter (2015) Britania romana: Una introducción muy breve